治理整顿土地市场秩序工作汇报

1/8治理整顿土地市场秩序工作汇报|治理整顿土地市场秩序工作汇报区人民政府论文代写根据国务院关于进一步治理整顿土地市场秩序的总体部署和安排，我区自XX年2月份开始，在全区广泛深入、扎扎实实地开展了国土资源管理及土地市场秩序治理整顿工作。经过集中学习教育、认真自查自纠、拉网式普查登记、从严从速查处违法用地特别是非法占用耕地案件，使辖区违法用地势头得到遏制，土地市场秩序得到规范，国土资源管理得到加强，科学的发展观得到普及和强化。我区被市政府命名为“国土资源执法模范区”；区国土资源局被推荐为国土资源部拟表彰的“全国国土资源系统依法行政示范基地单位”。一、管城回族区人口、经济及土地资源概况管城回族区位于郑州市东南，属郑州市老城区，全区辖9个街道办事处和3个乡（镇）。全区总人口约36万人，其中农业人口约万人。全区城乡土地总面积平方公里,其中城区土地面积平方公里环城快速路以内,农村土地面积平方公里。全区土地利用现状为农用地公顷176814亩建设用地公顷98631亩未利用土地公顷19329亩。农2/8用地中耕地为6519公顷（97789亩），其中列入基本农田保护的耕地4687公顷（70305亩），计划保护率为68。作文/ZUOWEN/XX年全区完成生产总值亿元，区财政收入亿元,城镇居民人均年可支配收入7598元，农民人均年纯收入5221元。全区国土资源管理已形成了区、乡、村三级土地管理网络。区设国土资源局，属区政府组成部门，行政编制，现有在岗工作人员53人；各乡（镇）设土地管理所，属乡（镇）政府组成部门，业务上归属区国土资源局领导；各行政村都配置了专职土地管理员，具体负责行政村范围内的土地管理工作。二、在广泛深入宣传发动和集中学教的基础上，严肃认真地开展自查和普查一精心组织，广泛发动全国治理整顿土地市场秩序工作电视电话会议召开后，我区立即行动，将该项工作列入年度工作重点，摆上重大议事日程，积极部署，广泛发动，形成浓厚的氛围。一是区政府及时召开专题会议，传达学习会议精神，统一思想认识，研究制定了全区治理整顿土地市场秩序工作方案。二是成立了以区委、区政府主要领导和主管领导为正、副组长,区国土资源、财政、审计、监察、房管、城建、公安、司法部门及乡镇主要负责人为成员的“区治理整顿土地3/8市场秩序工作领导小组”。三是召开了管城区治理整顿土地市场秩序动员大会，并在三个乡镇分别召开了乡镇机关全体工作人员和各村组干部约700多人参加的动员会，以会代培，进行广泛动员部署。四是区政府印发了关于开展治理整顿土地市场秩序的通告，在全区所有自然村和街道广泛张贴，使广大干部群众了解支持和积极参与治理整顿工作。五是组织区政府土地行政主管部门将常用土地管理法律法规和规章制度分别汇编成册，免费发放到区、乡、村领导干部和相关工作人员，广泛宣传土地基本国策。使广大干部和群众了解、支持和积极参与治理整顿工作，为治理整顿工作的顺利开展打下了坚实的群众基础。论文代写二统一认识,明确责任在治理整顿工作开展初期，我们安排12天时间，采取区集中授课、部门组织讨论、个人自学及测评考试等方法，组织区、乡有关部门负责人和工作人员系统地学习了中华人民共和国土地管理法、行政处罚法、城市房地产管理法、基本农田保护条例及国土资源部第11号令等法律法规和政策，重点学习和掌握土地管理法律、法规确立的各项基本制度原则、要求和法律责任。我们坚持将学法用法、统一思想、提高认识、端正态度贯穿治理整顿土地市场秩序的全过程。通过形式多样的学习教育活动，4/8使全区各级干部掌握了开展土地市场秩序治理整顿的目的、意义和目标，明确了责任，增强了责任感，提高了专项执法监察和治理整顿工作的能力。（三）自查剖析，找准问题在集中学习教育的基础上，我们安排一个月的时间，从国土资源管理一般工作人员和村、组干部到乡、办、区，自下而上地对照法规，查问题，摆表现，找原因。各级各部门对1999年以来土地管理使用所依据的标准、程序、办理结果逐项逐宗进行了自查和剖析；在自查的基础上，区组织进行互查互评。通过自查，摸清了辖区土地利用状况底数，查找出了国土资源执法管理中存在的差距和不足。一是土地执法监察工作力度不够，对土地违法案件的查处未能形成齐抓共管的合力，违法用地案件呈逐年上升趋势。二是土地登记管理工作滞后，集体建设用地登记发证工作起步晚，覆盖面低，无证用地的现象较普遍。三是对辖区国有土地有偿使用制度落实的监管力度不够，国土年租制的征管大起大落。四是用途管制制度未严格落实到位，土地利用总体规划的编制缺乏前瞻性。三从解放思想、转变观念入手，确保行政行为与时俱进在治理整顿土地市场秩序中，我们既坚持依法管理土地、切实保护耕地，又注意从实际情况出发，实事求是，5/8不断研究新情况，解决新问题。我们认真贯彻落实党中央、国务院关于农村工作的大政方针，紧紧围绕着农业增效、农民增收、农村稳定这个中心，妥处农村经济发展与耕地保护的关系，积极扶持现代高新农业和设施农业，使其既健康有序发展，又避免盲目无序违法用地。管城回族区是少数民族聚居地，肉食以牛、羊及副产品为多，同时，我区又是一个沙荒地较多的区域，种粮食作物效益很低。因此，广大农民群众搞畜牧养殖的积极性比较高。为促进农业结构调整，加强对畜牧养殖业用地的管理，防止浪费土地资源和违法用地，在深入调研的基础上，我们先后出台了畜牧养殖业用地管理暂行办法、关于农业生产结构调整中畜牧养殖业用地管理的补充规定等，对畜牧养殖业用地的条件、规模、临时建筑物和地面硬化的比例、复垦保证措施、申报审批的程序等，做出了明确规定，使畜牧养殖业用地在法规许可的范围内规范有序的进行。同时，加大对畜牧养殖业用地的监管力度，开展了畜牧养殖业用地大清查，对畜牧养殖业用地用于非农建设的违法行为进行及时查处。自1999年以来，我区共审核同意畜牧养殖业用地212宗,公顷，较好地促进了辖区农村经济的发展。简历大全/HTML/JIANLI/（四）从严格把关、适度开发入手，确保用途管制落到实处6/8在治理整顿土地市场秩序中，我们组织有关部门对不符合土地利用总体规划的村镇规划进行了修编，最大限度地减少村庄建设蚕食占用耕地。在农村宅基地审批中，我们坚持统筹兼顾、合理布局、填空补缺、少占耕地的原则，严格把关，三榜定案，1999年以来，我区共审核审批农村村民宅基地1127宗、用地公顷，基本上都是村内空闲地。在严控非农建设占用耕地的同时，我们坚持科学适度开发复垦整理土地，努力增加耕地数量和质量。去年下半年，我们从辖区实际出发，依靠自己的力量编制了管城回族区20002016年土地开发复垦整理规划，具有较强的可操作性。1999年以来全区共开发复垦整理土地公顷，对于保持耕地总量动态平衡起到积极作用。五、治理整顿中存在的主要问题及今后打算一治理整顿中存在的主要问题一是开展征地安置补偿专项清查整顿工作启动较晚，时间跨度长、涉及面广、政策弹性大、需要专业人员多，目前仍在进行中。有关问题的确认和整改还需要一段时间。二是城市近郊特别是城乡结合部的村、组干部、群众还没有真正确立全面、协调、可持续的科学发展观，对严控非农建设占用农用地有抵触情绪和模糊认识。现行法律法规对村、组干部和土地承包人非法出租农用地用于非7/8农业建设的行为缺乏实质性的处罚条款。这也是城郊违法用地居高不下的主要原因之一。毕业论文三是对城区国有土地有偿使用的监管力度不够，存在着国有土地收益流失的现象。特别是原划拨用地改变用途应实行有偿使用的，未能纳管。（二）今后打算1在全区上下进一步认真学习领会党中央、国务院关于治理整顿土地市场秩序的重大决策精神和全国人口、资源、环境保护工作座谈会精神，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，把治理整顿土地市场秩序工作持续开展下去，引向深入。2继续保持高压态势，严格土地执法，严查土地违法行为，巩固和提高前阶段治理整顿成效，防止反弹和回潮。3对清理整顿征用土地安置补偿工作进行再部署，务求实效，切实解决被征地农民失地、失业和损害被征地农民