广西壮族自治区卫生监督协管服务工作管理规定（试行）

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/10广西壮族自治区卫生监督协管服务工作管理规定（试行）一、卫生监督协管站职责（一）食品安全信息报告。开展食物中毒、食源性疾病、食品污染等食品安全事件信息报告，宣传食品安全法等相关法律法规。（二）职业卫生咨询指导。在医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，并对其开展针对性的职业病防治知识宣传，对发现的可疑职业病患者向职业病诊断机构报告。（三）饮用水卫生安全巡查。协助卫生监督机构对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查，协助开展饮用水水质抽检服务，发现异常情况及时报告；协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。（四）学校卫生服务。协助卫生监督机构定期对学校传染病防控开展巡访，发现问题隐患及时报告。指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。（五）非法行医和非法采供血信息报告。定期对辖区内村卫生室、个体诊所等所有医疗机构非法行医、非法采供血开展巡访，发现相关信息及时向卫生监督机构报告。（六）完成上级卫生行政部门和卫生监督机构指定或精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/10交办的其它卫生监督协管工作。二、卫生监督协管员职责（一）及时掌握协管范围内饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血的基本情况，分类建立行业基本资料档案，有条件的县（市、区）要做到一户一档。（二）开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作，协助对从业人员进行卫生法律、法规及卫生知识的培训。（三）对协管范围内饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血开展卫生监督巡查，并做好卫生监督巡查（巡访）记录，发现异常情况及时报告，对管理相对人不符合卫生规范的行为及时提醒其纠正。（四）督促卫生管理相对人贯彻执行卫生法律、法规和规章，督促从业人员进行预防性体检，办理“健康合格证明”。（五）对管理相对人不符合卫生规范的行为及时提醒其纠正；对拒不整改的或违法情节较重的管理相对人，应及时上报辖区卫生监督所，交由卫生监督人员依法处理，并积极予以配合。（六）发现或怀疑突发公共卫生事件、可疑职业病患者、饮用水异常情况、学校传染病问题隐患及非法行医、非法采供血等相关信息，及时收集信息并按规定报告。（七）接待辖区内相关案件的投诉、举报，经调查核精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/10实后，及时向辖区卫生监督所报告，协助卫生监督员开展相关卫生监督执法工作。（八）负责对村卫生室卫生监督协管相关工作进行指导。（九）完成上级卫生行政部门和卫生监督部门指定或交办的其它卫生监督协管工作任务。三、卫生监督协管员的聘任与管理（一）卫生监督协管员实行聘任制，聘任工作应坚持公开、公平、公正、择优的原则。（二）卫生监督协管员应具备的基本条件。1遵守法律和职业道德。2具备卫生相关专业知识和法律知识。3经过培训合格。4乡镇卫生院（社区卫生服务中心）在职人员。5从事临床医疗或公共卫生工作，具有医疗、卫生专业中专及以上学历。6身体健康，工作责任心强，具备较好的沟通能力和文字能力。（三）卫生监督协管员聘任的程序。拟聘任的卫生监督协管员，由所在基层医疗卫生机构审核后上报当地卫生行政部门，经县级以上卫生行政部门培训与考核合格，同意聘任后，发放卫生监督协管员聘精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/10任证。（四）卫生监督协管员聘任期限为三年，聘任期满重新进行资格确认,方可继续聘任。（五）卫生监督协管员有下列情况之一的，由县（市、区）卫生行政部门解聘,收回卫生监督协管员聘任证，并予以公告。1因健康原因不能胜任卫生监督协管工作的。2已办理退休手续或调离卫生监督协管工作岗位的。3利用工作之便，对被监督单位索、拿、卡、要，造成不良影响的。4实施卫生监督协管工作中有违法违纪行为并受到撤职或开除的行政处分或被追究刑事责任的。5工作责任心不强，不认真履行工作职责，造成严重后果的。6在岗培训考试或工作考核不合格的。7其他不宜从事卫生监督协管工作的人员。四、卫生监督协管员的证件与服装（一）卫生监督协管员应持广西壮族自治区卫生监督协管员聘任证上岗，证件式样按广西壮族自治区卫生监督协管员聘任证样图及要求，由各地卫生行政部门统一印制。（二）卫生监督协管员上岗工作应着卫生监督协管制精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/10服，衣袖上佩戴卫生监督协管标志，佩戴卫生监督协管号码胸牌。卫生监督协管制服，参照国家卫生监督制服标准要求，由各地卫生行政部门（或者卫生监督机构）协调统一制作发放。（三）卫生监督协管员证件和胸牌。卫生监督协管员聘任证证号编排按下列规定执行。证号编排X（X为协字拼音第一个字母的英文大写，后面6位为阿拉伯数字）。第一、二位数字为市，代码01代表南宁市、02代表柳州市、03代表桂林市、04代表梧州市、05代表北海市、06代表防城港市、07代表钦州市、08代表贵港市、09代表玉林市、10代表百色市、11代表贺州市、12代表河池市、13代表来宾市、14代表崇左市。第三、四、五、六数字为卫生监督协管员的顺序号，由各市排序定位，从0001开始往后排序。卫生监督协管员胸牌号与协管员聘任证号要一致。五、卫生监督协管服务工作经费卫生监督协管站的工作经费，按照财政部、卫生部关于印发基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知（财社2010311号）和自治区财政厅、卫生厅关于印发广西壮族自治区基本公共卫生服务项目补助资金管精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/10理暂行办法的通知（桂财社2011220号）的有关规定，从基本公共卫生服务经费中统筹安排。六、组织与管理（一）自治区卫生厅负责全区卫生监督协管服务工作的组织领导，制定全区卫生监督协管工作实施方案；组织对全区卫生监督协管工作开展情况进行指导、督查和考核。自治区卫生监督所协助自治区卫生厅对全区卫生监督协管工作开展技术培训、业务指导、督查和考核，对市级卫生监督协管工作业务骨干进行培训。（二）各市卫生行政部门应当制定辖区内的卫生监督协管工作实施方案，建立健全卫生监督协管服务工作机制，加强协调，强化培训，组织指导，协助自治区卫生厅对基层卫生监督协管工作进行考核评估。市级卫生监督所协助市卫生行政部门对辖区内卫生监督协管工作进行业务指导、稽查、考评，对县（市、区）级卫生监督协管工作业务骨干进行培训。（三）县（市、区）卫生行政部门应当加强对各乡镇（社区）卫生监督协管站（或卫生监督分所）的领导，要建立健全卫生监督协管服务工作机制，强化人员培训，组织卫生监督机构指导基层医疗卫生机构为辖区居民提供卫生监督协管服务，并加强对实施情况的指导与考核，依据精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创7/10有关规定，对卫生监督协管人员进行聘任及奖惩等工作。县（市、区）卫生监督机构，要定期派出监督人员进驻各卫生监督协管站（或卫生监督分所），对卫生监督协管业务进行指导和管理，协助县（市、区）卫生行政部门负责辖区内卫生监督协管员的培训、实习，对卫生监督协管站（或卫生监督分所）进行绩效考核。（四）各卫生监督协管站（或卫生监督分所），要健全组织机构，健全各项卫生监督协管工作制度、工作流程；配备专（兼）人员，明确责任分工，按照国家法律、法规及有关要求，开展卫生监督协管服务工作。七、档案管理（一）卫生监督协管站应对卫生监督协管本底资料、监督巡查（巡访）情况、投诉举报记录、工作记录和相关文件等资料，进行收集、整理、保管。（二）卫生监督协管档案资料应按上级文件、计划总结、会议记录、投诉举报、转交案件、宣传培训、年度报表、被监督单位本底资料、管理相对人监督档案等项目进行分类，并装订成册。（三）协管档案基本内容。1上级部门下发的卫生监督协管文件、工作计划、检查安排等。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创8/102卫生监督协管工作安排、计划、总结、汇报、宣传资料、日常检查执法文书及其他相关工作小结、图片资料等。3分类建立行业基本资料档案，有条件的县（市、区）要做到一户一档；内容应包含被监管单位的基本情况资料，如单位名称、地址、邮编、联系电话、负责人、业务情况、日常监督检查情况及存在的主要问题等。4群众投诉举报的受理登记记录及处理结果。八、培训（一）卫生监督协管人员实行岗前培训和年度在职培训制度。培训内容涉及国家有关卫生法律、法规、规章及标准、卫生监督基本理论及工作规范、公共卫生专业基础知识、执法办案程序及方法等。卫生监督协管人员岗前集中培训的教学时间，不得少于20个学时，其中卫生监督现场实践培训时间不少于10学时；年度在职培训根据协管工作需要进行培训。（二）各级卫生行政部门及卫生监督机构，应当对做出突出成绩的卫生监督协管员、卫生监督信息员进行表彰或奖励。（三）对违法违纪的卫生监督协管人员的处理，由所在县（市、区）卫生行政部门依据有关规定执行。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创9/10九、工作考核（一）考核指标。1卫生监督协管信息报告率报告的事件或线索次数/发现的事件或线索次数100（卫生部考核指标）。报告事件或线索包括食品安全、职业卫生、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血。2协助开展的饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血实地巡查次数（卫生部考核指标）。3协管范围内学校、供水单位及医疗机构基本情况的建档数（内部管理参考指标）。4机构设置、组织制度、人员、办公场所及设备等基本条件及经费