2016县市州农业局工作总结

1/292016县市州农业局工作总结2016县市州农业局工作总结范文今年以来，我办在县委、县政府的坚强领导和上级业务部门的大力支持下，认真贯彻落实十八大及十八届三中、四中全会精神，积极开展党的群众路线教育实践活动，以做强做大我县木薯、蚕桑等优势产业原料基地，培育发展农业产业化龙头企业，带动农业经济持续、快速发展为己任，明确工作重点，狠抓工作落实，确保了各项工作的顺利推进。现将当前工作汇报如下一、今年工作成效一超额完成全年木薯生产任务我办通过合理布局、加大资金扶持、强化科技推广等一系列措施，确保了木薯产业稳步推进。全县建立连片100亩以上的高产高效木薯栽培示范基地21个，在官成镇建立一个500亩的木薯连片种植带，在同和镇新雅村建立一个面积达300亩的木薯生产示范村，幅射带动全县木薯种植面积达万亩，增长2，全县推广木薯新品种种植面积达万亩，占总面积的，推广木薯深松垄作集成栽培技术万亩，占总面积的。全县木薯种植面积较大的乡镇有同和、马练、大鹏、国安、官成，这五个北部山区乡镇占了全县木薯种植面积的68，成为这些乡镇农民增收的重要渠道之一。预计木薯总产33万吨，增长3。2/29二完成全县蚕桑生产任务我县今年桑园面积达万亩，与去年持平，主要分布在上渡镇、武林镇、镇隆镇、东华乡、思旺镇、思界乡等10个中部乡镇。我办今年在上渡镇建设了300亩蚕桑标准示范园，将上渡镇渭河村建设为桑蚕生产示范村，同时深入各蚕区开展宣传和技术培训，向蚕农提供信息及技术服务，大力推广小蚕共育、方格蔟营茧、病虫害防控等先进实用和省力、高效、节本种养关键配套技术，与去年同期相比，新增桑园500亩，桑园管护投入增加10多万元，推广使用方格簇10万片。今年蚕业生产形势看好，全年养蚕万多张，比去年同期增加万多张，鲜茧价格平均34元/公斤，全县鲜茧产量9600吨，增长，产值亿元，与去年持平。石强食用菌专业合作社以及和悦桑蚕专业合作社，利用桑枝生产食用菌，扩大食用菌生产，两个点共生产了512万袋，产值2048万元以上。三培育发展一批农业产业化龙头企业今年以来，我办紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展的目标，大力培训发展一批农业产业化龙头企业。一是协助金茂公司申请通过环评，年内恢复生产二是支持大玉余甘果公司、德进达农牧公司等一批农业产业化龙头企业创建知名品牌三是广西览众山食品有限公司等6家企业评为市级农业产业化重点龙头企业。全县规模以上农业3/29产业化龙头企业达91家，其中市级农业产业化重点龙头企业22家，区级农业产业化重点龙头企业2家，全县农业产业化经营经济组织始终保持平稳增长态势。四积极完成县中心工作根据县委、县政府的统一部署，我办派出1名新农村指导员进驻大坡镇大塘村，派出1名副主任担任贫困村官成镇新成村党支部第一书记，积极投身到”美丽广西”乡村建设扶贫工作中，从人力、物力、财力上积极支持挂钩乡镇和贫困村开展各项中心工作及农村基层建设。五全力推进现代特色农业核心示范区创建工作我办牵头组织编制了两个平南县现代特色农业核心示范区建设规划一是平南县大玉余甘果保健产业示范区。二是平南县健康农业示范区。这两个示范区在建设中将会发挥了较大的示范带动作用。二、工作亮点一农业产业化经营水平显著提高。今年全县实现农业产业化经营总量达亿元，利税总额亿元，从业人数16563人，带动农户万户。分别比上年同期增3604万元、2092万元、445人、万户增、。二木薯套种中药材成农民增收新亮点。为促进农民增收，在木薯间套种穿心莲、凉粉草等中草药材高效栽培模式研究与推广上取得显著成果，成为平南县农民增收4/29的新亮点。据统计，全县推广木薯间套种中药材面积达万亩，每亩可新增产值2000元以上，可为农民增收6400万元。三加大对农业产业化龙头企业的扶持力度出台了关于加快发展现代农业大力扶持农业产业化的实施意见平发201628号和关于进一步扶持农业产业化加快发展的若干措施试行平发20167号政策，从今年起每年从县财政拿出2000多万元支持农业产业化发展。四大力开展农村适用技术培训我办根据农民种植技术的需要，大力开展木薯、蚕桑种植等农村适用技术培训，全年共举办培训班10期，培训农民512人次。三、工作措施一加强领导，制订方案，确保各项工作顺利推进。我办加强了对农业产业化各项工作的组织领导，科学制定了平南县农业产业化2016年发展目标任务行动计划和平南县2016年木薯产业发展实施方案等方案，认真研究抓农业产业化工作的新思路新方法新模式，全力调动抓农业产业化工作的积极性主动性创造性，把发展农业产业化作为工作中一件全局性、方向性的大事来抓，加5/29强队伍建设，落实责任分工，形成工作合力，强力推进农业产业化各项工作再上新台阶。二抓好宣传培训，大力推广普及先进实用技术。我办通过开会、发放资料、悬挂横幅等形式，到木薯产区及蚕区开展宣传和技术培训，向农户提供信息及技术服务。推广省力、高效、节本种养关键配套技术，在镇隆镇马旦村新岭屯、官成镇章逻村、新桥农场建立木薯高产高效示范基地，开展木薯套种套养模式的示范推广，利用木薯间套种穿心莲、木薯园养鸭。同时在上渡镇开展桑枝培育食用菌，蚕沙种植食用菌等方面的探索和推广，最大限度延长产业链，产生最大的经济效益。今年共举办培训班10期，培训农民512人次。三加大对农业产业化龙头企业的扶持力度。按照关于加快发展现代农业大力扶持农业产业化的实施意见平发201628号和关于进一步扶持农业产业化加快发展的若干措施试行文件精神，加大对农业产业化龙头企业的扶持力度，定点培植金茂公司、中丝公司、大玉余甘果公司、永源公司等一批科技含量高、附加值高、对财政贡献大的农副产品加工型龙头企业，支持农业龙头企业创建知名品牌，发挥龙头企业引领带动作用，鼓励龙头企业完善与农民的利益联结机制，增强产业带动能力，帮助农民实现增收致富。6/29四、工作中存在的困难和问题1、木薯比较效益下降影响农民种植积极性目前我县农业生产成本快速上涨，农业生产资料价格持续攀升，农业土地租金和融资成本不断上涨，人工成本也因青壮年劳动力大量外出而快速提高。同时我县只有一家木薯加工企业，只在县城的企业内设点收购木薯，造成距离较远的乡镇运输费用支出大、轻耗大和误工误时，导致鲜木薯地头收购价格低，使木薯种植的比较效益不断下降，严重影响农民种植的积极性。2、劳动力缺乏严重制约蚕业发展我县蚕区户均桑园面积少，养蚕大户少，外出务工人员多，在家养蚕的基本都是都是些老、幼、弱、病、残的人员。对新技术的接受能力也差，蚕业劳动力素质结构性下降，科技推广普及难度加大，严重制约着我县蚕业发展。3、龙头企业数量少、规模小、带动能力不强目前我县虽然培育了一批龙头企业，但数量较少，总体规模较小，实力弱，还没有国家级龙头企业。这些龙头企业加工转化能力低，产品科技含量不高，产品的市场竞争能力不强，加工品种单一，加工链条较短，机制不够灵活，布局不尽合理，抵御市场风险的能力弱，辐射带动能力不强。7/294、现代特色农业核心示范区农业基础设施建设相对滞后目前，我县现代特色农业核心示范区水、电、路，特别是现代农业生产基础设施建设尚未完善。一定程度上制约了示范区开发建设的整体效益。三、20XX划一指导思想认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神，以农民增收为核心，以市场为主导，以现代特色农业核心示范区建设为依托，大力推进现代特色农业产业规模化、集约化、标准化发展，突出发展农产品加工业，做强龙头企业，做大木薯、蚕桑等产业基地，做优农业品牌，不断拓宽农民增收渠道，提高农产品附加值和农业综合生产能力，推进我县农业产业化进程。二目标任务重点培育、壮大木薯、蚕桑等一批有特色、有规模、有品牌、有产业集聚力的特色农业产业，全县木薯基地达万亩以上，总产达35万吨桑园面积达万亩以上，实现年养蚕万张，鲜茧总产9695吨重点扶持一批农业产业化龙头企业发展，新增市级龙头企业2家以上与有关部门共同创建平南县大玉余甘果保健产业示范区及平南县健康农业示范区，全县农业优势产业集群化明显突破，实现我县农8/29业产业化跨越式发展。三工作计划1、培育壮大农业产业化龙头企业因势利导，加快培育、扶持和引进一批农产品深加工龙头企业，进一步加快培育壮大农业产业化龙头企业，重点抓好现有24家市级以上农业产业化龙头企业扩规提档，定点培植一批科技含量高、附加值高、对财政贡献大的农副产品加工型龙头企业，新增市级龙头企业2家以上。2、抓好木薯、蚕桑等优势产业基地建设围绕木薯、蚕桑等主导产业，建立一批与龙头企业配套、规模较大的种植基地，使”公司合作社基地农户”紧密联系为一体。围绕提质增效，建设木薯、蚕桑示范基地，大力推广木薯立体种养和桑枝栽培食用菌等模式提高综合效益。在镇隆镇马旦村新岭屯、官成镇章逻村、新桥农场建立木薯立体种养示范基地，利用木薯套养旱鸭、套种穿心莲、西瓜等作物、木薯叶喂鱼，开展木薯立体种养模式的示范推广同时开展桑枝培育食用菌，蚕沙种植食用菌等方面的探索和推广，最大限度延长产业链，产生最大的经济效益。辐射带动全县木薯基地达万亩以上，总产达35万吨桑园面积达万亩以上，实现年养蚕万张，鲜茧总产9695吨。3、推广木薯轻简化栽培技术和省力化养蚕技术，9/29实现节本增收。根据当前木薯、蚕桑种养劳动强度大，效率低，成本高的现状，整合近年来在木薯种植技术上成熟的轻简栽培技术和省力、高效、节本的蚕桑种养关键配套技术，向各主要产区进行推广，提高劳动生产率和生产力水平，进一步提高木薯和蚕茧的单产和质量，解决种养劳动力不足和劳动成本高的问题，减少对人工操作的依赖和成本的投入，从而有效增加种养效益，推动木薯生产和蚕桑种养向标准化、规模化、机械化、产业化方向发展，形成优势产业群带4、与有关部门合力推进现代特色农业核心示范区建设一要充分联合农业、水利、科技、农业综合开发、扶贫、交通、民委等财政现有资金支持示范区建设。加大宣传推介力度，吸纳各类资金开发园区的力度，形成多元化投入机制。吸引工商资本、民间资本、外商资本投资示范区建设。二要培育壮大龙头企业，完善产业化经营机制。在积极扶持壮大现有龙头企业的同时，引进一批科技含量高、带动能力强的龙头企业参与建设。通过体制机制的创新，形成农户、合作社、基地、企业共赢的农业产业化经营机制。三要以支持现代农业配套设施建设为核心，引导项目、资金、技术、人才向园区集聚，打造出产业关联度大、精深加工能力强、规模集约水平高、辐射带动面广的10/29现代特色农业核心示范区。2016县市州农业局工作总结范文XXXX年，我局在区委、区政府的坚强领导下，在上级业务部门的具体指导下，以科学发展观统领全局，全面贯彻党的”十七大”和中央、地方各级农业和农村工作会议精神，坚持解放思想，更新观念，围绕年初制定的农业生产和农民增收目标，努力增强干部职工队伍的爱岗、敬业、奉献和创新精神。以市场为导向，科技为依托，农业产业结构调整为切入点，突出特色和优势，狠抓小春生产、冬季农业开发、大春生产和各项增产增收措施的落实工作，进一步提升了传统产业，巩固了特色产业，全面完成了农业生产任务，推动了全区农业和农村经济的持续、健康发展。一、农村经济稳定增长XXXX年,全区农村经济总收入预计达XXXXX万元，与上年同比增长，其中农业收WWW入XXXXX万元，与上年同比增长XX其中种植业收入XXXX万元，比上年同期增长林业收入XXXX万元，比上年同比增长X牧业收入XXXX万元，与上年同比增长X渔业收入XXX万元，比上年同比增长。第一产业与上年同比有不同程度的增长。预计农民人均纯收入达到元，比上年同比增长。二、农业生产稳中有升，主要农产品产量平稳增长11/29XXXX年我局加强了对农业生产的指导工作。一是强化科技培训和信息服务工作，提高了农民的科学素质二是大力推广先进实用的农业新技术、新品种，促进农作物的提质增效三是加大农业项目的实施力度，增添农业活力。通过各项农业科技措施的落实到位，XXXX年全区粮食作物稳定增产。全年完成农作物播种面积万亩，其中粮食作物万亩，比上年增加万亩，虽然小春受低温及干旱、大春受风暴等自然灾害的影响，但由于各项救灾、科技措施落实到位，单产提高，同时中央出台的支农惠农有力促进了农业生产，粮食总产量达到万吨，比上年增加万吨，增产X。一小春生产情况今年，市下达给我区的夏粮种植面积指标为万亩，实际完成万亩,比去年增。其中，小麦万亩,蚕豆万亩,杂粮万亩,油菜X万亩。虽然全区大部分地区受干旱天气的影响，对粮食生产造成了一定的损失，但在市、区各级政府的重视和支持下，采取了切实可行的救灾措施，如组织农技人员到田间地头对农户进行技术指导、及时调运农用物资、及时进行补种、改种、修复基础设施等工作，使损失降到了最低限度。小春粮豆总产达到万吨，比上年增。其中小麦万亩，总产万吨蚕豆万亩含青食蚕豆，总产万吨杂粮万亩，总产万吨。12/292016县市州农业局工作总结范文2016年是“十二五”规划的收官之年，也是我县农业发展极不平凡的一年。一年来，我局紧紧围绕年度责任目标和农业增效、农民增收这一中心，严格落实“四个全面”战略布局，坚持以稳粮增收调结构、提质增效转方式为主线，以国家现代农业示范区建设为重点，以规模化种植、标准化生产、产业化经营、科技化支撑、品牌化发展为措施，深化农村改革，推进科技创新，加强法制保障，巩固发展农业农村经济好形势，为“十三五”良好开局打下了坚实的基础。一、2016年及“十二五”重点工作推进情况一“三严三实”专题教育和“三查三保”活动有序开展。为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进我局党的思想政治建设和作风建设，按照县委统一部署，局党委组织在全系统开展了“三严三实”专题教育活动，制定了实施方案，召开了动员会议，在7月中旬举办了“三严三实”专题党课，组织了3个专题研讨。按照安排，在全系统同步开展了“三查三保”专题活动。通过活动的开展，使全局广大党员干部，尤其是党员领导干部深刻理解了“三严三实”要求的丰富内涵和精神实质，认识到了“不严不实”的严重危害，明确了落实“三严三实”的实践要求和努力13/29方向，提升了理论水平，增强了严格做到“三严三实”的自觉，达到了保安全、保增长、保稳定的目的。二粮食生产顺利实现“十二连增”。2016年我县农业生产在先后遭遇6月2830日的洪涝灾害和8月31日的大风冰雹的情况下，全县人民奋力抗击，再次实现了粮食总产、单产新突破。全县粮食作物播种面积万亩，平均亩产公斤，总产万吨，单产和总产分别较上年增长和，顺利实现了“十二连增”。较2016年相比，粮食单产持平，粮食生产面积的总产分别增长和。三高标准粮田“百千万”工程建设有序推进。2016年，继续整合各类涉农、涉水项目，组织实施高标准粮田建设，年度开工建设高标准粮田“百千万”亩方万亩，占18万亩计划任务的。高标准粮田建设工程于2016年开始规划并组织实施，“十二五”期间累计实施面积万亩,完成规划到2020年新建高标准粮田144万亩任务的。四农业产业化集群培育力度不断加大。2016年，我县以固始豫申米业产业化集群、固始三高豫南黑猪产业化集群和固始九华山茶叶产业化集群等为培育重点，安排1842万元用于集群内龙头企业实施仓储和粮食安全工程，申报农业产业化集群发展资金项目7个。组织集群内4家省重点龙头企业负责人参加省产业办举办的农业产业化重点龙头企业培训班，组织11家市级以上农业产业化重点龙14/29头企业参加第十八届中国农产品加工业投资贸易洽谈会和第十三届中国国际农产品交易会。固始九华山茶叶产业化集群顺利通过申报河南省农业产业化集群验收。固始三高豫南黑猪产业化集群被推荐申报河南省示范性产业化集群，该集群内重点企业河南三高农牧股份有限公司积极与阿里巴巴集团合作，新建了固始县农展馆和阿里巴巴集团旗下固始淘宝中心，通过“互联网”等形式，让固始农产品走向全国。固始豫申米业产业化集群内加工企业固始县豫申粮油工贸有限公司及河南固始双板桥酒业有限公司注册的“开漳圣王”商标分别被评为河南省2016年农业产业化集群发展优秀企业和中国驰名商标。五新型农业经营主体快速发展。2016年，县政府对15个优秀龙头企业、15个优秀合作社、15个示范家庭农场和15个种粮大户进行了表彰。扶持力度进一步加大，将部分新型农业经营主体的油菜、小麦、水稻生产列为技术示范区并给予物化补贴，申报并实施农产品产地初加工补助项目资金300万元，实行种植类农民合作社自行实施项目奖补180万元。按照“增量提质增效”的要求，工商部门加强对农民合作社注册管理，依据年度报告制度执行和年度公示信息结果，确认到2016年底全县合法注册农民合作社951个，在“十二五”期间新增379个，增长，其中，2016年新注册208个，增长家庭农场从零起步，总15/29量达到665个，其中，2016年新增275个，增长“十二五”期间全县土地流转面积增加万亩，累计达到万亩，增长，50亩以上适度规模经营大户达到3579家，流转耕地面积达到万亩，其中，100亩以上适度规模经营大户达到912户，流转耕地面积万亩。全县适度规模经营面积占比。六农村土地承包经营权确权登记颁证规范推进。2016年我县组织在李店乡周集村开展了农村土地承包经营权确权登记颁证工作试点。2016年，我县被省政府确定为农村土地承包经营权确权登记颁证整县推进试点。县政府成立了领导小组，制定了工作方案，设立了专项工作办公室，采用最先进的航摄、测绘、数据库和管理信息系统开发建设的“三位一体”模式，经面向全国公开招标和20个中标单位规范作业，航空摄影、外野测绘等任务已基本完成。在工作推进中，共调查农户325876户，占总户数81培训乡、村、组三级确权颁证工作人员8544人次。七农业科技推广成效显著。“十二五”期间，全县推广农业先进技术15项。其中，水稻温室育秧机插秧技术年应用面积80万亩，测土配方施肥技术年示范面积286万亩次，油菜生产农机农艺融合技术全面用于生产并获省农技推广成果二等奖，水稻水直播、旱直播、机械直播技术成功引入并进入大面积生产示范阶段，“籼改粳”技术年16/29推广面积达15万亩，小麦机播、耧播技术年应用面积达30万亩，油菜生产硼肥施用技术已全面普及，化学除草技术应用面积达90以上，小麦“一喷三防”技术年推广面积50万亩以上。“十二五”期间农业资源利用和生态农业技术应用取得丰硕成果，全县共新建户用沼气池1850个、联户沼气工程13处、大中型沼气工程3处、村级沼气服务站27个、太阳能示范3062座。以主推技术为重点，通过广泛开展技术培训、技术指导和高产高效集成栽培技术示范区建设及生态农业工程的实施，农业生产科技水平不断提高，科技第一生产力的作用得到充分发挥。2016年，全县建立农作物高产高效栽培技术示范区62万亩开展综合性培训、专项培训、现场培训308场次，接受培训的农民达万人次全县新建农村户用沼气100个，占年度沼气池建设任务的100开工建设160立方米小型联户沼气工程5处、大中型沼气工程2处种植紫云英万亩。2016年，固始县人民政府与河南省农业科学院合作，建立院县共建机制，固始县被确定为省级现代农业综合示范县，组织开展“固始特色农产品提质增效与加工技术示范”、“高效农业标准化技术集成与示范”等农业科技示范推广合作项目8个。八规范推进农业法制建设。“十二五”期间，增设了农民负担监督管理与政策法规股，改善了农业执法单位办公条件，进一步理顺了农业依法行政体系。对涉农法17/29律、法规及规范性文件进行了梳理，明确了相关部门职能职责。对农业行政许可、行政强制等事项进行了清理，编制了部门权力清单。2016年，经呈报审批，明确农业部门权力清单包括6个方面共91项，其中，行政许可4项、行政强制4项、行政处罚59项、行政检查6项、行政确认6项、其它12项。一年来，我局严格贯彻落实中央1号文件精神和要求，结合工作实际，加强法制教育，着力全面提高干部职工的法制素质，推进依法行政，积极履行法律赋予我局的执法职责，进一步规范农业行政执法行为。开展农业行政执法人员证件审核换发，加强农民负担、农资市场和农产品质量安全监督管理及农村土地承包纠纷调解与仲裁，服务水平和工作质量有了明显提高，依法行政能力明显增强。2016年，固始县农业局被评为平安建设先进单位，杨红卫同志被评为全国十佳“群众信赖的农村土地承包仲裁员”。九农业项目工作取得新进展。2016年，继续加大争资跑项工作力度，全力做好项目工作。截止到目前，已批复项目27个，总计批复投资万元，其中，财政投资万元。在财政部门进行项目阶段性到位资金额度统计中，农业局暂列全县部门第一位。十全力做好农场发展工作。2016年12月，固始县国营农场交由农业局管理。一年来，以强化管理职能，18/29破解热点、难点问题为重点，以治理违法占地建房为切入点，注重理顺程序，慎重筛选项目，积极争取将场区纳入县城公共事项管理范围，目前，整体形势虽然较年初有所改观，但由于涉及土地、房建等突出问题尚未解决，维稳仍然是主要任务。二、2016年主要工作措施为确保出色完成各项工作任务，按照县委、县政府的安排部署，结合部门工作职能，重点采取以下措施。一狠抓“两个责任”落实。2016年，农业局被县委确定为全县第一批被巡察单位，县委第四巡察组自7月3日开始，对农业局进行了为期40天的常规巡察，在反馈意见中提出了农业局存在6个方面16个子项问题并移交了3个问题线索。农业局党委和纪委把巡察发现问题的整改作为落实“两个责任”的重要内容，结合“三严三实”专题教育和“三查三保”专题活动的开展，按照从严治党的要求，切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，切实加强和改进作风，切实加大监督力度，切实加强党风廉政教育，着力在建立健全四项基础制度和两项机制上下功夫，着力在加强党员学习教育上下功夫，着力在解决“四风”突出问题、正风肃纪上下功夫。围绕巡察发现问题的整改，成立了整改领导小组，制定了整改实施方案，建立了整改督查组，在规定的2个月时间内，巡察发现问题全部整改19/29到位，移交的问题线索全部进行了查处。通过组织对巡察发现问题进行彻底整改，端正了态度，严肃了纪律，解决了一批群众关心的问题，党务政务公开更加透明、更加规范，制度体系更加科学、更加完善，促进了党风廉政建设责任的落实和反腐倡廉长效机制建设，增强了农业系统基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。二着力提升粮食综合生产能力。牢记超级产粮大县保证粮食安全的责任。做到抗灾保粮、科技兴粮措施综合运用，确保粮食生产能力稳步提升。抓抗灾减灾技术落实。在小麦、水稻生产关键时期，组织实施小麦“一喷三防”作业和水稻“一喷多效”作业，发挥了防病治虫、保穗增粒和提高植株抗逆能力等作用，测土配方施肥、化学除草、综合防治病虫害等主推技术得到了广泛应用。抓生产基地建设。超级杂交稻生产基地、有机香稻生产基地、优质小麦生产基地及脱毒红薯生产基地合计达到190万亩次，占粮食作物播种面积的80。抓科研攻关。设立科研课题12项，开展新品种引进试验、高产高效集成栽培技术试验，参加国家小麦、水稻技术体系课题研究和重大科技专项“籼改粳”项目实施等，强化科技支撑能力建设。三坚持与时俱进，深化改革创新。一是创新项目资金整合机制。涉农涉水项目投入分散、标准不一、形象一般的现状得到了改善，高标准粮田“百千万”工程建设20/29水平明显提高。二是创新农业项目实施管理机制。在严格执行项目管理规定，严格项目实施程序的基础上，全面推行责任领导、责任单位和技术指导或驻工地责任人的责任制，提高了项目建设水平，增强了项目推进力度，进一步明确了方方面面的责任，构建了公开、透明、全员参与的项目实施格局。三是创新农技推广手段。以项目实施为载体、以主推技术示范为主体，做到了调查民情在基层、了解疑难在基层、解决问题在基层，服务“三农”水平进一步提升。四是创新发展新思路。全面贯彻落实全省加快转变农业发展方式会议精神，按照王铁副省长提出的向规模化转、集群化转、市场化转、生态化转、信息化转、科技化转和多功能转的要求，创新扶持措施、创新亮点培育、创新规范引领，实现“增量提质增效”协调共进。把204省道现代农业示范长廊建设作为推进农业现代化的示范工程，坚持集中、集约、集聚，定位高端、高质、高效，示范带动规模经营、高效农业和特色产业快速发展。截止到2016年年底，全县现代农业示范园区已发展到168个。四坚持依法兴农，加强农业行政管理。作为农业行政执法主体，认真履行农业法律法规赋予的职能职责，依法行政，确保了全县农业生产安全，维护了农民正当权益。一是加强农资市场管理。采取源头防控、超前防范、强化宣传、专项整治、立案查处等综合措施，在全国农资21/29市场形势错综复杂的背景下，有效防止了假冒伪劣农资坑农害农事件的发生，为全县大局稳定作出了突出贡献。全年接待农资信访、人访43人次，发现和纠正各类违法违规经营行为57起，立案查处9起，办结9起。二是加强农民负担监督管理。继续坚持“多予、少取、放活”的方针，深化宣传引导，健全完善制度，加强监管惩处，规范涉农执罚收费行为，保证了全县农民负担有效减轻不反弹。2016年发放农民负担监督卡万份，通过专项治理清退农民款项万元，审计纠正违规资金万元，农民负担接访124人次来电，立案12件，结案12件，办案中减轻农民负担23万元。三是加强农产品质量安全管理。建立检测体系，制定生产标准，组织标准化生产，加强投入品监管，开展抽样检测，做到管理措施环环相扣，确保了全县农产品质量安全。发展优质农产品生产，提高优质农产品比率，全县“三品一标”优质农产品新增加3个，总数达到57个。四是加强植物检疫工作。2016年凭证调运红花草籽7批次、万公斤，油菜种子2批次、5万公斤，小麦1批次、2万公斤，花卉3批次、万株，开具检疫要求书45份。调运检疫率和产地检疫率均达100。五是加强农作物秸秆禁烧工作。成立了领导小组，印发了工作方案，组织开展了全方位督导，并对卫星监测发现火点的乡镇负责人进行约谈，工作推进力度明显加强。22/29五坚持科技兴农，转变农业发展方式。一是加快发展高效农业。全县商品蔬菜生产基地达到8万亩，设施栽培达到3万亩，“三品一标”优质农产品生产规模达到万亩。二是构建先进实用技术推广快捷通道。结合万名科技人员包村行动和农技推广体系建设补助项目实施，遴选114名农技指导员，分包570个行政村的1111户科技示范户和20000户辐射带动户，组织技术人员与93个户种田大户、家庭农场、农民合作社“结对子”，实现科技人员直接到户、技术要领直接到人、良种良法直接到田。三是注重提高农民科学素质。开展科技赶大集、送科技下乡、科技成果宣传周等活动，发放农业生产技术资料2万份，咨询培训乡村人员近3万人。组织实施新型职业农民培育工程，培育新型职业农民450人。四是大力推广高产高效集成栽培技术。整合农作物高产创建、产油大县奖励资金扶持种植类项目和土壤有机质提升项目，建立小麦高产示范区万亩、油菜高产示范区万亩、水稻高产示范区个、紫云英种植示范区万亩，全县优良品种应用率达到95，温室育秧和机插秧能力达到80万亩，农作物病虫草害防治面积万亩次，专业化统防统治面积万亩次，绿色防控技术示范面积万亩，测土配方施肥示范面积达到286万亩次，化学除草技术基本普及。三、存在的主要问题23/29按照加快发展、科学发展的要求，在农业和农村经济工作推进中，仍然存在一些矛盾和问题。一是高效农业产业和品牌农产品生产规模较小，传统种植方式仍占主导地位，影响了种植效益的快速增长。二是新型农业经营主体发展整体质量一般，尚存在着个头较小、投资不足、带动能力不强及运行不够规范等问题，“换人种地”现象较为普遍，两极分化趋势日渐突出。三是现代农业示范园区建设滞后，规模不大、亮点不多、示范引领能力不强。四是服务“三农”工作水平尚需提高。主要表现在手段不新、对接不实、解决问题针对性不强、深入基层坚持不够等。五是技术推广队伍建设亟待加强，人才匮乏、结构失衡，无法适应国家现代农业示范区建设需要。四、2016年及“十三五”工作计划2016年是实现“十三五”规划目标的开局之年，也是完成固始县国家现代农业示范区建设规划任务最关键之年。为高质量履行部门职能，出色完成全年工作任务，特提出工作计划如下。一工作思路深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，立足固始优势，突出固始特色，以农业增效、农民增收和率先实现农业现代化为目标，以稳定粮食为主的农产品生产能力、加快农业发展方式转变为重点，以规24/29模化种植、标准化生产、产业化经营、科技化支撑、品牌化发展为措施，深化农村改革，推进科技创新，加强法制保障，巩固发展农业农村经济好形势，为顺利实现县域经济在“十二五”和“十三五”期间“翻一番”目标提供有力支撑。二目标任务到2020年，全县农业增加值、农民人均纯收入较2016年翻一番，其中，2016年全县粮食作物播种面积稳定在230万亩以上，粮食总产保持在24亿斤以上，经济作物播种面积达到140万亩以上，种植业总产值增长幅度保持在4以上，农民人均纯收入增长幅度保持在10以上。三重点工作1编制农业规划。2016年重点做好固始县种植业“十三五”发展规划、固始县都市生态农业发展规划和固始县加快农业发展方式转变实施方案及农业投资滚动计划、农业科技发展规划、年度农业生产计划等编制工作。2大力发展以粮食为主的农产品生产。在稳定面积的基础上，主攻单产，继续组织实施整县整建制高产创建、农技推广体系改革补助、院县共建现代农业综合示范等科技工程，每年落实高产高效栽培示范区40万亩以上。进一步加大种植结构调整力度。在“十三五”期间，在稳定粮25/29食生产能力的基础上，突出以特色农业产业发展为重点，开展204省道现代农业示范长廊、312国道现代化农业示范长廊和都市生态农业试点建设。2016年，全县超级杂交水稻推广面积稳定在125万亩，“籼改粳”面积达到20万亩，小麦播种面积达到65万亩，稳定双低油菜、优质蔬菜、紫云英等农作物生产面积，建立都市生态农业示范点2个以上，实施院县共建现代农业综合示范项目8个。3加快推进高标准粮田“百千万”工程建设。在“十三五”期间，新建高标准粮田“百千万”亩方86万亩，全面完成144万亩高标准粮田规划建设任务。其中，2016年全县新建高标准粮田“百千万”亩方力争达到20万亩。4加大农业产业化集群培育力度。“十三五”期间，继续把培育10个农业产业化集群作为基础工程，围绕发挥产业化集群在推进农业产业化发展中的集中、集聚、集约作用，加速形成大基地、大品牌、大市场，促进提速发展。2016年，以豫申米业产业化集群为重点，在抓好有机香稻、有机小麦生产基地建设的同时，着力提升精制饲料、双优稻米油等副产品加工能力，拉长产业链条，达到加工配套化、产品系列化。以三高豫南黑猪产业化集群和三高固始鸡产业化集群等为重点，加快推进标准化养殖场小区建设，实现养殖基地、精深加工、市场开发配套推进。以九华山茶叶产业化集群为重点，实施有机茶标准化生产基地26/29建设，争取顺利成为省级农业产业化集群。大力发展“订单农业”，将基地与企业紧密联结起来，充分发挥龙头企业的带动作用和基地在原材料生产中的保障作用，提高农业产业化水平。5提高农业示范园区建设水平。按照国家级标准化蔬菜示范园、特色产业种植园和高产高效现代农业示范园区建设要求，全力做好万德兰博士生态园、思乡缘万亩农业生态示范园、金谷农科专业合作社顺兴特色农业生产基地、丰乐种植专业合作社粮油高产高效生产基地、安山冬枣园、张老埠供港蔬菜基地、佳茗有机茶生产基地等重点示范园区建设工作。围绕提高全县主要农作物生产科技水平，在抓好一系列科技工程实施、示范区建设的同时，按照高标准、高定位、高效益的要求，抓好农作物品种展示示范场、油菜品种试验示范基地及水稻、小麦高产高效栽培技术推广示范基地建设，更好地发挥其示范辐射作用。6推进农业生产经营机制创新。一是进一步加大对种养大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等扶持力度。扩大农业项目由新型农业经营主体承担的规模，深入推进示范社建设行动，落实龙头企业扶持政策，完善农民与合作社、龙头企业等利益联结机制。二是积极引导土地流转。进一步鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。加强土地承27/29包经营权管理，继续做好土地承包经营权确权登记