基于组织社会学视角的工会组织趋同现象研究

1/6基于组织社会学视角的工会组织趋同现象研究基于组织社会学视角的工会组织趋同现象研究十年来，我国工会飞速发展，规模不断扩大，工会基层组织在成员来源、组织建设资源、组织干部等方面的竞争日趋激烈，工会基层组织的特色与质量正成为获取竞争优势的关键。然而期待中工会百花齐放的多样化发展局面并未出现，在规模扩张与内涵建设的双重驱动下，工会在发展中逐渐呈现出趋同的现象。工会为什么会日益趋同趋同会对工会发展带来何种影响工会如何形成自己的建会特色本文采用组织社会学新制度学派的理论分析框架，解读工会目前存在的趋同现象，探寻工会特色建会的出路。一、工会发展中的趋同现象及其原因分析根据世界社会组织发展经验来看，工会组织分化与趋同是相伴而生的两个现象。所谓“趋同”，意指共同性的增加。工会趋同主要表现为建会理念、组织架构、建会模式、机构设置、人才培养模式、管理制度等方面的同质化倾向。趋同部分是工会发展的必然结果，体现了工会发展规律和制度的要求；但也存在非理性趋同的现象，如当前大部分工会基层组织建设特色不明显，建会定位与人才培2/6养模式类似等。从这个角度来说，工会趋同有着积极意义。但是，进入相对稳定的发展期后，特色将成为工会持续健康发展的生命线，过度趋同将会限制院校特色的形成，削弱工会的核心竞争力，负面影响将会凸显。为了获得合法性的强迫性趋同。获得合法性是工会生存和发展的重要前提。这一合法性的获得来自于3个方面法规体系的合法性、规范体系的合法性和文化认知体系的合法性。为了获得发展的合法性和社会认可，工会采取制度环境允许的行为，由此形成类似的组织结构趋同。首先，国家出台一系列政策、制度，规范工会的参政议政行为，工会必须采取符合政策法规的政治行为，方能获得法规体系的合法性；其次，社会观念是影响工会政治行为的重要因素，为了提升社会认同感，工会会采取符合社会观念的政治行为，以获得社会认同。在工会校发展初期，获取合法性的趋同有着积极的意义一方面，合法性机制迫使工会发展更加规范，有利于获得政治资源；另一方面，工会本文由论文联盟HTTP/收集整理基于规范组织发展的趋同将会形成积极的正面形象，进而提升工会的整体社会形象和社会地位。为了获得竞争力的模仿性趋同。这一类趋同行为主要表现为模仿。通过模仿政府部门或社会组织来减少组织建设风险和不确定性，提高自身的管理能力和水平，由此3/6获得更多的社会资源，是许多工会模仿性趋同的重要原因。由于工会能够获取的资源有限，有限的资源诱发了工会之间的激烈竞争。社会资源的获得通常会提出相应的规则与要求，各工会为了争取相同的资源，会修正其策略，符合资源获取的规则与要求，以求最有效地取得资源，由此引发了为获得资源竞争优势的趋同行为。二、解决现阶段工会组织发展趋同化问题的对策增强工会基层组织的“特色意识”，规范组织发展机制。各工会在履行职能中要加强自身特色建设。各工会之间的趋同并没有也不能丧失各自的特色。注重在理论研究中进一步明确角色定位。一定的理论是工会组织生存和发展的重要条件；工会组织发挥作用的大小，往往取决于工会组织理论上是否成熟。一定的理论也是工会增强政治信仰和凝聚力，保持鲜明政治特色，更好地实现自身生存发展的必要条件。目前工会组织建设理论尚处于探索阶段，这使它们的活动或多或少地产生了盲目性和浅层性，削弱了工会组织本应具有的职能。因此，工会应当结合自身的性质，积极借鉴世界政治文明的有益成果和组织建设的成功经验，深化对各工会组织历史方位、纲领目标、参政方式和参政规律的认识与研究，努力探索民主政治的基本理念与历史传统和现实生态环境结合的途径，构建一个能适应21世纪中国现代化进程要求、指导各4/6工会组织良性发展的完整理论体系。此外，工会也要加强现实形势与和谐社会方面的理论研究，把握新形势下构建和谐社会的内涵和规律，明确自身的角色定位，探索在构建和谐社会中发挥作用的途径、方式和载体，逐步建立起一套适合自身特点、有利于促进工会工作规范化和科学化运行的制度，健全各工会组织的运行机制。建立健全政治沟通机制，协调各工会组织之间组织建设。进一步建立健全各工会组织之间的政治沟通机制，加强各工会组织之间的政治联系，使各工会组织之间的政治功能得到整合；加强各工会组织之间的工作交流，使各工会组织之间的政治信任得到提高；加强各工会组织之间的协商研讨，使各工会组织之间的政治民主得到推进，对进一步保持和促进各工会组织鲜明界别特色，具有重要的现实意义。多党合作不能仅仅理解为与各工会组织之间的合作，各工会组织之间的合作也是十分重要的。巩固和发展特色，各工会组织应树立“有所为，有所不为”的理念，创新工作机制，开展合作。对社会上出现的一些热点、难点、重点问题，以有优势的各工会组织为主，通过一定的方式和平台，吸收其它各工会组织的学有所长的成员参与，共同进行研究，使参政议政工作由一个各工会组织出成果，向多个各工会组织共同出成果阶段发展。各工会组织开展合作，既可以降低参政议政成本，保持各工会组织的特色，5/6促进工会组织关系和谐，促进各工会组织整体优势的发挥。切实加强对工会的指导，促进工会协调发展。一是注重“党员之家”与“职工之家”同步创建。通过党群联动机制实现资源共享，对于已经建立起党组织的企业，按照“党建带工建”的工作思路，由党支部负责组建工会组织。对有些暂时不具备建立党组织条件的企业，按照“工建服务党建”的工作思路，先把工会组织建起来，为党组织的建立创造条件。党群联动机制推动了“党员之家”和“职工之家”的同步创建。“党员奉献月”、“三带头、三落实”主题实践、“学党章、展风采、增活力”组织生活创新评比、“微型党课”等党员活动层出不穷；工会开展的维权咨询服务、专项教育、参观活动等职工活动持续不断。有的街道总工会还开展了“一楼一品”的特色创建活动。二是加快党务公开、民主生活会、民主测评党员干部等党内民主制度建设，促进以职代会和平等协商、集体合同为主要内容的企业民主管理进程。三是通过职代会充分协商增加职工工资福利待遇，始终保持群体性劳资纠纷、劳资矛盾、职工信访案件处于低发态势，规范有序、互利共赢、和谐稳定的劳动关系正在形成。四是注重督查考核，确保实效。督查考核是推进工作的有效手段。要通过集体合同监督检查委员会，职工代表大会专门工作委员会，区域性6/6行业性工资集体协议监督检查组织和劳动关系三方协商机制监督检查组织，集体协商指导员加强对工资集体协议的监督检查。要将工资集体协商建制率和职工工资增长率列入对各级政府及有关部门的目标考核指标体系。大是要把工资集体协商建制作为企业负责人推选人大代表、政协委员，评选劳动模范、“五一”劳动奖章，作为