行政管理办文、办会、办事程序和标准

1/10行政管理办文、办会、办事程序和标准一、办文程序和标准（一）目的通过制订公文办理标准，规范办文、发文程序，提高办文、发文的效率和质量。（二）适用范围某地安全生产监督管理局（以下简称某地安监局）（1）各生产经营单位的请示、报告件的处理。（2）上级来文、批示及平级、不相隶属单位来函的处理。（3）某地安监局业务范围内文件的制发。（4）其他文件的办理。某地安全生产委员会办公室（以下简称某地安委办）（1）各乡镇人民政府，某地直各办、局，各生产经营单位的请示、报告件的处理。（2）上级来文、批示及平级、不相隶属单位来函的处理。（3）办公室业务范围内文件的制发。（4）其他文件的办理。2/10（三）职责1、某地安监局局长（某地安委办主任）对公文办理工作负总责，副局长协助分管。2、各有关股室负责来文的办理及相关公文的起草和审核。3、人秘股负责文件的印发及跟踪落实领导签发文件的办理情况。（四）公文办理要素1、收文要素收文登记、签收、评审、拟办、会办或法核、领导签批、办复或拟文、存档。2、发文要素拟稿、核稿、审稿、签发、校核、印发、存档。（五）收文办理程序和标准1、收文登记人秘股为接文股室，其他股室和分管领导原则上不直接受文，单位直接送达的要转人秘股登记。人秘股要指定专人对所有来文做好登记，做到不遗漏、不缺件；文件登记要按顺序分类编号；人秘股收到来文后，要审核来文是否符合公文规范；对不符合规范的公文，直接送达的，应当面告知送达人修改完善后重报，通过邮寄、收发渠道送达的，一日内办理退文手续。经审评符合公文要求的来文，填写公文处理笺后，统一送分管领导办理。3/10收文登记工作要在收文后一个工作日内完成。急件、特急件随到随送、随批随办。2、拟办人秘股股长按有关规定提出拟办意见。来文所附资料不全的，督促来文单位限期补送；涉密公文、重要紧急公文，按有关规定提出确定密级、紧急程度的意见。该项工作一般在一个工作日内完成，需来文单位补送材料的，办理时间顺延。（1）拟办意见应以国家法律为依据，体现依法行政。（2）拟办意见要字迹清楚，观点明确，具有积极的建议性和较强的可操作性。（3）落款应签署姓名和时间。3、会办或法核需征求部门意见的，分送相关部门，人秘股负责催办，限期办结，注明逾期视为同意；涉及法律法规性内容，需进行会办或法核。会办或法核工作要在34个工作日内完成。4、领导签批局长（主任）或分管副局长根据拟办意见，在规定时间内作出批示。各层级签批均要在1个工作日内完成，并签署审核人姓名和时间。如分管领导不能直接批示，可电话请示，事后补批。5、办复或拟文对领导的批示件，承办股室要指定专人尽快落实，做好股与股之间、各股与部门之间文件的4/10移交登记签收，以便查找文件去向，确保文件不丢失、不遗漏。人秘股要按时督促检查领导批示件的落实情况，及时反馈信息，确保领导签批的文件件件有落。（1）需提交局长（主任）办公会议研究确定的签批件，在领导签批后，由人秘股收集，按办会程序控制。（2）需发文的签批件，各相关股室要尽快拟文下发。该项工作要在领导签批后2个工作日内完成。（3）需送有关部门办理的事项，要尽快通知有关部门办理；领导已作明确批示，可不发文的，由人秘股将领导批示连同来文复印，转送有关部门或单位。该项工作要在1个工作日内完成。6、存档已经办结的来文，要将原件及相关资料存档。（六）发文办理程序和标准1、拟稿拟稿工作由相关业务股室负责；文稿形成后，应将附件、会签件、依据材料等附于文稿后，完整反映成文过程；拟稿完毕后，签署拟稿人姓名和日期。拟稿工作原则上要在1个工作日内完成，最长不能超过5个工作日。2、核稿业务股室将草拟的文稿送综合股核稿，核稿如发现问题，由综合股提出处理意见或建议，由主办股室补充、修改。核稿完毕后，应签署核稿人姓名和日期。5/10核稿工作要在1个工作日内完成。3、审稿综合股核稿后，将文稿送人秘股股长审核。人秘股股长审核后，视具体情况呈有关领导审核、签发。审稿完毕后，应签署审稿人姓名和日期。审核工作要在1个工作日内完成。4、签发审稿后，由人秘股将文稿送局领导签发，签发工作原则上要在1个工作日内完成。如领导出差，以电话请示，事后补签。（1）以XX某地安全生产监督管理局名义行文的，由人秘股负责呈局长、分管副局长签发。内容重要、涉及面广的，应由局长签发。除特殊情况外，局长、副局长不签发未经核稿、审稿的公文。（2）以XX某地安全生产委员会办公室名义发文的，由人秘股负责送办公室主任签发。签发人应签署明确意见，并签署姓名和日期。其他审批人圈阅，应视为同意。5、校核（1）经签发的公文，由人秘股编文号，并负责体例等方面校核。（2）经校核的公文，由人秘股出公文校样，才能付印；校对人员应对公文进行全面校对，包括文种、格式、文号、文字、标点符号、发文范围等，如发现问题，应作6/10技术处理。校对人员欲对公文内容作更改的，应报请审稿人、签发人同意。校对完毕后，应签署校对人姓名和日期。6、印发公文清样，经人秘股检阅无误后方可付印，盖印后按要求装订、分发。7、存档公文印发后，要将文件原稿、签发件及正式文件3份存档，承办股室存1份。二、会务办理程序和标准一目的通过对会议进行有效控制，规范会议程序，提高会议组织的效率和质量，保证会议顺利召开。二适用范围适用于某地安监局或某地安领办负责的各类会议。三职责1、局长（主任）、副局长、人秘股股长负责组织召开相应会议。2、各股室负责相应会议的材料准备、会议通知等会务工作；3、人秘股负责全某地综合性大型会议会场布置及会务后勤工作，相关业务股室协助做好会场布置。（四）办会要素会议确定、会议通知、材料准备、会场布置、会议记录、会议纪要、会议材料存档。7/10五工作程序1、会议确定根据领导的工作需求，确定会议召开的时间、地点、会议范围、主报告人、发言人、主持人和参会人员。2、会议通知人秘股根据既定的会议事项，落实会议室，草拟会议通知。会议通知一般包括会议时间、地点、参会人员、会议内容、会议要求及联系人等，会议通知由人秘股负责，相关股室配合并做好通知记录，负责落实参会人员名单。3、材料准备。会议材料由人秘股准备，会议材料应紧扣会议主题，体现并确保会议能达到预期效果。会议材料一般包括领导讲话稿、主持词、会议议程、会议需研究的议题等。会议材料应于会前呈相关领导审定。4、会场布置。会场布置由人秘股负责，有关部门或股室协调做好，会场形式应根据不同会议而定，一般情况下，会场布置应包括会标横幅设置、主席台设置、座位放置、台卡摆放、音响安置、鲜花摆设等。后勤服务主要是茶水供应。会场布置和服务有特殊要求的按特殊要求准备。5、会议记录。会议入场时参会人员应签到。会议签到工作由人秘股负责，其他相关股室协助；会议期间应指定专人负责做好会议记录。会议记录人员应具有良好的文8/10字功底和逻辑思维能力，能独立记录并具有较强的汇总概括能力。会议记录应完整、准确，充分记录会议的主要精神，字迹清楚可辨。6、会议纪要。会议结束后，必要时要形成会议纪要。参会记录人员应在1个工作日内草拟会议纪要，经股室负责人审核和人秘股核稿后，报分管领导审核，由会议主持人签发。会议纪要应充分体现会议精神，并具有较强的可操作性。7、存档。会议结束后，人秘股要将会议通知、会议记录、会议签到表等相关材料，在3个工作日内整理并存档。三、事务办理的程序和标准一目的通过对领导交办事项及其它一般事务的办理过程进行有效控制，规范办事程序，提高办事效率，把领导工作意图落到实处。二适用范围适用于某地安委办、安监局事务及领导交办的各项事务。三职责1、某地安委办主任（人秘股股长）负责办理某地安委会主任、副主任（局长、副局长）及其他上级领导交办9/10的各项事务，并负责组织实施。2、各股室负责办理某地安委办领导（局领导）及人秘股交办的各项事务。3、各业务股除办理领导交办的事务外，还要督促检查落实相关事务的办理情况。四事务办理工作要素交办、记录、办理及反馈、催办、结果、存档。五工作程序1、交办某地安委办领导（局领导）和人秘股发出办理事务的指令。2、记录接到办事指令后，相关股室做好记录，记录应包括领导交办事务的时间、地点、内容、办理时限、要求等。3、办理及反馈承办人员要按及时快捷的原则，抓紧办理交办事项。承办过程中遇到特殊问题，需要领导协调的，应及时向领导汇报。在办理过程