乡“河长制”工作2018年度计划

乡“河长制”工作2018年度计划为进一步提升道太乡村水环境，建设绿色生态龙泉，再创美丽号道太，改善人民群众生活，促进社会经济可持续发展，继续发展“五水共治、人水和谐”。根据中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于进一步深化“河长制”工作的通知（XX办传2018XX号）和关于进一步加强“河长制”工作的实施意见（XX治水办201XX号）文件要求，201X年辖区内水环境治理完成情况和201X年水环境保护计划，特制定本辖区内水环境保护和综合治理年度工作计划。一、指导思想按照统一部署、分步实施、协同治理、长效管理的原则，以建设“山水道太文化道太休闲道太”为目标，坚持依法治理、科学整治、联合执法、全民参与，贯彻实施“河长制”，全面治理“水清、岸绿、景美、人和”的生态水库。二、工作目标（一）近期目标保持乡村河道级及以上水质，2017年5月底前，建立健全市、乡、村三河长体系，实现江河湖泊河长全覆盖，并延伸到沟、渠、溪、塘小微水体。到2017年底，按照浙江省劣类水剿灭行动方案要求，辖区内全面消除劣类水。消除辖区内感官污染水体，杜绝工业污水治理及村民饮用水水源保护建设，完善河道沿岸农村垃圾分类收集处理及河道保洁等长效管理制度。（二）远期目标到2020年，全乡饮用水情况明显改善提升，乡村河道水环境质量优于地表水功能区水质标准要求，各村村民饮用水水源水质达标率100乡村生活污水处理率达到100河道两侧无污水排放，达到境内无污染农业、工业、服务业产业，水生态环境达标，实现河湖水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化；保持河流、湖泊、池塘、沟渠等各类水域水体洁净，实现环境整洁优美、水清岸绿，努力建成绿水青山金山银山的远期目标。三、年度工作任务1村庄河道治理。加强每月河道、村庄的卫生督查，强化保洁员工作职责，强化长效机制，强化河长巡查，巩固“清三河”成效，继续做好“放彩鲤、保护水源”生态修复工作。2剿灭劣类水体。整治何山头村劣V类小池塘，排查辖区内感官污染小微水体及治理。3入河排污水口管理。根据浙江省入河排污（水）口标识整治专项行动，给每个入河排污水口进行挂牌标志，建立入河排污水口信息管理体统，严格制止排污入河。4维护农村生活污水治理设施。计划实施2个村的生活污水处理提升工程；因地制宜选择适用农村生活污水处理模式，维护农村生活污水处理设施和使用情况，及时处理河道沿岸生活污水直排漏排。5畜禽养殖污染整治。做好禁养区的监管工作，大力宣传六边三化三美建设工作及农村产业转型发展新思路，防止发生拆后重建，加大政策宣传，培养绿色产业，督促畜禽养殖户及散户养殖做好污水处理系统，严格监督畜禽养殖污水直接排放。6河道综合整治。做好辖区内河道的日常保洁工作。7饮用水提升。争取并启动大白岸、王庄村、源口、李村、前濑等村饮用水项目提升工程；8紧水滩库面管理。协助上级做好库区库面综合整治工作，库面无污染、无占水附属物；做好库区沿岸、库面的监督和规范垂钓工作，加强库面管理。四、长效管理1加强审批管理，源头控制排污行为。道太乡确定区块规划设计条件时应将排污方案，纳入审批范围；环保局严格审批程序，严把环评关。2加强施工管理，源头控制水土流失。水利局严格项目建设水土保持审批，加大水土流失重点预防区和重点治理区监管，严格执行生产建设项目水保方案四同时制度。3加强排放管理，防止违法排污行为。道太乡严格辖区内企业内部管理，做好企业污水预处理和企业排污监管；环保局根据水污染防治法，加强企业污染物直排水体违规行为监管，及时开展水质监测监管，有效遏制污染物直排水体。4加强设施管理，保障设施正常运行。水利局应加强辖区内供水、污水集镇处理设施和河道及沿岸日常管理和维护，加大巡查力度，切实做好管网相通，供水和污水设施运行正常，堤防管护到位，避免因管网断头或设施运行不正常造成水环境污染问题，堤防管护不到位的防汛问题；道太乡应加强农村污水处理设施维护的长效管理，保障设施运行正常。5加强执法管理，加大流域保护力度。各相关执法部门应建立日常巡查机制及举报机制，加强巡查力度，严厉查处说水环境违法事件，采取高限处罚等手段开展“铁腕治水”。6加强日常管理，完善日常保洁制度。道太乡应建立乡、村河道及河道沿岸卫生环境保洁，建立长效保洁机制和督查机制，保障区域内卫生环境和水域环境清洁干净。五、保障措施1完善组织领导机制。廖旭青副市长担任道太乡县级河长，对区域内“河长制”工作负责；卫生和计划生育局作为县级河长联系部门，协助县级河长工作，承担县级河长区域“河长制”日常工作；梅雪晖担任河道警长，协助县级、乡镇河长工作；道太乡乡长彭小军担任乡镇总河长，对辖区内乡镇级“河长制”工作负组织领导责任，吴火荣、何小珍、毛传林、叶卫平、连建伟、何冬花、姜浩、周展、刘俊伟担任乡镇副河长，协助乡镇级总河长开展辖区内“河长制”工作，对乡镇总河长负责；下设道太乡河长办公室，周展兼任办公室主任，负责乡镇“河长制”日常工作。2完善协调联动机制。卫生和计划生育局要充分发挥县级河长联系部门的组织协调作用，按县级河长要求负责安排每次调研、巡查方案，对巡查发现的问题进行协调跟踪落实，或移交市河长办交办给相关单位；组织召开工作会议，通报整治项目推进情况，协调解决遇到的问题和困难，交流先进经验。3完善长效管理机制。道太乡要继续完善农村环境卫生、河道保洁和农村生活污水处理设施运维等长效管理机制，完善河道日常保洁、清淤、渔业资源管护制度，加强对电毒炸一类违法行为的制止，将水环境保护完善到村规民约中，明确日常管理责任单位和人员，落实经费、考核等要求；同时，做好县级河长巡查、调研协助工作，参与本辖区内“河长制”工作方案、调研方案等制订。辖区内的重点治水项目责任部门要与道太乡密切配合，形成合力，确保各个项目按计划保质保量的完成。3完善工作运行机制。一是继续实行河长巡查制度。各级河长要加大对包干河道的巡查力度，县级河长不少于半月1次，乡镇级河长不少于每旬1次，村级河长不少于每周1次。二是实行投诉举报受理制度。设立投诉举报受理电话卫生和计划生育局电话号码7262760；道太乡电话号码7161002，对各类投诉、举报进行登记，及时交办给责任河长，并做好跟踪落实和情况反馈。责任河长应及时组织人员开展整改工作，确保整改到位，做到件件受理、事事回应。三是继续实行督查指导制度。卫生和计划生育局、道太乡联合，每季度开展“河长制”工作督查。主要对县级河长调研中发现的难点问题、热点问题，项目、工作实施进度偏慢的等进行跟踪督查，由县级河长对相关责任人进行约谈，以此督促各责任单位落实责任，加快进度，推动治水工作进程。四是实行联席会议制度。联席会议应主要研究辖区内治水工作总体进展情况，及需要多部门联动解决的难题和困难，并对相关问题进行协调解决，对相关工作进行通报等。县级“河长制”工作联席会议由县级河长召集，每季度召开一次；道太乡总河长根据“河长制”工作需要适时组织召开本乡“河长制”工作联席会议。五是实行工作报告制度。河长每月对巡查工作形成书面报告，卫生和计划生育局要按照要求撰写好每月县级河长巡查报告，经县级河长审核后于每月25日前报市河长办备案。道太乡级河长巡查报告经道太乡总河长审核签字后，交乡河长办（治水办）备案，并有由乡河长办每月25日前将“河长制”工作报告报市河长办。4完善考核机制。卫生和计划生育局、道太乡要将“河长制”工作落实情况纳入“五水共治”内容进行考核，道太乡要将乡镇级副河长、村级河长履职情况考核结果纳入干部实绩考核体系。要认真贯彻落实市“五水共治”工作领导小组有关“河长制”工作的工作部署，卫生和计划生育局、道太乡要进一步明确年度工作目标、细化工作任务、按时推进，并接受督办、市河长办对“河长制”工作目标推进情况监督检查。对落实“河长制”工作不力，发