全市基本情况汇报材料

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/14全市基本情况汇报材料全市基本情况汇报材料尊敬的_省长非常欢迎莅临_检查指导工作现将_市经济社会发展情况汇报如下一、基本市情_以煤起家、以矿兴城，是典型的资源枯竭城市，1956年建市，位于河南省西北部，北依太行山与山西省晋城市接壤，南临黄河与郑州市隔河相望，辖6县（市）4区和1个_新区，总面积4071平方公里，总人口366万。_历史悠久、文化厚重。古称山阳、怀州，是华夏民族早期活动的中心区域之一，是司马懿、韩愈、李商隐、许衡、朱载堉等历史文化名人的故里、“竹林七贤”的聚集地、陈氏太极拳的发源地。现存我国历史上唯一记述治黄史的庙观，河南省保存最完好、规模最宏大的清代建筑群嘉应观。拥有文物保护点3014处，省级以上文物保护单位98处。_区位优越、交通便利。地处我国南北交汇点、东西结合部，是中原经济区核心区城市之一，是全国唯一一个南水北调工程横穿城区的城市。境内有焦枝、焦太、焦新、月侯四条铁路，高速公路与京港澳、连霍、二广等国家干线高速连通，“县县通高速”、“乡乡通二级”、“村村通硬化路”。_风景秀丽、物华天宝。_是国家园林城精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/14市、中国优秀旅游城市、中国城市旅游竞争力百强城市，云台山世界地质公园闻名遐迩，春赏山花、夏看山水、秋观红叶、冬览冰挂，拥有国家5A级景区3家。_是怀地黄、怀山药、怀菊花、怀牛膝的原产地，“四大怀药”以药材地道、疗效神奇成为中医药文化的瑰宝。二、经济社会发展情况在省委、省政府的正确领导下，_市委、市政府团结带领全市人民，贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，积极应对金融危机，全面建设中原经济区经济转型示范市，以转型开辟发展新天地，经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。20_年，全市地区生产总值亿元，增长，高于全国、全省平均水平个、个百分点。全口径财政收入亿元，其中公共财政预算收入亿元，增长；人均公共财政预算收入和人均公共财政预算支出分别达2414元、4718元，高于全省平均水平372元、144元。规模以上工业增加值亿元，增长。固定资产投资亿元，增长。社会消费品零售总额亿元，增长。城镇居民人均可支配收入20136元，增长。农民人均纯收入10113元，增长。今年一季度，全市地区生产总值亿元，同比增长；公共财政预算收入亿元，同比增长；规模以上工业增加值亿元，同比增长；固定资产投资亿元，同比增长；社会消费品零售总额亿元，同比增长；城镇居民人均可支配收入和农民人精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/14均现金收入预计分别增长和。（一）狠抓转型战略谋划。这些年_一直在探索转型发展道路，并经历了四次变迁一是由单一煤炭向传统工业转，二是由传统工业向新兴产业转，三是由旅游业发展向第三产业全面繁荣转型延伸，四是由二三产业转型向一二三产业和城市全面转型延伸。正是在金融危机的严重冲击下，我们更加深刻认识到，转型发展非常紧迫。20_年国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见下发后，我们抢抓机遇，积极对接，提出了建设中原经济区经济转型示范市的战略构想。20_年2月，省政府印发了_市建设中原经济区经济转型示范市总体方案，开启了_全面转型发展之路。市委新班子调整后，我们研究出台了关于进一步加快中原经济区经济转型示范市建设的意见，进一步理清完善了当前和今后一个时期的工作思路，即坚持经济转型示范市建设“一个战略”，突出抓开放、抓城镇化、抓改革创新、抓创造新优势“四个重点”，强力推进铁路、公路、能源、水利、生态、信息化、新区产业集聚区、教育、文化体育、开放型经济“十大建设”；明确了凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展的总体要求；动员全市上下为实现“建设转型示范市、再铸发展新辉煌”的_梦而努力奋斗。目前，全市上下思想统一，步调一致，思转型谋发展的氛围日益浓厚，做示范求跨越精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/14的积极性日益高涨。（二）狠抓重大转型项目。始终把项目建设摆到重要位置，省市重点项目均实现了计划新开工项目百分之百开工、计划竣工项目百分之百竣工、计划投资百分之百完成。20_年，29个省考核重点项目完成投资亿元，占年度计划的，居全省第2位。436个市重点项目完成投资亿元，占年度计划的167；其中10亿元以上项目47个，比20_年增加13个。今年实施市重点项目500个（第一批），总投资2523亿元，当年计划完成投资612亿元。在重视项目建设的同时，更加重视_的长远发展，积极谋划郑焦城际铁路、桃花峪黄河大桥等，着力提升交通水平；积极谋划_海关、综合保税区等，着力提升开放条件；积极谋划龙源电厂、_电厂迁建等，着力提升能源支撑；积极谋划城市水系、林业生态网络，着力提升生态质量。今年，我们高起点、高标准谋划了总投资亿元的十大建设，当年计划完成投资亿元。为确保十大建设落到实处，实行了市五大班子领导分包十大建设责任制，明确每一大建设项目由一位常委带头领干，人大、政府、政协、_军分区班子领导全面参与、共同推进；推行了十大建设“七个一”工作法，即一大建设、一套班子、一本台账、一周一例会、一月一通报、一季一观摩、一年一考核。目前，十大建设正在快速推进。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/14（三）狠抓转型发展平台。按照“三规合一”“四集一转”和产城互动的要求，围绕打造百亿元产业集群、千亿元产业集聚区目标，每年每个产业集聚区至少新开工建设2个投资10亿元以上项目，加快平台建设，加快基础设施建设，集约节约利用土地，产业集聚区呈现出规模扩张快、入驻项目多、产业层次高、承载能力强的发展态势。20_年以来，各产业集聚区实施亿元以上项目364个，总投资1200亿元。20_年，各产业集聚区完成固定资产投资亿元，是20_年的倍；规模以上工业主营业务收入亿元，是20_年倍；入驻规模以上企业391家，比20_年增加210家。孟州市产业集聚区、武陟县产业集聚区分别被省政府授予“20_年度河南省十强产业集聚区”和“20_年度河南省十快产业集聚区”称号。（四）狠抓城市组团转型。突出多中心、组合式、紧凑型、复合型城市理念，编制了组团式城市发展规划，积极构建“核心城市城市组团中心镇新型农村社区”的城乡架构。在核心城市重点抓了几个大工程一是南水北调工程。南水北调工程在_境内全长公里，工程总投资亿元，总占地万亩，征迁工作量占河南段的50以上。_市把工程建设作为一项严肃的政治任务、“天字号”工程，举全市之力，征迁8822户万人，拆迁万平方米，建成安置房万平方米，在建万平方米，拆迁企事业单位84家，精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/14建设跨渠桥梁9座、市政管道96条、各种线路683条。整个征迁过程中，未发生一起强行拆迁，未发生一起行政诉讼，未发生一起群体性上访事件。习近平同志对此作出重要批示“河南省_市在深入学习实践科学发展观活动中，坚持以人为本、和谐征迁，确保南水北调工程顺利实施的做法很有特点，很有成效。”二是郑焦城际铁路。预计2014年底通车，届时_到郑州仅25分钟车程。三是城市水系。总投资亿元，建设灵泉湖、东湖、影视湖、龙寺、圆融五座水库，形成贯穿城区东西总长48公里的水体景观、贯穿城区南北总长50公里的城市带状公园，与南水北调总干渠河道形成“六纵四横”城市水网。今年7月底，引黄入焦工程竣工，届时黄河水将进入_中心城区。四是环城快速通道。总投资亿元，去年已开工建设，工程完工后将大大提升_南北通行水平。五是北部山区治理工程。取缔私挖滥采，实施生态治理恢复，规划建设黎明脚步公园、武钢粘土矿遗址矿山公园等。（五）狠抓工业转型升级。坚持走新型工业化道路，提升产业核心竞争力，加快构建现代产业新体系。一是加快支柱产业发展。做大做强装备工业、汽车及零部件、铝工业、煤盐联合化工、能源工业和食品工业六大战略支撑产业，培育生物制药、新材料、新能源和节能环保四大新兴产业，20_年规模以上工业企业1076家，主营业务收入精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创7/143629亿元，增长15。六大战略支撑产业、四大新兴产业规模以上工业增加值分别增长、。二是加快创新能力培育。去年新增省重大科技专项3项，总数达6项。新增国家级高新技术企业7家，总数达34家。新增院士工作站2家，总数达10家。新增省级工程技术研究中心14家，居全省第2位。国家级、省级企业技术中心分别达3家、71家，总数居全省第3位。三是加快两化融合发展。创建省首批信息化和工业化融合试验区2个、示范企业10家。智慧_成功签约，数字_建设加快，无线城市完成投资亿元。（六）狠抓农业转型发展。大力发展现代农业，推动农业由高产稳产向优质高效转变。一是主攻粮食单产。去年粮食实现九连增，总产万吨，增产万吨。夏粮单产公斤，居全省第一；玉米高产创造两项全国新纪录。二是建设现代农业示范园区。台湾农民创业园建设有序推进，八个现代农业示范园区建设全面加快。三是发展农业产业化集群。面品、怀药、乳品、肉品、玉米、果蔬、调味品、饮品、林产品九大农业产业化集群企业实现销售收入亿元、利润亿元、税收亿元，分别增长、。三是提高组织化机械化水平。去年新增规模以上农产品加工企业23家，总数达293家；新增农民专业合作社420家，总数达3208家，覆盖率达；新增农村土地经营权流转面积万亩，总数达62精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创8/14万亩。20_年，我市被农业部命名为全国农业机械化示范区，这是全国首家地市级全国农机化示范区。20_年，主要粮食生产综合机械化水平达96，为全省第一，居全国前列。四是加强农业基础设施建设。实施小型水库除险加固工程，治理水土流失，发展节水灌溉，实施扶贫开发整村推进项目，今年年底将实现平原地区全部用上自来水，山区丘陵区全部吃上水，让人民群众彻底告别吃水难，吃上放心水，吃上安全水。（七）狠抓旅游转型升级。一是规划云台山、神农山、青天河（月山寺）、圆融寺、太极拳、韩愈、黄河（嘉应观）、妙乐寺遗址、药王庙、影视等十大文化旅游园区。二是强力打造“太极故里山水_”两个世界级品牌。三是狠抓景区创A，神家山、青天河创建成国家5A级景区，影视城成功创建国家4A级景区。四是推进标准化建设，云台山成为全国旅游标准化示范单位和全国首批知名品牌创建示范区，云台山景区数字化技术应用规范上升为国家标准。五是强化“不让一位游客在_受委屈”的理念，提升服务水平。20_年，全市接待游客万人次，实现旅游综合收入亿元，分别增长、。（八）狠抓转型发展动力。深化改革方面，核减事业单位64家，市直事业单位绩效工资全面实施。完成第十批行政审批项目清理。深化公共财政改革，我市成为全国依精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创9/14法行政依法理财示范点。深化教育改革，我市成为国家义务教育均衡发展综合改革试点市、国家深化中小学教师职称制度改革扩大试点市。深化医药卫生体制改革，我市成为国家全科医生执业方式和服务模式改革试点市，6县（市）全部成为国家县级公立医院综合改革试点县（市），零差率销售药品亿元，“先住院、后结算”服务模式惠及群众万人，受到国务院医改办、省政府医改办充分肯定。扩大开放方面，每年在北京和沿海发达地区举办一系列招商活动，加强与中国铝业、中国化工、中国兵器、中国兵装、港中旅、厦工机械、奇瑞汽车等央企名企的合作，吸引了交通、中信、光大、广发银行等一批金融机构落户_，建成了_海关。去年，引进市外境内项目1177个，总投资亿元，增长，合同利用外来资金亿元，增长，实际利用境内外资金亿元，增长26。全市进出口总值亿美元，出口亿美元，均居全省第3位。（九）狠抓转型发展根本。保障和改善民生是转型发展的根本出发点和落脚点。市财政在保持行政事业单位办公预算支出零增长的同时，不断加大民生投入，自20_年以来，每年为群众办十件实事。20_年，财政用于民生支出达亿元，增支21亿元，占公共财政预算支出的，比20_年提高个百分点。加快教育事业发展，我市荣获全国两基工作先进单位，在全省率先实现职教强县全覆盖。加精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创10/14强卫生和人口计生工作，41家社区卫生服务中心完成标准化建设，在全省率先实现免费孕前优生健康检查项目全覆盖。加快文化体育事业发展，国际太极拳文化交流中心暨全民健身中心体育场和体育馆主体完工，农家书屋实现行政村全覆盖。加强社会保障工作，在全省率先实现人力资源社会保障服务站行政村全覆盖，我市成为全省统筹城乡就业创业试点市。城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖，参保率达，居全省首位。80岁以上老人全部纳入高龄补贴保障，补贴人数从670人扩大到万人，补贴标准全国领先。加强安全生产和信访稳定工作，深入创建平安_，我市荣获全国法治创建先进城市。深入推行领导干部轮流值班接待群众来访制度，信访工作不断加强。汲取汶川大地震的教训，全部拆除中小学D级危房、改造B、C级危房。认真落实安全生产责任制，安全生产形势持续好转。在全国地市级政府中首家设立食品安全突出贡献奖，食品安全工作经验得到国务院和省委、省政府肯定。（十）狠抓转型制度保障。一是健全了常委班子建设的有关规定。研究出台了市委常委带头改进工作作风密切联系群众的意见，明确了要在十个方面带好头，即在顾全大局上带好头、在加强学习上带好头、在践行宗旨上带好头、在务实重干上带好头、在拉高标杆上带好头、在提高效率上带好头、在维护团结上带好头、在遵纪守规上带好精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创11/14头、在勤俭节约上带好头、在廉洁自律上带好头。二是健全了项目分包责任制。建立健全了十大建设、重大项目市委常委和五大班子领导分包责任制。三是健全了政务公开制度。坚持每年年初在_日报上公开上一年度市政府各项工作完成情况和本年度工作任务。四是健全了项目规范运作制度。建立健全政府性投资建设项目管理办法，即政府性投资建设项目严格实行“十个百分之百”管理，要求做到百分之百实行科学民主决策，百分之百遵循基本建设程序，百分之百符合国家产业政策，百分之百公开招标，百分之百监察、监理到位，百分之百不出质量问题，百分之百不出重大安全责任事故，百分之百不拖工期、按时竣工，百分之百预决算评审、审计到位，百分之百不拖欠工程款和农民工工资。省审计厅对我市经济责任审计后，对我市重大经济决策、重大项目管理、实施“阳光财政”等做法给予高度评价。五是建立健全领导干部考核办法。研究制定产业集聚区重点项目考核办法、县（市）区领导干部考核办法和市直机关领导干部考核办法，把工作业绩与奖惩、升迁挂钩。六是建立健全了社情民意办理机制。建立健全了网上社情民意办理工作制度，及时办理回复群众反映问题；建立健全了市政府与市人大代表、政协委员网络联系平台建设，及时向代表委员通报工作、接受监督。七是建立健全岗位权力风险防控制度。在全省首家精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创12/14开通运行电子监察行政处罚系统，我市成为国家预防腐败局全国廉政风险防控工作联系点。八是完善改进工作作风的有关规定。深入开展“治庸、治懒、治乱、治散、治低”五治行动，对公职人员实行“五个一律免职”即利用工作之便吃拿卡要的一律免职，参与赌博的一律免职，借考察学习名义公款旅游、游山玩水的一律免职，上班时间到茶社打牌、下棋的一律免职，上班时间到娱乐健身场所唱歌、洗浴、捏脚、游泳的一律免职。工作中，我们也清醒地看到，当前遇到的困难和面临的压力还很大，虽然_人均主要经济指标位于全省前列，但受宏观经济形势和金融危机的影响，发展速度不快；_转型发展初见成效，外面报道也很多，但传统产业转型升级任务艰巨，新兴产业规模偏小，旅游业也面临转型提升；_近年来非常重视生态建设，但资金、环境、土地等要素制约日益趋紧，促进资源集约节约利用、加强环境保护还需加大力度；_地域面积不大，企业群体数量很大，有很好的发展基础，但科技创新和成果转化能力有待提高；_财政体制改革、医药卫生体制改革、投融资体制改革虽然做得不错，但一些重要领域改革还需要加大力度、尽快突破；_近几年民生有了很大提升，但缩小收入差距、保障改善民生的任务还很艰巨。三、下步工作打算精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创13/14按照凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展的总要求，继续坚持一个战略，就是强力推进经济转型示范市建设；突出四个重点，就是突出抓开放，突出抓城镇化，突出抓改革创新，突出抓创造新优势；抓好八项工作，即一是强力推进改革开放