xxx镇2017年度脱贫攻坚工作目标管理责任制考评方案

XXX镇2017年度脱贫攻坚工作目标管理责任制考评方案为确保打赢脱贫攻坚战，完成年度减贫任务，客观公正评价各村、镇直各单位及扶贫包保责任人脱贫攻坚工作，根据国家、省、市、县的要求和县委县政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施方案（邱发【2016】9号），制定本考评方案。考评原则坚持实事求是、分类考核、考评内容与单位职责对等的原则；坚持强基固本、突出重点、成效与过程并重的原则；坚持一票优先、一票否决、激励与追责并用的原则。考评范围1、全镇12个农业村。2、村、社区两委干部，镇直单位和镇机关参与脱贫攻坚工作的干部。3、上述范围愿意参加2017年脱贫攻坚包保的干部，本人写出申请。村、社区干部由村、社区书记、主任和驻村正点长签字，镇直单位和镇机关单位干部由单位负责人和分管负责人签字，同时上报扶贫工作站备案并公示。三、考评时限2016年10月1日至2018年元月（预脱贫户的脱贫措施、成效、收入、两不愁，三保障等考评时限为2016年10月1日至2017年9月30日，干部包保责任考评顺延至国家、省、市和县年终考评结束）。考评内容和分值重点考评减贫成效、精准识别、精准帮扶、双向认知、入户次数、参会次数、政策知晓、措施落实、项目实施、资金使用、工作保障、资料规范和群众满意等。完成月考评月初将本月考评内容以月考评文件下发到各责任单位及责任人，当月底完成考评。下月初通报兑现上月考评结果。城北村、花台村考核其2017年未脱贫户包保情况。各村脱贫攻坚月考评分数实行百分制。其中，村集体考评分数占50，包村2017年预脱贫户所有包保责任人个人得分的平均分占50。五、加减分办法为奖优罚劣、鼓励各单位创先争优，在年度评分中实行奖罚分，奖罚分直接计入全年总分，最高奖罚各不超过5分且全年总分不突破100分。（一）有下列情形之一的，在年度考评中予以加分奖励1、精准扶贫工作得到国家、省、市和县表彰的，分别奖励4分、3分、2分、1分。2、在国家、省、市和县检查评估中，圆满完成脱贫攻坚任务且工作质量指标无失误的，分别奖励4分、3分、2分、1分。3、精准扶贫工作被国家、省、市和县主流新闻媒体正面宣传报道的，按篇次每篇分别奖励2分、15分、1分、05分。4、在国家、省、市和县扶贫工作会议上作经验交流的，分别奖励4分、3分、2分、1分。（二）有下列情形之一的，在年度考评中予以处罚扣分1、在国家、省、市和县检查评估中，出现识别对象不精准、脱贫对象不精准，每出现一例，分别扣4分、3分、2分、1分。2、在国家、省、市和县检查评估中，出现群众不满意的，每出现一例，分别扣2分、15分、1分、05分。3、在国家、省、市和县检查评估中，工作质量指标出现问题、影响全镇成绩的，按镇评分标准双倍罚分。4、在国家、省、市和县督查调研中，出现严重问题被正式点名通报批评或被直接调度的，分别扣2分、15分、1分、05分。六、奖惩办法集体1、表彰如果全镇在国家、省、市和县级精准扶贫检查中无一例误差，由镇党委政府对月考评积分前三名的村相关责任人进行奖励。第一名奖励驻点干部、村书记、主任、扶贫专干每人2000元，其他村干部每人1500元，村民组长每人600元；第二名奖励驻点干部、村书记、主任、扶贫专干每人1500元，其他村干部每人1000元，村民组长每人500元；第三名奖励驻点干部、村书记、主任、扶贫专干每人1000元，其他村干部每人500元，村民组长每人400元；同时在年度考核中符合评优条件的优先考虑。2、处罚评先否决有下列情形之一的，取消扶贫评先评优资格（1）对于在上级扶贫工作督查、检查、调研、评估中出现较大问题，被重点通报或直接调度的，影响全镇脱贫攻坚工作的村；（2）精准扶贫工作被重点帮助、重点管理的村；（3）在精准扶贫工作中出现较大失误，被媒体曝光且造成不良影响的村；（4）在精准扶贫工作中出现较大问题，引起集体越级上访的村。重点帮助有下列情形之一的，纳入重点帮助单位（1）在精准扶贫全年考评中，得分低于70分且位列后三名的列入重点帮助单位；（2）违反扶贫资金使用管理规定，纪检、监察、审计和社会监督发现违纪违规问题的，情节严重的，依法依纪追究有关责任人的责任，同时列入重点帮助单位。对于重点帮助单位，由镇扶贫领导组给予通报批评，责令其向党委政府写出书面检查并做表态发言。重点管理有下列情形之一的，纳入重点管理单位全年得分为全镇最后一名且没有完成年度脱贫目标任务的村；违反贫困退出规定，被县级以上（含县级）认定为弄虚作假、搞“数字脱贫”的村；在国家、省、市和县级扶贫工作督查、检查、评估中未完成脱贫攻坚目标任务或出现重大问题影响全镇脱贫步伐的村。对重点管理单位，镇党委政府给予通报批评，取消其当年综合性评先、评优资格，其两委成员一年内不评先、不评优、不提拔、不重用，主要负责人三年内不提拔、不重用。（二）个人1、表彰（1）先进个人从全镇评选出10名扶贫工作成绩突出的先进个人，由镇党委政府授予“脱贫攻坚先进个人”称号，同时每人奖励2000元；（2）全镇扶贫包保责任人，每人每月扶贫绩效奖金300元，按每月绩效考核分数兑现。扶贫工作站未参与包保的工作人员按照所有包保责任人平均分数兑现。2、处罚（1）扶贫包保责任人每人每年交责任金3600元；（2）若完成本年度脱贫攻坚任务，年底其所交责任金全数退回；（3）如果包保责任人所包保2017年预脱贫户在国家、省、市和县级精