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文档简介

民主评议党员对照检查材料提纲范文 为确保高质量召开基层党组织专题组织生活会和开展民主评议党员工作,让所有党员经受一次严格的党内生活锻炼,受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育,按照中央、省委、市委、县委的部署要求,结合我镇实际,现就抓好基层党组织专题组织生活会和开展民主评议党员工作有关事项通知如下: 一、高质量开好专题组织生活会 (一 )明确参加专题组织生活会的人员范围 基层党组织专题组织生活会参会人员:镇各中心 (办、站、所 )党员负责同志, “两新 ”组织不是支委 (党委、党总支 )委员的党员行政负责同志 (含党员董事长、副董事长、董事、总经理、副总经理、监事会主席等 ),要参加所在支部专题组织生活会。已参加专题民主生活会的党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部专题组织生活会。 基层党组织专题组织生活会到会指导人员包括:上级党组织负责人及指导组负责人等。同时还应邀请 35名党员和群众代表列席会议。 (二 )突出基层特点撰写对照检查材料 村 (社区 )党支部班子及书记、 “三职干部 ”中的支委、社区 “大党委 ”兼职委员,都要形成简要对照检查材料,其他委员也要形成条款式的对照检查清单。查找问题要准,要有事例、有现象来说明和支撑 ,做到见人见事见思想 ;剖析原因要深刻,多从自身找主观原因,不讲或少讲客观原因 ;整改措施要实在,不虚、不空、不漏项。要简单明了,具有村 (社区 )特色,防止 “千篇一律 ”。 对照检查材料主要包括查找出的主要问题、产生问题的原因分析、今后努力方向和整改措施三个方面。 (1)遵守党的政治纪律方面存在的问题 主要包括:淡忘党员身份,在党不信党,在党不为党,组织纪律性不强,先锋意识不强 ;党支部在重大问题上没有发挥领导核心作用 ;对党员信仰缺失、拜菩萨、看风水、搞迷信,不信马列信鬼神等教育引导不力 ;对全能 神等邪教组织、非法宗教组织与党组织争阵地、争群众、争影响等缺乏警觉,对矮化丑化党的形象、诋毁党的领导、非议党的政策等错误言行没有坚决斗争 ;等等。 (2)抓基层服务型党组织建设和党风廉政建设方面存在的问题 主要包括:抓党建政治意识不强,不按上级要求开展党支部工作 ;党支部活动融入发展不够,党建和发展存在 “两张皮 ”;党组织软弱涣散,班子不团结、向心力差、战斗力不强 ;库区村 (社区 )党组织服务发展稳定能力差 ;班子成员结构不优,尤其是党组织书记带领能力、服务能力不强,说话没人听、干事没人跟 ;村 (社区 )后备干部培养不力, 后继乏人 ;落实广元市村 (社区 )干部辞职承诺试行办法不力 ;村 (社区 )阵地空置、设施不完善、功能不健全、作用发挥不好 ;村 (社区 )便民服务代办站点作用发挥差 ;村 (社区 )集体经济空壳化 ;村 (社区 )民主治理机制不健全,发挥村 (居 )委会、群团组织、农民专合组织等作用不好,“四议两公开一监督 ”工作法落实不到位, “一事一议 ”等民主管理制度执行不好 ;落实执行党风廉政制度不实不力,党务、村 (居 )务、财务不公开不透明,给群众一本 “糊涂账 ”;整治党员干部阻扰合法工程项目建设不力 ;党员干部有涉黑涉恶等违纪违法行为 ;等等。 (3)党员发展教育管理方面存在的问题 主要包括:落实广元市严格党内组织生活十条措施不力,组织生活长期不开展, “三会一课 ”制度 “空转 ”;民主评议党员走过场 ;党员发展滞后,党员发展家族化,搞 “近亲繁殖 ”,农村青年农民党员培养发展差 ;党员干部志愿服务不经常、流于形式 ;对老党员、困难党员、流动党员关心不够、主动问寒问暖少 ;党员作用发挥不好,平常看不出来,关键时刻站不出来 ;等等。 (4)带领群众致富奔康方面存在的问题 主要包括:张口要政策,伸手要条件, “等靠要 ”思想严重 ;发展思路不清或无思路、破解发展难题点子办法不多, 扶贫攻坚措施办法少、带领致富无良策,工作多年村 (社区 )面貌依旧 ;发展跟风, “东一榔头、西一棒槌 ”,走到哪里算哪里 ;支委委员、党员干部带头发展、带头致富差 ;服务农民 (居民 )增收致富不到位,信息、技术、销售等指导服务跟不上,无支柱产业和骨干创业项目 ;社区主动服务居民意识不强,开展劳动保障、就业培训等服务不到位,居民就业难 ;等等。 (5)为民办事方面存在的问题 主要包括:落实惠民政策缩水走样,挤占、挪用、私分惠民物资资金和征地补偿款 ;在廉租房分配、低保办理、救灾物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友 ;办事不公,该办的不 办、不该办的乱办 ;滥用手中的权力,利用手中权力包干包揽建设项目,搞变通吃回扣谋私利 ;与民争利,在集体资源、资产、资金管理和处置中以权谋私,违规圈地建私房,低价购买或承包山地、山林、堰塘,只为自己捞好处、不为群众谋利益 ;不值班、不坐班,人难找事难办 ;干部服务意识不强,坐等上门多,主动问需少,对群众反映的问题久拖不办,小事托大、大事拖炸 ;吃拿卡要、不给好处不办事,办人情事、办关系事 ;对 “三留守 ”人群关心帮扶不够 ;落实民情下访、民怨化解、民事代办、民生共惠制度执行不力不好 ;等等。 (6)敬业奉献精神方面存在的问题 主要包括:满足守摊子、报平安,当 “维持会长 ”;碰到难题往外推,遇到矛盾梭边边 ;安于现状,工作老套路、老办法,不愿接受新思想、新观念 ;私心重,贪图吃小伙食、占小便宜、做小工程 ;弄虚作假,工作敷衍了事,经常喝点小酒、打点小牌、钓点小鱼 ;奉献精神不足,只想领报酬补助,不愿干工作 ;关键时刻缩头缩尾、危难时刻明哲保身 ;等等。 (7)脱离群众方面存在的问题 主要包括:群众观念和服务群众意识淡薄,疏远群众,不关心群众冷暖,联系服务群众不主动、不直接、不经常,只扫自己 “门前雪 ”,不管群众 “瓦上霜 ”;身为群众,自视为官,打 官腔摆架子 ;工作方法简单粗暴,对群众指手画脚,以压服代替说服 ;群众工作方法简单陈旧,化解群众矛盾、引导说服群众不力 ;家长制作风,搞一言堂,忽视群众意见,个人说了算,拍脑袋决策 ;落实结对联系群众、结对帮扶困难户、结对帮联重点户制度不好 ;等等。 需要说明的问题:除 “两新 ”组织党组织外的所有基层党组织书记、支委 (党委、党总支 )委员中副科级以上领导干部需要对人情消费、办公用房、个人住房及私家车、家属子女从业、收受红包等情况逐一作出说明,如存在 “三公 ”经费、职务消费、公务用车的,也要逐项说明,并就有关事项作出承诺。班 子成员要把村级经费开支、大操大办宴席、个人从业及其他方面 (收受群众红包礼金、办事吃拿卡要、参与插手村级工程等 )情况逐一作出说明,有问题的分析原因并提出整改措施,没问题的进行明示。 要针对查摆出来的问题,重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律约束等方面简要剖析原因。理想信念要对照先烈先辈 ;宗旨意识要对照文建明、兰辉、毕世祥、郭兴利等先进典型 ;党性修养要对照 “三严三实 ”要求 ;纪律约束要反思反面典型。 要对照查找出的突出问题,逐项提出具有可操作性的措施,特别是基层服务型党组织建设、产业发展、助农增收、为民办事、组织生活、发展党员等方面要有可量化的具体目标。社区还要在主动服务、加强社会管理、解决居民就业等方面要有可量化的具体目标,杜绝 “假大空 ”,避免漏项、缺项。 村 (社区 )党支部 (党委、党总支 )书记要亲自主持起草撰写班子对照检查材料,提交村 (社区 )党支部 (党委、党总支 )会议审议通过,并在一定范围征求意见。村 (社区 )党支部 (党委、党总支 )班子及书记对照检查材料形成后,镇指导组组长审核,经镇党委书记审阅签字,送 县委督导组组长审阅签字把关。专题组织生活会前,村 (社区 )党支部 (党委、党总支 )班子及成员要根据简要对照检查材料,条目式列出问题清单和整改措施,在党务村 (居 )公开栏内公示,接受群众监督。 (三 )严肃认真开展批评与自我批评 专题组织生活会要严格按照规定流程和程序进行,不得变形走样。基层党组织书记要树标杆、作表率、当示范,以向我看齐的态度,带头揭短亮丑,带头开展批评,带头虚心接受他人提出的批评意见,每一位同志都要严肃认真的开展批评与自我批评。 自我批评要明确摆出存在的突出问题,明确回应群众意见和上级点明的问题,深 刻检查剖析问题根源,提出务实管用、切实可行的具体改进措施。开展相互批评要坚持坦诚相见、与人为善的原则,抹开面子、敢于交锋,动真碰硬、见筋见骨,直截了当指出对方的问题和不足。开展批评与自我批评都要坚持问题导向,坚持用事实说话,坚持有理有据,不当老好人,不搞人身攻击,不搞无原则纷争,做到 “四直接 ”“五不 ”要求,即直接点出个人突出问题、直接列出表现形式和具体事例、直接点明问题的危害性、直接指出问题的实质,批评与自我批评不空泛、不铺垫、不表白、不绕弯、不摆好,真正使所有党员干部普遍受到一次严格的党内生活锻炼,既红红 脸、出出汗,又增进团结、促进工作。到会党员领导干部、应邀列席代表可开展批评。 二、严格对标开展民主评议党员工作 (一 )明确民主评议的对象范围 民主评议党员工作以基层党支部为单位进行,各基层党组织的所有党员 (包括预备党员、流动党员、离退休党员 )都要参加民主评议。对外出流动党员、年老体弱病重、行动不便且异地居住等特殊群体党员,可采取灵活多样的形式组织参加民主评议党员工作。 (二 )准确把握民主评议党员的等次、内容和标准 这次民主评议党员,民主测评时统一按照 “好 ”“一般 ”“差 ”三个等次,对党员进行投票测评,不再另外 设定等次,不得事先设定等次比例。各党支部要结合实际,制定 “好 ”“一般 ”“差 ”三个等次党员的具体标准,在具体把握上, “好 ”包括 “优秀 ”,但不等同于 “优秀 ”;“差 ”包括 “不合格 ”,但不等同于 “不合格 ”。 1.“好 ”等次党员的条件。党员意识强,模范履行党员义务 ;带头参加组织活动,自觉加强党性锻炼 ;理念信念坚定,坚定 “三个自信 ”,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律,坚决贯彻执行上级决策部署,自觉在政治上、思想上和行动上同党中央保持一致 ;模范执行国家法律法规,坚决做到令行禁止 ;自觉站在改革发展前列,维护深化改革、追赶跨越 大局,正确处理国家、集体、个人利益之间的关系,做到个人利益服从党和人民的利益,局部利益服从整体利益 ;有强烈的革命事业心和工作责任感,带头敬业奉献,立足本职岗位作出突出贡献 ;敢于攻坚克难,在关键时刻和急难险重任务面前勇于担当,发挥先锋模范作用 ;牢记党员宗旨,自觉践行党的群众路线,带头密切联系群众,主动为群众办好事、办实事,在群众中有较高的威望 ;公道正派,作风民主,团结同志,严于律己,清正廉洁,道德品行好,带头同消极腐败行为作斗争 ;等等。 2.“一般 ”等次党员的条件。能较好履行党员义务 ;党性和思想觉悟一般,能积 极参加党内活动,做到加强党性修养 ;坚定理想信念,能遵守党的政治纪律、组织纪律,能较好贯彻执行上级决策部署 ;能够维护改革发展大局,能较好地处理国家、集体、个人利益之间的关系 ;能遵纪守法,做到令行禁止,无违法违纪行为 ;服从组织安排,完成组织分配的任务 ;能够联系服务群众,积极为群众做好事、办实事,群众基础较好 ;作风正派、团结同志,品行端正,清正廉洁,积极同消极腐败现象作斗争 ;等等。 3.“差 ”等次党员的条件。履行党员义务不好,发挥作用差 ;党性修养和思想觉悟较差,参加党内活动不积极 ;理想信念不坚定,政治纪律和组织纪 律观念淡薄,对上级决策部署持消极或抵制态度,甚至不执行不落实 ;不遵章守纪,甚至违反党纪、政纪和国家法律法规 ;不能认真履行岗位职责,不认真完成组织分配任务,业绩差,关键时刻畏手畏脚 ;不积极联系服务群众,不主动关心群众疾苦 ;品质素质和清正廉洁差,不善于奉献,自私自利,言行不一,形象差,口碑差等。 (三 )党员认真自评。每名党员都要对照党员标准、对照教育实践活动要求,实事求是地作出自我评价,多做自我批评。民主评议党员大会前,每位党员都要重点围绕党章规定的党员条件、保持先进性纯洁性和 “三严三实 ”的基本要求,从参加组织 生活、理想信念、政治纪律、组织纪律、道德品行、工作作风、履行党员义务、敬业奉献以及践行党的群众路线等方面查找问题,在此基础上,认真撰写自我批评意见。各领域基层党组织要根据不同行业、不同群体党员的特点,明确党员撰写自我批评意见的具体要求。村 (社区 )党员还要充分结合 “三本台账 ”集中反应的问题,围绕 “双带 ”能力、服务群众、促进和谐等方面,深入查摆具体问题 ;镇机关及直属单位党员还要围绕学先进转作风促跨越、直接联系服务群众、办事效率和服务质量、勤政廉政等方面,深入查摆问题 ;社会组织党员还要围绕听党话跟党走、自觉抵制敌 对势力渗透、遵守职业道德、诚信守法等方面,深入查摆问题。文化程度偏低、无书写能力的党员根据本人意愿,可口述指定其他党员代为书写,可不撰写自我批评意见。 (四 )党员真诚互评。民主评议党员大会前,基层党组织要在组织党员深入开展谈心交心的基础上,按照 “三统一 ”的要求,形成条款式相互批评意见提纲。民主评议党员大会上,党员开展自我批评后,一般按照书记对党员开展批评 党员行政主要负责同志开展批评 支委成员开展批评 党小组长开展批评 党员开展批评的程序,严肃认真地开展党员之间的相互批评。党员相互批评要坚持讲真话、说实话,指出问题和不足要一针见血、切中要害、不空不虚,但绝不能搞人身攻击。应邀列席代表可对党员开展批评。 (五 )开展民主测评。党员互评结束后,组织本支部参会党员和应邀列席代表,对党员进行投票测评 ;流动党员的远程投票计入测评票 ;测评情况由基层党组织掌握。同时,按照广元市基层党组织和党员队伍建设预警试行办法规定,组织所有参会人员按照 “满意 ”“基本满意 ”“不满意 ”三种情况,对党组织运行情况进行民主测评,测评情况由上级党组织掌握。 (六 )综合评定等次。民主评议党员大会后,党支部要根据民主评议情况,结合平时掌握的党员现实 表现,及时对每名党员进行全面分析,综合提出评定意见,并向本人反馈。经民主评议为 “差 ”等次的党员,可在党组织向其反馈民主评议等次后的 3日内,向上一级党组织申诉。上级党组织应在 7日内对 “差 ”等次党员的问题进行认真调查核实,并将结果反馈党员本人。对确定为 “差 ”等次的党员,党组织要派人做好思想工作。 流动党员已在流入地党组织参加评议的,要及时将评定结果证明材料送达流出地党组织 ;在流出地参加评议的,要出具加盖现工作单位党组织或流入地街道 (社区 )党组织公章的现实表现证明材料,可通过电话、信函、网络等有效方式参与民主评议 党员大会,开展自我批评和民主测评。年老体弱、行动不便的党员不能亲自参与民主评议的,各党支部要采用有效途径将专题组织生活会情况和民主评议党员工作有关要求告知,条件允许的要通过电话等途径参与民主评议党员,经本人申请并经党员大会讨论通过的,可不评定等次。 在民主评议党员中,各党支部特别是村 (社区 )党组织要防止黑恶势力、家族势力、宗族干扰、挟私报复等情形影响民主评议党员工作。同时,要注意把思想政治素质好、年老体弱病重、主观愿望想发挥作用但又无力发挥作用的老党员与革命意志衰退、长期消极落后、不起作用的党员区别开来进行 评议,防止出现偏差。 三、切实加强组织领导和督促指导 (一 )加强组织领导。各党支部要把基层党组织开好专题组织生活会和开展民主评议党员工作,作为当前教育实践活动的重要内容,明确党组织书记第一责任人职责,认真制定实施方案,精心组织推动落实,做到思想认识到位,组织领导到位,工作措施到位。竹园镇教育实践活动领导小组及办公室要高度重视,把握政策原则,靠前具体指导,及时发现和解决问题。各党支部要拿出足够的时间和精力,把责任担起来、把工作做到位,坚决防止图形式、走过场、出偏差。各党支部联系领导要加强对专题组织生活会和民主 评议党员工作的指导,并参加 “双联 ”村 (社区 )党组织的专题组织生活会和民主评议党员大会,作点评讲话,对加强支部建设、抓好整改落实、建立完善制度、改进作风等提出要求。 “两新 ”组织党建指导员要加强对所联系指导的 “两新 ”组织党组织专题组织生活会和民主评议党员工作的指导并参会。对少数软弱涣散、问题较多、依靠自身力量无法开好专题组织生活会的党支部,上级党组织要先

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