高技能人才培训基地服务地方经济的高技能人才培训机制研究

1/10高技能人才培训基地服务地方经济的高技能人才培训机制研究高技能人才培训基地服务地方经济的高技能人才培训机制研究高技能人才是指具有高超技艺和精湛技能，能够进行创造性劳动，并对社会作出贡献的人，主要包括技能劳动者中取得高级技工、技师和高级技师职业资格的人员。国家兴盛，人才为本，当今时代的发展，一个突出的特点就是科学技术日新月异，要适应当今科技进步和国际竞争日趋激烈的形势要求，赢得竞争的胜利，一个基本问题是必须培养和造就高层次的研究型和开发型人力，与此同等重要的是要造就大批适应经济发展的技术应用型高技能人才。高技能人才在加快转变经济发展方式、促进产业结构优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面具有重要作用。企业需要一支知识储备丰厚、技艺高超、职业素质高的高技能人才队伍，高技能人才队伍是生产一线的中坚力量，是企业技能人员队伍的精英，在促进生产线技术改进、提高生产效率和产品质量方面起到决定性作用。因此，加快高技能人才培养，对企业和社会具有重大意义。2/101高技能人才培训的重要意义与培训现状高技能人才培训的重要意义根据四川省和国家中长期人才发展规划纲要的总体要求，省和国家相继建设了一批省级、国家级高技能人才培训基地。乐山职业技术学院于2016年成为省级高技能人才培训基地，2016年成为国家级高技能人才培训基地，如何充分利用高技能人才培训基地的优势，构建成熟的高技能人才培训机制，培训大批服务地方经济的高技能人才，是一个急需解决的问题。以乐山市为例，随着乐山市改革开放和现代化建设步伐的不断加快，围绕打造“增长极、次枢纽、南中心、目的地”经济建设宏伟目标，需要有强大的人才支撑。乐山市人力资源的现状是学历层次偏低，技能型人才仅占各类人才总量的，尤其是高技能人才总量短缺，仅占技能型人才的20，且结构不合理，高新技术产业和新兴产业的高技能人才尤其紧缺，高技能人才数占技能劳动者的比例以及技师、高级技师的拥有量远未达到全省的平均水平，而乐山市技能培训工作如经费投入、设施设备、培训鉴定师资、培训基地的培训能力等都远远不能满足乐山市对技能人才日益增长的需求，人才资源是经济社会的第一资源，没有适应经济发展的人才支撑，乐山市经济建设跨越式发展将是一句空话，为此，乐山市“十二五”人力资源开发3/10规划提出，到2016年，全市技能劳动者总量达到18万人，其中高级工以上的高技能人才达到万人占技能劳动者的比例达到25左右。计划新增技能人才万人，其中高技能人才3万人，到2020年，全市技能劳动者总量达到23万人，其中高级工以上的高技能人才达到64400人。当前高技能人才培训现状高技能人才队伍总量偏小。经济社会高速发展对高技能人才需求量逐年加大，而高技能人才总量短缺，高技能人才队伍偏小，结构不合理，领军人才匮乏的现状并没有得到根本改变，高技能人才生成慢与高技能人才需求大之间的矛盾依然突出。社会对高技能人才重视不够，很多企业偏管理、偏技术，忽视技能人员。长期以往，很容易打消企业一线工人工作的热情，严重制约技能人才向高技能人才的迈进步伐。培训针对性不够强，培训质量不高。这主要是教学和培训设备不能满足培训实际，存在理论教学与实际操作脱节的现象；教学模式单一，重理论轻实训；培训科目设置比较单调，培训科目较少，与多样化的市场需求不完全适应，无法满足高技能人才的实际需求；培训具有教育对象分散且流动性较大、层次不齐、教育时间不定、约束力不强等特点，这对保证培训质量增加了难度。4/10企业对培训的支持力度不够，影响了培训效果。很多企业由于各种原因，怕影响企业正常生产，怕职工学好技术后辞职，对培训支持力度较小，影响了职工参加培训的积极性。高技能人才培养经费投入不足，不能满足培训需要。培训设备简陋单一、培训时间短、培训内容少。2乐山职业技术学院高技能人才培训基地承担高技能人才培训实践乐山职业技术学院作为一所地方高职院校，是四川省和国家高技能人才培训基地，学院积极利用自身资源优势，融入区域城镇化建设，积极开展高技能人才培养，以拓展服务空间，为区域经济发展服务。近三年来开展高技能人才各类培训与服务累计3000人次以上，先后完成车工、钳工、中式烹饪师、调酒师、育婴师、养老护理员等工种的培训和鉴定，取得了良好的效果。搭建服务区域经济发展相适应的高技能人才培训服务平台。紧扣乐山区域产业结构调整与升级需求，以全面提高人才培养质量为目标，以创新“政、行、企、院、校”多元合作办学机制为动力，依托学院重点专业在人才和设备上的优势，建立国家职业技能鉴定所、国家西部旅游专门人才培训示范基地、四川省高技能人才培训基地、乐山5/10市对外劳务输出服务平台、乐山硅材料产业技能型人才培养基地等国家、省、市、院级社会服务基地14个，技术研发中心7个。依托这些服务平台，乐山职业技术学院申报成功四川省和国家级高技能人才培训基地，依托培训基地积极为区域政府部门、企业单位、新农村建设等高技能人才工作。由于工作出色，2016年11月被全国总工会评为“全国职工培训示范点”。建设完备的高技能人才培训体系。学院面向乐山产业转型升级和经济社会发展需要，调整专业结构，实现专业设置与区域产业有效对接，建设完备的高技本文由论文联盟HTTP/收集整理能人才培训体系，服务新能源、物联网、现代旅游、医药卫生等产业发展。护理、应用电子技术、旅游管理、光伏材料加工与应用技术等重点建设专业定位明确，契合地方二三产业发展需求，特色鲜明的人才培养模式符合高技能人才技能人才成长规律和市场需求，职业指向性强，为新能源、高新技术、医药卫生和现代旅游等产业的发展提供了强有力的人才支撑。以基地为主体，建立起产教融合、校企协同的高技能培训育人机制。培训基地构建了学院理事会专业群分会专业指导委员会合作项目组四级校企合作平台，按市场6/10运行规律开展多层次、多类型的校企合作在合作共建专业和合作共建科研机构上实现重大突破；在合作共建实习基地方面进一步拓展，已与170家企事业单位建立稳定的合作关系。有8个专业按深度合作模式建设。学院与中兴通讯公司合作共建的“中兴通讯电信学院”快速发展，牵头组建的“乐山硅材料职教集团”将产教融合、校企合作不断推向深入。企业通过“整合资源、多元合作、深度融合、共同发展”的校企深度合作，深入高技能人才培训的各个环节，有利于高技能人才培训工作的开展，也为企业提供了急需的高技能人才。3推进高技能人才培训基地高技能人才培训机制创新，充分发挥政府、企业的作用，促进各类高技能人才快速和健康成长，服务地方经济建设。乐山职业技术学院的实践说明要做好高技能人才培训工作，必须发挥高技能人才基地的主体作用，并与主管部门、企业协作，结合地方经济特点，推动高技能人才培训机制创新，以推进高技能人才培训工作持续健康发展。加强组织领导、强化法律保障和舆论宣传，建立协调和保障机制高技能人才培训基地应汇同主管部门牵头建立高技能人才培训工作实施工作协调和保障机制，对高技能人才培养基地的高技能人才培训工作定期进行考核，将目标任7/10务层层分解落实。定期进行督促检查，促进高技能人才发展的各项政策落到实处，确保高技能人才工作的各项任务顺利完成。高技能人才培训基地在培训工作中认真贯彻落实就业促进法、职业教育法，规范职业教育培训行为。汇同主管部门研究制定高技能人才工作相关地方法规，完善教育培训、考核鉴定、证书管理相配套的地方性法规体系，为高技能人才培训工作提供法律保障。要充分利用报刊、广播、电视、网络等多种媒体，大力宣传国家、省和市人才高技能人才培训政策、典型经验、做法和成效、高技能人才典型人物和事迹，形成全社会关注和支持高技能人才工作的良好局面，为促进高技能人才成长营造良好环境。完善投入机制，加强平台建设，做好相关基础性工作，为技能人才队伍建设提供技术支持和服务。高技能人才培训基地要建立政府、企业、社会多渠道筹措的高技能人才投入机制，加大资金投入，用于高技能人才培养、评价、评选、表彰、师资培训、教材开发、重点人才培养、示范性培训基地、公共实训基地和技能大师工作室建设等工作。高技能人才培训基地要加强技能人才相关理论研究，建立技能人才资源调查统计制度，做好调查统计和需求预测工作。开发高技能人才专家库，健全基本信息数据库，完善高技能人才交流信息平台。加强师8/10资队伍建设，采取现代化教育手段，强化师资培训，加快培养一批有创新能力的“一体化”教师，形成一支与高技能人才培训任务相适应，师德作风好、学识水平高、动手能力强的技能人才师资队伍，为高技能人才培训提供师资保障。开发理实一体化教材。按照市场需求和职业发展趋势，大力加强实训基地基础能力建设，更新教学实训设备设施，适应各类各层次技能人才培养的需要，为加快培养技能人才提供全面的技术支持。创新培养机制，完善技能人才校企合作培养制度。高技能人才培训基地要根据行业、企业对技能人才的需求，强化技工学校、职业学院等职业院校和企业的联系，大力推行工学结合、校企合作培养模式，推进技能人才培养方式的创新。以产业部门和企业为依托，在职业院校建立紧密型校企合作机构，指导职业院校按照企业技能岗位的要求，确定培养目标，改革教学方法，调整教学内容，进一步完善顶岗实习、半工半读制度，实现学校教学与企业需求紧密结合。健全考评机制，畅通高技能人才成长通道。高技能人才培训基地要以完善高技能人才考核评价制度和全面加强鉴定质量管理为重点，加强职业技能鉴定组织机构建设，健全鉴定质量管理制度，提高职业技能鉴定工作人员素质，加快建立一支职业素质较高、专业覆盖9/10面较广、人员结构合理的职业技能鉴定队伍，促进技能鉴定工作规范、健康、持续发展。完善使用机制，激发高技能人才创新创造活力。高技能人才培训基地要协助政府和企业建立职工凭技能和职业资格得到使用提升、凭业绩贡献确定收入分配的技能人才岗位使用机制。在工资分配上，体现职工技能水平。在薪酬、福利、培训等方面，向关键技术岗位的高级技能人才倾斜，建立有利于高技能人才队伍形成的激励机制。对生产一线技能岗位工作的高技能人才，可根据企业实际核发适当的岗位津贴；鼓励企业对贡献突出的高技能人才探索实行年薪制或股权、期权激励，在技术交流、出国进修、评功评奖、选拔任用等方面给予优待，激发和调动优秀高技能人才的工作热情和创造潜能，充分发挥他们在技能人才队伍建设中的示范和带动作用。健全表彰激励机制，发挥奖励机制的引导作用。高技能人才培训基地要协助政府和企业建立以政府奖励为导向、以用人单位奖励为主体的人才奖励体系，对做出突出贡献的高技能人才给予崇高荣誉，进一步完善高技能人才评选表彰制度。开展“有突出贡献技师”的评选表彰活动；对创造出先进工艺、先技设备、先进操作法等成果的高技能人才，可以本人名字命名建立“技能大师工作室”。完善高技能人才社