镇关于做好2018年“元旦、春节、两会”期间安全工作的实施方案

镇关于做好2018年“元旦、春节、两会”期间安全工作的实施方案为贯彻落实国安委X明电【20XX】XX号、X委办【201X】19号、XX安委【2017】23号、XX安委办【2017】XX号、X安委办【2017】100号、X安委办【201X】XX号、X安委办【2017】128号文件精神，切实做好岁末年初和全国两会期间的安全生产工作，确保全镇安全生产形势稳定，经镇党委、政府研究，决定在全镇范围内开展安全隐患排查整治行动，特制定如下实施方案一、总体要求深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，在全镇范围内集中开展安全隐患排查整治行动，全力抓好各项安全防范措施的落实，着力抓好重点领域、重点场所安全隐患排查整治，集中整治一批突出问题，有效防范较大以上事故，认真履行安全生产工作责任，切实抓好重点时段、重点环节、重点行业的监管工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。二、时间安排（一）宣传阶段（2017年12月20日至2017年12月31日）镇政府组织镇安办、交管办及其他镇属行业部门开展宣传工作，要在辖区和行业内，采取多种方式广泛宣传开展安全隐患排查整治行动的重要意义和安全常识，为安全隐患排查整治行动营造良好的社会氛围，形成人人支持、人人参与的目的。（二）实施阶段2018年1月1日至2018年3月20日各村（居）、镇属行业监管部门要根据职责分工，结合本辖区、本行业实情制定具体实施方案，分解目标任务，细化具体措施，落实监管职责，增加一线监督检查频次，定期向镇安办报送安全隐患排查整治工作情况统计，将违法违规行为依法上报。（三）总结阶段（2018年3月21日2018年3月31日）。镇属各行业部门、村（居）委会“要对本辖区、本单位开展活动情况进行认真总结，并于2018年3月28日前向镇安办报送书面总结材料（包括部署情况、开展情况、活动效果、存在的问题及整改措施）。三、职责分工（一）宣传教育培训工作。围绕新安全生产法宣传活动，扎实做好宣传教育培训工作。1、镇安办在2017年12月下旬召开依法办企、依法治企交心谈心会，向高危行业企业宣传新安全生产法；2、各镇属行业监管部门、村（居）委会在1月底前对分管行业领域的企业负责人、安全管理人员开展安全知识培训，督促企业定期开展安全生产操作人员技能培训；3、镇安办在2月底前对各部门、企业培训情况进行专项督查；4、镇安办集中印制一批宣传资料、标语分发给各村（居）、单位，由各村（居）、单位自行组织安全生产知识宣传。（二）安全隐患排查整治工作。活动期间，各村（居）、各部门、各企业要继续把隐患排查整治作为安全生产一项基础性工作来抓。1、每周至少开展一次安全排查，对排查出的安全隐患，要按照隐患治理“五落实”原则进行治理，对一时难以治理的安全隐患，要落实监控责任，提出治理计划，落实治理步骤和具体时限；并按规定程序上报镇安办，镇安办要按照“排查一批、整改一批、挂牌一批、上报一批”的原则一一建立安全隐患整改台帐，做到安全隐患闭环管理、逐一销号。2、2018年1月份底镇纪委、镇安办、目督办将对全镇挂牌隐患整治情况进行检查，对未完成隐患整治任务的业务部门及各村委会按相关规定严肃追责。责任单位镇各行业部门，各村（居）委会。（三）打非治违工作。继续保持打非治违工作的高压态势，突出道路客运、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、学校医院、食品药品等重点行业领域，加强部门联动，开展联合执法，综合运用经济、法律和行政等手段，严惩非法违法生产经营建设企业，切实做到“四个一律”，推进“打非”工作内纵深开展。责任单位镇安办、群工办、交管办、国土城建办（四）重点及高危行业监管工作1、道路交通安全加强路面行车秩序管控，深入开展“双超”治理专项整治行动，严厉查处校车、客运车辆、危险品运输车等重点车辆严重交通违法行为，严厉打击非法营运行为。加强客运安全源头管理和运行过程的动态监控，严格客车趟次签单，强化车站的安全检查措施，加强客运车辆安全检测检验，防止乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车（船），防止客运车辆带“病上路。活动期间，切实开展严查客车超员、三轮汽车、摩托车违法载人、涉牌涉证、酒驾等违法行为。抓好道路安全隐患排查整治工作和公路工程建设和施工安全工作。责任单位镇交管办。2、水上交通安全。大力开展日常水上安全巡查及夜间巡查，发现并整治存在的安全隐患，依法严厉打击超载、超速、冒雾航行以及夜采夜航等违法违规营运行为。严管客渡船舶的安全营运，定期实施安全检查，利用远程视频监控严查乘客超载、在船乘客不穿救生衣等行为，确保客渡船舶的安全营运。进一步完善应急救援预案，调整充实救援力量，做好随时准备处置应急突发事件。责任单位镇安办、管船站、群工办。3、危险化学品和烟花爆竹安全。组成联合检查组，在对重要路段路口检查，严厉打击危险化学品和烟花爆竹的非法违法生产、经营、储存、运输行为。切实加强烟花爆竹燃放安全管理，严厉打击非法燃放烟花爆竹的行为。责任单位镇安办、群工办。4、消防安全。加强农村用火安全宣传教育，严防一氧化碳中毒、烤火引发火灾等事故发生；按照“谁主办，谁负责的原则，加强对节庆、体育、文化、娱乐、焰火和其他大型聚集活动的安全保障，防止踩踏等群死群伤事故的发生；加强林区的防火工作，各村安排专人对宗教场所及墓地焚烧纸钱、燃放鞭炮等行为进行严格监管，严防山林火灾事故的发生；火灾事故发生后迅速赶赴现场救援。责任单位镇安办、群工办。5、建筑施工和城镇燃气安全。针对春节期间农村建房较多的情况，要延伸监管触角，切实加强农村建房安全监管。12月下旬起对全镇在建房屋、市政工程进行检查，对严厉查处企业及个人违法违规行为；加强道路、地下设施、城市照明等公用设施日常维修维护保养，及时发现和消除安全隐患。责任单位镇国土城建办、群工办。6、食品安全。在春节前对餐饮服务单位开展食品安全大检查。督促餐饮服务单位、农村流动厨师、食品生彦经营户等做好食品贮存、加工制作、餐饮具消毒等工作。督促各村重点防控团圆饭、年夜饭、婚宴等一次性人数众多的聚餐行为，坚决杜绝群体性食物中毒事故的发生。严格执行春节期间24小时值班制度，全力做好食品安全事故应急处置准备工作。对餐饮服务食品安全举报投诉要迅速、及时处理，不得推诿、拒受。责任单位镇食安办。四、工作要求（一）加强组织领导，落实工作职责。要严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，认真落实安全生产监管责任，党政“一把手”必须亲自抓好2018年“元旦、春节、两会”期间安全生产工作。各安全生产重点监控企业主要负责人要认真履行主体责任，切实将工作职责落实到每个环节、每个岗位和每个职工，将安全生产工作落实到操作层面。（二）做好应急值守，确保信息畅通。针对可能出现的强降温、雨雪等灾害性天气，相关单住要及时关注和发布灾