解放思想征文

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/5解放思想征文加快山区农村经济发展的思考与对策镇位于始南部，距县城45公里，东与江西全南县相邻，南与翁源县交界，西与隘子镇接壤，北与深渡水乡相连。总面积194平方公里，下辖1个居委会，9个村委会75个村民小组，总人口145万。2006年，全镇工农业总产值8212万元，农村人均收入3635元。镇是个典型的山区乡镇，山地面积达24万亩，耕地面积却只有11万亩，真可畏“九山半水半分田”。由于历史原因和地理位置等客观条件的制约，相对发达地区和平原地区而言，山区农村经济的发展普遍比较缓慢，一些经济指标的绝对数差距在进一步拉大，人民生活还比较困难。从全镇农业和农村经济的发展现状来看，存在的主要问题是1、农业基础设施薄弱，农业抵御自然灾害的能力较差。近年来，随着国家对农业农村支持力度的加大，生态建设、精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/5水利配套、农业发展等方面的投资快速增长，极大地改善了全镇的农业生产条件。但由于镇底子薄，基础差，欠帐多，农业生产水平低，农业基本生产条件的问题将在一定时期内依然存在。2、农业结构不合理，农业产业化经营水平低。山区的大部分农民主要收入仍然依靠耕种土地，靠山“吃”不到山，农业企业力量又极为薄弱，农村经济发展后劲严重不足。3、农业服务体系不健全。多年来，农业科技、信息、标准化生产、防疫体系建设以及农产品检测等方面的投入严重不足，农村经济体系十分脆弱，农民生产的盲目性未得到根本改变，自然风险与市场风险对农业和农村经济的冲击较大。4、农村劳动力技能低、难以有效提高农业经济效益。镇的现状是有文化知识的青年人大部分都已外出务工，在家耕种的农民主要以小学、初中文化程度为主，由于缺少文化，不懂技术，没有特长，农业产业效益低下。山区农村要实现经济社会跨越式发展，必须采取行之精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/5有效的措施，紧紧依靠资源优势和特色优势，彻底改变山区农村的落后面貌一、农业产业化农村经济发展的重要途径。山区农村要适应市场经济的发展，必须打破一家一户的小生产经营模式，走具有自身特色的农业产业化之路。实施农业产业化走好“三步棋”一是发展主导产业。要坚持以市场为导向以效益为中心，逐步营造专业化、集约化、规模化优势。在具体操作上，注重资源优势观念，积极开发本地资源；注重规模经营观念，实现连片规模开发；注重特色经营观念，努力开发名、优、新、特、稀产品；在经营方式上，积极探索“种植规模化，经营分散化”；在山林问题上，要坚持所有权不变，使用权搞活；在科技兴农上，要加大科技投入，切实提高农产品质量，降低农业生产成本，从而提高农产品在市场上的竞争力。联系到镇的实际情况，就是要做好“山、水、田”三篇文章，具体来说就是山上育林，山坡种果，田里种桑，水中养鱼，多形式、多渠道发展山区农村经济。二、是培育龙头企业。要把发展农业龙头企业作为发展山区农村经济的重中之重来抓。要以资本为纽带，选择一批有实力、有活力、有较强辐射力的企业，逐渐做强、做大。如，可在镇大力发展林业精加工企业，改变以往靠卖林木资源来获得收入的做法、鼓励和精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/5引导林木加工企业积极开发木制成品、木制工艺品，在延伸林业产业链条的同时，不断提高林业产品的附加值。同时，大力发展各类农业合作经济组织，如，林业协会、蚕桑协会、水果协会等，充分发挥其连接龙头企业和千家万户农民的中介组织的作用，切实提高农民的组织化程度。三是健全利益调节机制。本着“互惠互利，利益均沾，风险共担”的原则，合理调节生产加工、销售之间，生产者与经营者之间，以及条块之间的经济利益关系，特别要强调处理好龙头企业与农民的利益关系。二、发展乡镇工业是山区农村经济发展的主体。振兴山区农村经济，必须对发展乡镇企业有个认识上的再提高和措施上的再落实。山区农村在发展乡镇工业上要注重两个结合一是发展乡镇工业与农业产业化相结合；二是发展乡镇工业与乡镇服务业相结合。要完善机制，以体制创新、结构调整和科技进步为重点，推进乡镇企业改革、调整产业产品结构，推动企业科技进步，不断提高管理水平，提升乡镇企业运行质量和效益，促进乡镇工业向墟镇集聚，把更多的农村富余劳动力转移到流通、加工、服务等领域；加强乡镇企业在空间上的集聚程度，改变乡镇工业的“低、小、散”格局，改变乡镇功能混杂无序的状况。山区农村在发展乡镇工业上，要解放思想，改变“离土不离乡”的精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/5发展模式，突破经济发展的区域界限，积极拓展生存和发展空间，努力从优化资