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文档简介
1/8阳春市生态旅游管理现状和发展策略研究阳春市生态旅游管理现状和发展策略研究阳春市位于广东省西南部,是珠江三角洲与粤西沿海、粤西山区的结合部。阳春市旅游业起步较早,经过30多年发展,已具备了一定的发展基础和知名度,积累了较为丰富的发展经验,但作为阳江旅游两张名片之一的阳春山水游,与阳江滨海旅游相比,无论在知名度、美誉度还是旅游收入和接待人数方面,都还存在较大的差距。旅游业面临着景点老化、形象更新缓慢等问题,迫切需要重新整合旅游资源,寻找新的兴奋点。近年来阳春市政府高度重视和支持生态旅游业发展,制定政策大力扶持旅游业建设管理,不断优化旅游环境,提高管理水平,强化旅游服务,提高了全市旅游的知名度和吸引力。一、规划先行,细化发展战略研究成果按照“着眼大区域、塑造新形象、营造大环境、培育大市场、发展大旅游”的思路,实施政府主导战略,坚持统一规划、依法管理、突出特色、建设精品和可持续发展的原则。根据当地实际情况,重新编制了阳春市生态旅游发展规划,重申发展规划、专项规划等内容。明确原则、组织、内容、评审、实施等方面的要求。首先是近期主抓乡村生态旅游品牌,开发特色产2/8品。重点围绕生态旅游景区、省级自然保护区、乡村生态旅游示范区等项目开发,积极打造休闲旅游品牌。重点开发周末养生度假、农家乐乡村度假特色产品,引导城郊旅游从传统观光型向养生休闲度假的多元并举型旅游产品体系转变。其次是中期依托丰富旅游资源,形成市、镇二级联动的项目品牌,实现旅游产品结构的彻底优升级化,形成观光与养生休闲度假并驾齐驱的局面;深度发展养生度假产品、会议会展产品、休闲旅游产品,使旅游产品的种类、数量、品质得到极大提升,多元化旅游产品体系基本成型。最后是远期紧紧围绕“水墨阳春”的主题,大力发展生态旅游、乡村旅游和养生休闲度假旅游,紧跟时代发展步伐,全面打造阳春旅游升级版,使阳春旅游成为国内颇具特色旅游品牌的知名旅游胜地。二、建立旅游招商项目库,大力招商引资相对于其他行业,旅游业的投入大,投资回报大,回报期长。如果仅仅依靠财政收入发展旅游产业,旅游的发展将举步维艰。阳春市政府大力拓展融资渠道,加大招商引资力度,广泛吸纳社会资金,加快旅游业的发展步伐。一是建立旅游专项资金。包括旅游产业发展引导资3/8金和旅游行业发展促进资金。专项资金按市财政收入增长幅度逐年递增。产业发展引导资金包括旅游公共服务设施引导资金、重点旅游产业项目引导资金等。行业发展促进资金包括宣传促销资金、行业管理资金、行业发展规划及政策研究资金、市场治理资金、旅游合作资金等。二是实施“旅游富民”工程。一是通过市场运作吸纳社会散资金用于旅游基础设施开发建设。二是坚持“谁投资、谁受益”的原则,鼓励社会资金向旅游基础设施、旅游景点、休闲娱乐等方向流动。三是鼓励社会资金采取合资、合作、兼并、参股、租赁等方式经营旅游业。四是鼓励、引导、支持有条件的个体农户参与乡村休闲养生旅游项目建设。三是制定落实优惠政策。为调动各方面对旅游业投资的积极性,制定落实旅游项目招商引资优惠政策。包括制定落实用地支持政策、旅游贷款优惠政策、用工优惠政策、税收优惠政策、电价优惠政策等。如用工优惠政策,劳动保障,免费发布用工信息,开题绿色通道办理用工手续,在各类招聘会上提供招聘席位。为保证优惠政策的实施,可制定开发项目履约保证金制度。三、发展特色旅游,提升旅游产业竞争力“水墨阳春”山水生态游阳春风光绮丽、奇峰幽洞、绿水秀山,素有“广东4/8小桂林”之称,旖旎秀丽的喀斯特地貌绵延百里。充分发掘阳春山水的文化内涵、生态价值,提升“水墨阳春”的品牌价值,发展“走进绿色旅游、感受生态文明”的“水墨阳春”山水生态游。民俗风情文化游阳春历史悠久,民风古朴。“高流古墟”已有一千多年的历史,堪称阳春民俗文化的一朵奇葩,而且是远近闻名的“怪墟”;“玉皇圣诞”也已成为阳春民俗的一个“文化品牌”;石望炮会距今也有一千年历史。深入挖掘阳春特色习俗文化,增加民俗表演、展览,使其成为有价值的“文化品牌”。积极挖掘拓展生态民俗资源,发展民俗特色民俗风情文化游,将传统的民俗文化以各式各样、丰富多彩的艺术形式表现出来,为游客献上民俗文化盛宴,增加旅游的文化价值。历史宗教文化游挖掘通真岩历史宗教文化内涵,着力打造粤西宗教文化旅游胜地。加强古村落保护、开发和利用,着力打造历史文化名人旅游和古村落文化旅游。凭借独石仔洞穴遗迹作为国家级文物保护单位的品牌,通过整合其周边旅游资源,着力打造古人类文化与自然生态文化相融合的文化旅游区。温泉休闲养生度假游5/8以市中心春城为旅游接待中心,形成以春都温泉和正在开发的阳春国际温泉度假村、凤凰湖国际温泉度假村为主的温泉休闲养生度假本文由论文联盟HTTP/收集整理区,充分挖掘合水、陂面、圭岗、马水、岗美等乡镇的旅游资源亮点,通过招商引资加予开发,逐步形成以春城为核心的、具有阳春特色温泉文化的温泉旅游城。同时,以鹅凰嶂省级生态旅游为依托,开发八甲温泉度假区,打造春南温泉休闲养生旅游区。“根雕雅石”艺术文化游阳春奇石根雕文化不仅闻名省内,在国内乃至国外也素有声名。毋庸置疑,奇石根雕是阳春颇具特色的强项品牌。阳春市应利用品牌优势,大力打造奇石根雕艺术文化游,为游客打造“真、奇、古、怪、绝”的神奇的世界,为游客送上独特的“奇石根雕文化盛宴”。目前,要全力支持和推进阳春奇石根雕书画古玩文化城建设,把其打造成为粤西文化旅游的“地标性”文化城。四、完善基础设施,增强服务能力交通运输网络尽快拓宽改造市区通往各主要景区的道路,全面改善旅游公路交通运输条件;尽快进一步完善在全市主要道路旅游交通标识系统、路牌建设,合理布局、统一制作、规范安装;建设旅游区车站,合理规划旅游景区的公共交6/8通线路,使游客特别是散客能顺畅快捷抵达各景区。城市旅游功能建设具有咨询、餐饮、购物、租车、酒店、预定、游客中转、受理游客投诉等功能的旅游咨询服务中心;抓好城市雕塑和城市园艺建设,营造城市文化艺术氛围;做好城市旅游安全设施,设立旅游紧急救援中心和紧急救援电话号码;统一旅游标识,在汽车站、高速公路入口处、交通干道及通向各旅游区的公路等地方设大型旅游地图广告牌;全面发展旅游电子商务,建成满足全市旅游经济发展的各类信息化网络体系,大力发展“智慧旅游”。接待服务设施一是住宿设施建设。优化市域范围内星级酒店的结构布局、星级结构、类型结构,使住宿供给市场逐渐能够满足各种旅游细分市场的需求。鼓励企业适当改善宾馆内部基础设施建设,发展具地方特色的接待设施。二是旅游娱乐服务。结合阳春传统民族文化,开发观赏性、趣味性、参与性强、适应游客需求的旅游文化娱乐项目和节庆活动。充分利用已建成的体育馆、文化馆、城市广场,编排专题节目,定期组织表演,形成晚间娱乐亮点。开展形式多样、参与性强的娱乐活动,丰富游客的晚间娱乐生活。三是完善了旅游商品销售体系。发展完善阳春旅游7/8商品体系,提高当地制作商品在旅游总收入中的比例,努力使阳春本地名优特产品和手工艺术品向批量化生产,构建研、产、供、销一体化的旅游商品生产与销售和旅游购物点。五、加强区域合作,实现区域共赢旅游产品合作整合区域内的旅游资源和产品,推出品质多样,适应不同人群的系列产品,包括绿色生态旅游线路、滨海游线路、长者团、学子暑假旅游产品、度假旅游产品等。错位竞争的同时,利用各自的资源优势和市场渠道,共同打造区域旅游精品线路。旅游客源合作客源是旅游业发展的根本。有资源没市场,就不能把资源转为经济价值。推进区域各市县间互为旅游客源地、互为旅游目的地,各地互签互送客源目标,不仅可以大量增加客源,而且可以避免与周边市县的恶性竞争。旅游人才合作加强旅游业专业人员的交流与合作,培养当地适用的旅游人才队伍,以人才的接轨推动旅游观念、理念、管理、信息等方面的更新和融合。为阳春旅游人才的自由流动提供平台和环境。旅游管理合作8/8包括建立共同旅游网站,共享旅游信息资源;促进旅行社、酒店和景区管理培训方面的交流质量管理、接受旅游投诉和应急事件处理热线电话,设立区域旅游集散中心和散客咨询服务中心等。旅游投资合作阳春及周边区域周边等市县的旅游资源丰富,但因缺乏资金,旅游资源开发利用水平较低。阳春与这些市县建立区域旅游投融资平台,共同推进旅游投资合作,进行区域的旅游资本运作,如投资、收购、兼并重组,能够实现区域资金的优势互补,使旅游资源获得最大的经
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