林业防御雨雪冰冻灾害应急预案

林业防御雨雪冰冻灾害应急预案一、总则一编制目的建立和完善突发事件应急体系，提高林业系统应对自然灾害和突发事件的快速反应和应急处置能力，保证各项防御救灾工作有序有效进行，最大限度减少人员伤亡和财产损失。二编制依据依据广丰县突发公共事件总体应急预案和国家、省市有关救灾工作方针、政策和原则，制定本预案。三工作原则坚持以人为本、安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合的原则坚持谁主管、谁负责的原则坚持行政首长负责，统一指挥、分级分部门负责的原则；坚持突出重点，兼顾一般的原则。四适用范围本预案适用我县林业系统雨雪冰冻等自然灾害及次生灾害的预防和应急处置。二、组织指挥体系及职责一应急组织机构县林业局防御雨雪冰冻灾害工作领导小组（以下简称局防灾领导小组）组成领导小组组长由局长担任，副组长由分管领导担任，局股（室、站、队、中心）等单位负责人为领导小组成员。局防灾领导小组负责组织协调全县林业防御雨雪冰冻灾害工作，设立局防灾领导小组办公室作为办事机构。二组织机构职责L、局防灾领导小组职责1统一协调全县林业系统防御雨雪冰冻灾害工作，启动、终止林业防御雨雪冰冻灾害应急预案2在县政府及有关部门的领导下，贯彻执行防御雨雪冰冻灾害工作的相关决定、指令3组织召开林业防御雨雪冰冻灾害工作会议，分析预测雨雪冰冻灾害对林业可能造成的影响，安排部署林业防灾救灾工作，制定林业防御应急措施4组织对林业防御雨雪冰冻灾害工作进行检查督促5组织指导林业灾后恢复生产和重建工作6完成上级交办的其它任务。2、局防灾领导小组办公室职责1及时掌握雨雪冰冻灾情2完成局防灾领导小组下达的各项任务，督促检查各基层林业工作站和局下属单位防灾救灾措施的落实，做好相关宣传报道工作3协调有关部门和单位做好抢险救灾物资、人员的应急准备4负责局防灾领导小组的日常工作。3、局防灾领导小组成员单位职责1局办公室负责协调防灾及救灾车辆的调配使用，做好机关大院的雨雪冰冻等防御工作2营林股负责指导国有林场和森林公园做好防灾救灾工作，并会同各职能股室做好核灾报灾工作3计财股负责抢险救灾经费的申请、下拨和监督工作4野动站负责指导各自然保护区的防灾救灾工作5森林公安负责防灾救灾期间的治安秩序，根据局防御雨雪冰冻灾害领导小组要求，牵头组织应急抢险队伍6各基层林业工作站负责指导乡村雨雪冰冻灾害生产自救；7其他各有关股室、站根据职能，完成局防御雨雪冰冻灾害领导小组交办的其他任务。三、预防和预警机制一预防和预警信息根据县政府及有关部门的统一部署和指令，及时向各基层林业工作站和局下属单位传达雨雪冰冻有关信息以及上级领导对防御工作的指示、要求和应对措施等。二预防行动灾害发生前，组织指导各基层林业工作站和局下属单位做好安全检查，落实各项防御措施、抢险救灾物资、抢险队伍和责任人，加强防御宣传，坚持24小时值班，加强与气象等部门的联系，做好上传下达。四、应急响应在县政府及有关部门的统一领导下，根据县应急办及有关部门发布的灾害防御应急响应等级，按职责分工开展工作。一局防灾领导小组办公室坚持24小时值班，及时掌握雨雪冰冻发展情况，并及时向局防御雨雪冰冻灾害工作领导小组组长、副组长报告；二适时组织召开局防灾领导小组会议，传达上级指示及有关会议精神，研究部署林业防灾救灾工作，并以最快捷的方式将有关信息和部署要求传达到各基层林业工作站及局下属单位三及时收集掌握林业防灾救灾工作的薄弱环节和险情、灾情四及时安排部署高陡边坡、低洼地带、危旧房屋及临时工棚、地质灾害隐患点等危险区域和部位林业职工群众的转移避险工作，确保人民群众的生命财产安全；五深入重点受灾区指导防灾救灾工作，采取有力措施，最大限度减少灾害损失。六及时向县应急办及有关部门报告情况。七根据灾害发展趋势，适时采取以下应急措施1、及时关闭可能受雨雪冰冻影响的森林公园、自然保护区内的旅游景区、景点；2、取消室外大型活动；3、控制、减少野外林业生产活动；4、组织应急抢险救灾队伍赶赴重灾区。五、应急结束根据县应急办、气象台发布的响应结束信息，做出相应的响应。一局防灾领导小组提出抢险救灾和灾后恢复重建要点；二必要时由局防灾领导小组派出工作组深入灾区，了解灾情，慰问受灾林业职工群众，指导抗灾救灾工作三采取有力措施，安排好受灾林业职工群众的生活，尽快恢复正常的生产、生活秩序四及时收集乡村林业抗灾救灾情况，统计汇总受灾损失，并将抗灾救灾情况上报县委、县政府和市林业局等有关部门，争取县政府和市直有关部门的支持五做好抗灾救灾的宣传报道工作。六、保障措施一应急队伍保障以防火中队为主，局各有关股室站抽调部分人员组成2040人的抢险救灾突击队伍，负责承担局防灾领导小组下达的应急抢险救灾任务。二应急车辆保障局办公室协助防灾办调配抢险救灾人员及物资器材运输车辆保障。三资金保障计财股负责安排防灾救灾经费，用于防灾抢险、灾后恢复生产等。七、宣传、培训与演练一宣传教育各基层林业工作站要结合实际，调集护林员，配合当地政府广泛开展雨雪冰冻避险和自救等常识的宣传教育，增强林业职工群众的防灾避险意识和自救能力。二培训按照分级负责的原则，各基层林业工作站、林科所和国有林场应采取多种形式加强对有关人员的培训，分类指导，保证培训工作质量。三演练针对雨雪冰冻灾害可能对林业造成的各类危害和出现的险情，定期开展不同类型的模拟演练，以检验、改善和强化林业应急准备和应急响应能力，及时完善预案。八、附则一奖励与责任追究对在防灾救灾工作中表