践行科学发展提高领导水平完善五种机制

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/5践行科学发展提高领导水平完善五种机制科学发展是全党的共识，是人民的希望。毛主席说党的政治路线确定以后，干部是决定因素。古往今来，国以人治，政以才兴。千秋大业，在于用人。能否实现科学发展，关键在各级领导班子和领导干部。为此，在认真学习规定篇目的基础上，结合组织部工作职责，就体制机制层面，谈一谈如何建设一支能领导科学发展的干部队伍。一、要建立完善科学发展的引导机制。起源于春秋、确立于秦汉的官吏考核就已经成为我国历代官吏管理制度的一项重要内容，对整顿吏治、惩恶扬善、提高行政效率等起到了重要作用。明代改革家张居正就曾说过“安民之要，唯在于核吏治”。干部政绩考核往往成为各级领导干部的“指挥棒”、“风向标”,有什么样的政绩评价体系,就往往会有什么样的工作追求和施政行为。党的十七大报告提出的“完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系”，通过这个体系使领导干部树立正确的政绩观，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/51、考核内容要更加体现科学发展的基本要求。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。因此，在考核指标体系的设置上，物质文明、精神文明、社会文明和生态文明都纳入对部门的目标考核和对领导干部的实绩考核。但为突出经济建设这一中心，可在指标项目数量的设置和分值权重上予以倾斜。按照这一原则，可设置一些共同考核指标体系，对各地区各部门实行同一考核，以促使部门统筹兼顾，全面发展，但与此同时，又要根据各地区实际、各部门职能特点，相应设置不同的考核指标体系，考核其重点工作项目，从而实现全区的全面协调发展。2、考核的方法要更加科学合理。A、更加注重量化。要将有关职能部门能够提供、可以量化的指标，由统计部门归口综合统计分析，将难以量化的有关内容，整合到民意调查中进行，通过群众满意度来检验。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/5B、更加注重可比性。分类是考核工作的基础。针对不同类型的考核对象采用不同的考核标准，使考核工作更具针对性和实效性。我区实行了“二分”法目标考核对象实行分类考核；领导干部年度考核实行分级考核。C、更加注重民意。要从“官考官”向“民考官”转变。切实改变“不怕群众不满意，就怕领导不注意；不怕群众不高兴，就怕领导不开心；不怕群众不答应，就怕领导不认可”评价机制，促使领导干部多干群众急需的事，多干群众受益的事。要加大民意调查力度。建议今年把民意调查纳入对领导班子和领导干部的年度考核内容。民意调查由区委组织部与区统计局联合开展，成立社调队或者聘请社会中介评估机构进行。D、更加注重长远性。要让领导干部多干打基础的事，多干长远起作用的事，必须在考核指标和方式上进行设置。比如河北省委不再一年一考核，把干部任期作为一个考核周期，有利于保证一些跨年度规划更好地落实，避免干部的短期心态3、考核结果要更加注重运用效果。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/5A、与年度考核挂钩。将部门年度目标考核转化为领导干部个人的实绩考核；将年度目标考核结果与一般干部年度考核优秀指标的分配挂钩一等单位2530；二等15；三等10。B、与工作经费挂钩。目前将目标考核与部门工作经费挂钩的办法非常好，应长期坚持。C、与个人晋升挂钩。不仅要将干部考核结果作为晋升实职领导干部的比选条件，而且也应作为非领导职务晋升的重要条件之一。D、与精神奖励挂钩。主要是各类评先授奖挂钩。二、要建立完善科学的选拔任用机制。“国之安危，在于所任”。贺国强同志指出真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众公认、善于领导科学发展的优秀干部选拔进领导班子，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层，为全面落实科学发展观提供坚强的组织保证。用科学的选拔任用办法，选拔能领导科学发展的干部。其总体要求是“三公三意三匹配”，其改革发展趋势是精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/5“四个更加注重”，其衡量的尺子是“三把尺子”，其最终目标是提高干部公信度。1、更加注重公开。职位公开、任职条件公开、考察公示、任前公示。2、更加注重民意。“明王选将帅，访于众，询于人”。孟子讲得更明确“左右皆曰贤，未可也；诸大夫皆曰贤，未可也；国人皆曰贤，然后察之；见贤焉，然后用之”。古今历史条件不同，但在用人要注重公论这一点上是相通的。公论决定公信。群众公论得到充分尊重，干部工作才会有公