暑期社会实践有关泉州民营企业二次创业现状调查报告

1/20暑期社会实践有关泉州民营企业二次创业现状调查报告暑期社会实践有关泉州民营企业二次创业现状调查报告思想汇报/SIXIANGHUIBAO/摘要随着经济社会的发展，泉州民营企业面临出口萎缩、产品附加值低等问题，泉州民营企业走向何方引起决策层高度关注。泉州民营企业“二次创业”大会因此应运而生。自二次创业的概念被提出至今，民营企业二次创业的现状如何，政府，银行各方力量是否有利于民营企业发展等等问题都成为亟待了解的内容。本次调研通过对政府，银行和处于二次创业的民营企业进行实地走访，形成访谈记录并通过问卷的回收，展开一系列调研工作，最后汇总材料，形成调研报告，如实反馈调研过程中反映出的实际情况，提出政策建议。关键词泉州；民营企业；二次创业；实地走访；政策建议背景泉州是一座民营经济的摇篮之城，民营经济的典范之都。作为我国民营经济最为活跃的地区之一，改革开放以来，泉州民营企业专注实业，从无到有，不断发展壮大，为泉州的发展奠定了坚实的经济基础。数据显示，2016年，泉州民营经济实现生产总值3730亿元，占全市地2/20区生产总值，工业增加值2363亿元，占全市工业增加值的，孕育出了近1500家亿元工业企业，74家上市公司和3个产值超千亿元的产业集群。借助海峡西岸2016年福建省经济社会发展呈现增长较快、结构优化、后劲增强、民生改善的良好势头，民营企业贡献突出、功不可没。海峡西岸经济区的建设进展，2016年泉州民营经济“二次创业”再次吹响了冲锋的号角，将奏出最强音，省、市扶持力度越来越大，企业外部环境越来越好。政府为助推企业二次创业，加大了资金的扶持力度，并扩大了用地范围，精简了行政审批手续。但泉州民营企业在进展中、经营管理中仍然存在“硬伤”，政府二次创业的推广工作还不够深入，这些都将阻碍着“二次创业”的进展步伐。因此对于泉州民营企业二次创业现状的调研尤为重要。思想汇报/SIXIANGHUIBAO/一、调查概况（一）调查对象与调查内容本次调研主要针对丰泽，鲤城，惠安，南安，晋江，石狮等重点城区的纺织鞋服，工艺品，电子信息，机械制造等行业中的处于二次创业的民营企业，并实地走访管辖区内的银行及政府部门。调查内容主要包括企业二创过程中的困难、银行信贷情况、政府帮扶政策及其落实情况等多个方面的内容。调查内容详见附件泉州民营企业二次3/20创业现状调研问卷及访谈记录。（二）调查方法与工作步骤1、调查方法（1）查阅资料前期主要通过查找大量与泉州民营企业二次创业相关的新闻报道，专家访谈和政策措施加深对课题的理解。并对于泉州民营企业中符合要求的企业进行筛选和分类，同时在走访过程中做好所要走访的企业的信息查找，做好走访工作。（2）问卷调查结合实践需要，做好问卷的设计工作。与政府部门做好沟通工作，让他们代为发放问卷；同时开始电话预约工作，做好电子问卷的发放；最后在企业实际走访过程中，让受访对象做好问卷的填写。（3）实地访谈在实地走访企业，银行，政府过程中，结合调研目的和内容，就民营企业二次创业的现状，银行信贷，政府的政策及具体落实情况有针对性地对有关人员进行访问，并做好访谈记录。毕业论文（4）文献检索小组成员在完成实地走访与问卷回收后，对所有资料进行汇总时可借助图书馆和网络上现有的资源，收集与课题相关的资料，做好整理、分类、记录。这对小组成员理清研究思路，分析研究问题提供了有效的理论指导和技术支持。2、工作步骤4/20（1）、分组走访实践队分为3组，组长根据走访计划在前一天完成小组地区分配工作，并就走访的实际情况做好相应的人员调动，确保人员合理安排。各组在充分收集各地区，各行业资料的基础上，选择走访的企业，并做好走访前的电话预约工作。并做好政府沟通工作，希望通过政府的帮助获取更多的途径对企业进行走访。（2）、访谈了解在对企业，银行，政府的走访过程中，提前做好问题的设计，并就相关人员的回答做好访谈记录。（3）、问卷调查通过不同形式进行问卷的发放，及时做好问卷的回收，并做好问卷附表的填写，以便后期统计分析工作的开展。各小组完成问卷调查后，统一收回，整理汇总。（4）、汇总记录对各小组走访过程中所收集的资料采取当天汇总的方法，各小组需完成当天的走访记录和访谈记录及问卷附表的填写和实际走访企业资料的整理，再经组长统一整理汇总。对于走访过程中代表性的事件需不定期地做好新闻稿的撰写。代写论文二、调查结果与分析经过近半个多月的努力，实践队共与近200家企业联系走访和问卷发放事宜，最终接受并成功走访企业32家，收回问卷52份，包括24份电子问卷和实地走访收回的28份5/20问卷，其中有效问卷47份，有效率。同时，实践队在走访过程中从企业高管和政府部门采集了具有代表性的访谈记录，这些将会列入具体的分析对象。（一）受访企业分析1、区域与行业分布根据泉州市统计年鉴，纺织鞋服、建筑建材、工艺制品、食品饮料、机械制造是泉州的五大优势行业，结合行业分布情况，我们对泉州市丰泽区、鲤城区、惠安、晋江、石狮、南安等地区进行了问卷调查，回收的有效样本中，晋江地区18家，石狮地区6家，市区（鲤城、丰泽，台商投资区）23家。覆盖了纺织鞋服、建筑建材、工艺品、电子信息等近10个行业。其中纺织鞋服占，电子信息占,建筑建材和机械制造均占，食品饮料和旅游类占，其他类占17。另外，在走访龙湖的百凯集团之后，后期收回其下的多个行业的电子问卷。表21受访对象行业分布情况行业纺织鞋服建筑建材电子信息机械制造食品饮料工艺制品旅游服务其他个数204641318比例2、成立年限分析论文代写在对泉州民营企业二次创业现状的调研过程中，企业成6/20立年限是重要的考察因素之一。我们需要考察企业在发展到一定阶段之后，是否进行转型及转型的效果，所以有必要具体分析其成立年限，以便对后面问题展开具体讨论。据问卷分析并结合饼状图可知，受访企业中，成立时间达20年以上的企业占17,成立时间达10年以上的企业占即受访企业半数以上都发展成熟，表明样本具有研究价值。表22受访企业成立年限分布图3、企业是否列入二次创业政府扶持名录情况在受访的企业中，属于二次创业政府扶持名录的企业所占比例为17，而不在政府扶持名录里的企业占，另有的企业不清楚是否属于二次创业政府扶持的企业。可以看出政府的帮扶对象范围上还有较大的上升空间。表23属二创政府扶持名录情况图（二）企业二次创业热度分析1、企业二创会议参与度分析对于不属于或不清楚是否属于二次创业政府帮扶企业的分析中，没有参加过“二次创业”大会的类似会议或讲座的企业占，有参加过的企业仅占，仍存在27的企业对于是否参加过还不清楚。从以上分析可得企业对于二次创业会议关注热度不高，大部分企业并不关注。这也更加凸显7/20当前二次创业政策解读及落实推广的必要性和迫切性。毕业论文表24企业二创会议参与度2、企业政策关注度分析同时对这些不属于或不清楚是否属于二次创业政府帮扶企业做进一步探讨分析。在对企业是否关注政府对于“二次创业”所出台的政策、措施的分析中得出，对于政府出台的政策措施关注（含非常关注、普通关注和关注一些）占，这些不属于或不清楚是否属于二次创业政府帮扶名录的企业，对于政府出台的政策措施关注比例超过了一半。这也说明了政府的政策措施对于企业来说是处于相当重要的地位，政策宣传初见成效。表25企业政策关注度（三）企业困难及支持需求分析1、企业困难分析在当今形势下，从企业自身营运出发，对其进行二次创业过程的困难程度排序分析中，得出用工难问题、技术、管理人才短缺问题、资金问题、技术、设备转型升级困难是企业面临的最主要的四大困难。从对受访企业的分析中得到企业对于用工难问题的困难程度（包括非常困难和比8/20较困难）占，技术、管理人才短缺问题占，资金问题则占，都超毕业论文过了半数。下面以图表形式呈现企业困难问题的具体比例（题型为多选题）。表26企业困难比例情况2、企业所需支持需求要素分析在对企业迫切得到的支持的分析中，财税支持的需求程度（含迫切需要与需要）所占比例为，用工与人才保障所占比例为，管理能力提升所占比例为，居于前三位。结合企业自身困难中用工困难问题所占比例及其用工与人才保障需求比例，可以看出企业在用工方面需求量大，需要政府提供完善的保障制度。这些在后期的政策建议中会具体谈到。下面以图表形式具体呈现企业的需求情况。（题型为多选题）表27企业支持需求比例情况（四）企业二创能力重要程度及着重点分析1、企业二创能力重要程度分析对于以营利最大化和成本最小化为目的企业而言，相关能力的提升是二次创业过程中必不可少的推力。下面就几种能力的重要程度进行分析，利润创造能力位居首位，9/20成本控制能力其次，技术创新与市场开拓能力位居第三，第四位。2、企业二创着重点分析在对企业二创着重点的分析过程中，有占的企业认为应着重增强科技方面的工作，的企业认为应着重提升企业经营管理的水平，的企业认为应着重于建设一流人才队伍。就比例分析，选项所占比例都不大于25，原因有二，一是样本容量太小，另外是针对不同企业类型其自身对于二创着重点的认识存在差异。（题型为多选题）表28企业二创着重点比例情况（五）政府方面分析1、政府政策落实满意度分析自“二创”的概念提出后，政府出台了一系列帮扶企业二次创业的政策，并采取了一系列的帮扶措施。现就政府出台的的支持政策所起到的作用程度进行分析。认为政府出台的支持政策起到作用的企业高达，仅有的企业认为政府出台的支持政策没有作用，或20以上的企业认为政府的政策对于企业没有实质性的作用。可以看出大部分企业对于政府的政策措施持满意态度。表29企业反馈的政府政策作用情况10/202、企业二创过程实质受惠分析在企业二次创业过程中政府的政策措施中企业受惠最直接最明显的是政府对于资金的扶持，政府在形成产业依托及提供配套服务方面的工作并列第二，而政府对各类工业园的改造工作还有待提高。以下是问卷分析放映的具体情况。表210企业二创实质受惠情况3、政府工作着力点分析在对受访企业的问卷分析中，企业对于政府加大财税支持需求比例最大，占，另外对于引导金融服务，优化融资环境所占比例位居其次，占，而在问卷中也明显体现出走访过程中受访对象多次提及的关于政府行政手续有待加强的问题，即如图表所示的位居第三位的简化行政手续，提高办事效率占据比例为。表212本地高校人才是否满足需求情况本文由毕业论文网收集整理2、用人需求缺口分析企业对于用人需求的缺口预估是政府作出决策的参考依据。在分析中得出如下数据一线技工需求缺口占，而其他型人才的需求缺口所占比例波动相差不大，但比例均小于对于一线技工的需求。同时在对访谈对象的了解中也多11/20次提及关于现今劳动力成本高，企业负担重的问题。表212今后用人需求缺口情况（七）访谈记录分析实践队实际走访过程中采集了企业高管具有代表性的访谈记录，并对其进行分析1、政府方面（1）政府行政审批手续缓慢，企业办证进度慢部分企业在申请贷款的过程中，由于政府行政审批速度太慢，导致贷款过程中证件不齐全，缺少融资抵押物，导致所贷款项不能及时批复。（2）政府基础设施不完善，给企业正常运行带来不便政府对于基础设施建设力度不够，部分企业已经投入生产了，但是相关的配套设施如公交路线、高压线路、广电、电话线路、水利设施等尚未开通，导致企业运营出现困难。（3）政府提供的商会平台较少，行业间沟通存在障碍部分企业反映由于行业的分布较为零散，产业依托薄弱，无法形成规模，所以希望政府多提供一些商会平台，促进各行业的交流。简历大全/HTML/JIANLI/（4）政府扶持范围小，扶持力度不够政府的扶持对象主要集中于高新企业，对于传统行业扶12/20持力度较小，且对于企业申请扶持的项目补助力度不够。2、银行方面（1）银行的贷款利率相对较高，企业负担较大，资金链比较紧企业本身资金欠缺，在贷款过程中对于银行降低贷款利率的需求迫切。（2）银行对于中小微企业的优惠政策具有局限性银行虽响应政府号召，并出台一系列帮扶中小微企业贷款的政策，但是其受惠对象具有局限性且覆盖面小。（3）银行对于企业证件审核严格与企业无法提供齐全证件存在矛盾企业由于自身原因或政府行政审批手续因素，无法提供齐全的证件，导致贷款受阻。3、企业自身（1）属“退二进三”企业，审批手续缓慢为调整城市市区用地，减少工业用地，对部分企业进行调整。这些“退二进三”企业在转型过程中相关手续审批速度较慢。2企业证件不齐全由于企业自身发展存在问题，导致其在贷款过程中无法提供给银行齐全的证件，导致贷款受阻。3企业定位不准确，导致转型困难13/20企业对于自身定位缺少认识，后期发展过程中问题凸显，在转型时期缺少引导，导致转型困难。4产品开发成本高，人才欠缺思想汇报/SIXIANGHUIBAO/部分企业以高新产业为主，产品的开发成本高，前期投入大，且高新人才欠缺。4、外部环境（1）市场呈疲软状态，行业不景气泉州以纺织业为主的市场结构，行业产品积压问题严重，市场竞争激烈，购买力严重不足。（2）外部经济环境严峻，国内经济形势不容乐观外部环境的不稳定导致外贸订单缩减，总销量比例锐减，企业在部分国家陆续出现了零订单。国内市场又呈现疲软现状。（八）走访阻碍分析实践队在走访过程中遇到一系列问题，因这些与调研结果有必然联系，现总结如下1、走访企业数量少实践队主要通过政府渠道和协会合作及其他方式对企业进行走访。尽管前期做了大量的工作，但是在实际走访过程中，取得联系并成功走访的企业数量相对较少。14/202、与企业高管接触难度大除与协会合作拿到推荐信进行走访的企业能直接与公司老总进行深入访谈外，通过其他方式进行的走访，直接接触高管的难度大。3、行业覆盖面不全由于企业走访的难度大，导致行业覆盖面不全，导致了以纺织鞋服为主题的调研对象的出现。4、问卷数量偏少尽管实践队前期与近200家的企业联系问卷发放事宜，但仅有少部分的企业配合调研工作的开展。这直接导致了实践队问卷发放的数量偏少。简历大全/HTML/JIANLI/（八）调查结论综合以上各类分析就政府、企业、职能部门、金融系统四个角度得到如下结论1、政府方面（1）政府对二次创业宣传力度不够尽管二次创业概念已被提出相当一段时间，并且政府根据政策指示出台了一系列帮扶措施，但真正受益的群体有很大局限性。大部分企业对于二次创业的热度并不高，企业多以实质受惠为首要考虑因素，对于政府的帮扶政策总结大全/HTML/ZONGJIE/关注度，较于对二次创业大会或类似会议的关注度15/20高。政府有必要加大对“二次创业”概念的宣传力度。（2）政府工作存在不足。政府在行政手续审批方面的速度偏慢，难以满足企业在贷款过程中的需求。相关手续偏繁杂，需要适当进行简化。政府与企业的沟通渠道窄，对企业的引导成效不明显。（3）基础设施建设有待提高政府对于基础设施的建设还不能满足企业转型发展的需求。政府在基础设施建设方面还要加大人力、物力等方面的投入，争取为企业提供更好更优质的服务。2、企业方面（1）企业面临技术、管理人才短缺，用工难问题，以劳动力密集型为主的泉州民营企业用工难问题显著，已成为企业现阶段亟待解决的问题，并阻碍着企业的转型发展。目前泉州本地的人才还不能满足企业对于人才的需求。同时技术、管理人才的缺口也是今后企业面临的难题之一。（2）资金问题凸显据企业所需支持需求分析，占据首位的是财税支持，政府的财税支持是企业直接的受益体现。尽管在政府政策实质性受惠中发展资金扶持是企业受惠的最充分体现，但仍不能满足企业对资金的需求。3、职能部门16/20（1）税务部门加强落实企业所得税优惠措施，完善征管制度不仅对符合要求的民营企业进行适当奖励，对于上市公司更要加大扶持力度。特别是地税部门应落实对推进产业转移的沿海企业从事符合条件的环保、节能节水项目的企业所得税优惠政策。完善税收征管模式。转换职能，整合资源，减少审批，推进税源专业化、信息化管理；推行税收风险预警服务，及时排查企业非主观故意涉税违法风险；做好定点大企业的联系工作，对新落户总部企业、跨区域经营企业试行集中管理。毕业论文（2）环保部门建立二次创业项目审批绿色通道，做好提前服务工作环保部门应出台二次创业环保审批服务的方案，缩短环保审批时限。提前介入企业，开展审批服务指导，落实一次性告知，为企业提供相关环保技术咨询服务工作。（3）工商局协助清理民营企业准入行业限制，提供完善服务企业办理工商登记时对于前置许可的范围不清，出现提交材料不完整，不规范情况的出现，同时导致企业在办理过程中办事成本增加。4、金融机构（1）银行与政企沟通工作有待加强17/20银行以营利为目的，对于企业贷款持中立态度，尽管政府出台政策帮扶企业融资贷款，而针对二次创业企业贷款银行方面的优惠措施不明显，企业普遍面临着难以提供齐全证件进行贷款的问题。（2）银行贷款政策应与时俱进现就目前银行出台的贷款政策还远远不能满足企业的贷款需求，银行利息较高，手续繁杂，考察期长都是企业普遍反映的问题。三、政策建议自政府二次创业概念提出后，企业积极响应，但是对于以劳动密集型，外向为主的企业而言，二次创业的过程中仍存在很多问题亟待解决。我们认为，要进一步改善泉州民营企业二次创业现状推进二次创业进程，需从以下几点出发（一）建设一流人才队伍毕业论文1、培育高素质的企业家群体实施“民营企业家后备人才培养计划”，促进新一代企业家成长。定期举办骨干企业法定代表人和工程管理人员EMBA班、总裁班、高级研修班，制定期限培训万名企业家和高层经营管理人才。2、积聚高层次人才认真落实引进高层次人才等政策规定，探索实行“高18/20级人才证”制度。对符合二次创业的民营企业引进的经营管理人才、专业技术人才、高技能人才，进行一定税额的退税补助。3、鼓励大中专毕业生来泉就业创业“先落户、后就业”、“户口随档案走”的优惠政策，在市、县两级人才市场建立集体户，吸引大中专院校毕业生来泉就业创业。凡具有本科以上（含本科）学历或中级以上（含中级）专业技术任职资格的专业技术人才、管理人员和知识产权专业人才在企业就业或自主创业的，其档案寄存在市人才人事公共服务中心，减半收取人事代理费、人事档案保管费。4、大力培育技能型人才支持企业与大中专院校联合办班、合作办实训基地，设立重点行业企业技师工作站，推进职业技能竞赛常态化。建立各类产业基地培训中心，各级财政通过购买服务、培训项目资助等方式予以扶持。鼓励企业加强职工教育培训，并实施一定的结转补税政策。（二）切实加强要素保障1、推进用工本地化实行流动人口“居住证”制度，对符合条件的来泉创业人员给予子女教育、医疗卫生、住房保障等