县卫生局关于请求依法将预防接种工作经费纳入财政预算安排的请示

1/6县卫生局关于请求依法将预防接种工作经费纳入财政预算安排的请示县卫生局关于请求依法将预防接种工作经费纳入财政预算安排的请示县人民政府儿童预防接种是预防控制传染病最经济、最有效的措施。从上个世纪八十年代开始直至2016年5月，我县对于儿童计划免疫，一直推行的是儿童计划免疫保偿制。即07岁儿童按保偿合同约定缴纳一定的保偿金，由接种单位按免疫程序实施接种，凡发生相对疾病由接种单位给予一定补偿。其目的主要是解决当时国家财政对此投入严重不足的问题。2016年6月1日国务院疫苗流通和预防接种管理条例（以下简称条例）正式实施以后，我县严格按照条例第三条“接种第一类疫苗由政府承担费用。”第十四条“；分发第一类疫苗，不得收取任何费用。”第三十条第一款“接种单位接种第一类疫苗不得收取任何费用。”之规定，即行废止了儿童计划免疫保偿制。对条例规定和市政府纳入免疫规划的疫苗（即第一类疫苗）坚决执行了免费接种。与此同时，依据条例第三十四条“县级以上人民政府应当将与国家免疫规划有关的预防接种工作纳入本2/6行政区域的国民经济和社会发展计划，对预防接种工作所需经费予以保障，保证达到国家免疫规划所要求的接种率，确保国家免疫规划的实施。”和市人民政府关于贯彻疫苗流通和预防接种管理条例实施意见“接种第一类疫苗由政府承担费用，接种单位不得向受种者收取任何费用。市、区县自治县、市人民政府根据各自的职责承担相应的费用，切实履行保障职能，保证第一类疫苗预防接种工作的开展。”“各区县自治县、市人民政府负责保证本地实施免疫规划和第一类疫苗接种相关的宣传、培训、技术指导、监测、评价、流行病学调查应急处置、异常反应处理、冷链运行等工作经费。第一类疫苗接种收费取消后，各区县自治县、市财政根据接种数量、质量、接种材料消耗情况安排专项经费，保证卫生机构开展预防接种工作的需要，特别要解决好基层承担接种任务人员的劳务报酬。”等规定，向县政府作过多次请示，以解决我县预防接种经费问题。一是于2016年6月9日以卫生文201618号文向县政府作了关于请求将预防接种工作经费纳入财政预算安排的请示，县政府即组织县财政预算编制人员，综合当时物价、人均收入水平等因素，对全县免疫规划工作经费进行了全面测算，全县每年至少要有万元经费（村级接种任务人员报酬尚未纳入测算）方可基本维持全县免疫规划工作运行。二是于同年12月13日又以3/6卫生文201660号文向县政府请示，2016年若按月份计算，应拨万元，结果县财政只解决了20万元，相差万元，缺口达。三是为切实解决全县预防接种工作经费问题，2016年也向县政府作了请示，“请求县政府将解决预防接种工作经费，并纳入每年财政预算安排，以确保全县免疫规划工作运转与实施。”结果还是未能纳入预算安排，全年也只拨给了20万元，与测算额相差万，缺口高达。为确保全县预防接种工作的正常运转，保证国家和市政府免疫规划政府目标的顺利实施，特请求县政府从今年起依法将全县预防接种工作经费，按县财政局当时测算额纳入每年全县财政的预算安排，统一划拨县卫生局，实行专户管理，专款专用。此请示，当否，请予批示。县人民政府儿童预防接种是预防控制传染病最经济、最有效的措施。从上个世纪八十年代开始直至2016年5月，我县对于儿童计划免疫，一直推行的是儿童计划免疫保偿制。即07岁儿童按保偿合同约定缴纳一定的保偿金，由接种单位按免疫程序实施接种，凡发生相对疾病由接种单位给予一定补偿。其目的主要是解决当时国家财政对此投入严重不足的问题。2016年6月1日国务院疫苗流通和预防接种管理4/6条例（以下简称条例）正式实施以后，我县严格按照条例第三条“接种第一类疫苗由政府承担费用。”第十四条“；分发第一类疫苗，不得收取任何费用。”第三十条第一款“接种单位接种第一类疫苗不得收取任何费用。”之规定，即行废止了儿童计划免疫保偿制。对条例规定和市政府纳入免疫规划的疫苗（即第一类疫苗）坚决执行了免费接种。与此同时，依据条例第三十四条“县级以上人民政府应当将与国家免疫规划有关的预防接种工作纳入本行政区域的国民经济和社会发展计划，对预防接种工作所需经费予以保障，保证达到国家免疫规划所要求的接种率，确保国家免疫规划的实施。”和市人民政府关于贯彻疫苗流通和预防接种管理条例实施意见“接种第一类疫苗由政府承担费用，接种单位不得向受种者收取任何费用。市、区县自治县、市人民政府根据各自的职责承担相应的费用，切实履行保障职能，保证第一类疫苗预防接种工作的开展。”“各区县自治县、市人民政府负责保证本地实施免疫规划和第一类疫苗接种相关的宣传、培训、技术指导、监测、评价、流行病学调查应急处置、异常反应处理、冷链运行等工作经费。第一类疫苗接种收费取消后，各区县自治县、市财政根据接种数量、质量、接种材料消耗情况安排专项经费，保证卫生机构开展预防接种5/6工作的需要，特别要解决好基层承担接种任务人员的劳务报酬。”等规定，向县政府作过多次请示，以解决我县预防接种经费问题。一是于2016年6月9日以卫生文201618号文向县政府作了关于请求将预防接种工作经费纳入财政预算安排的请示，县政府即组织县财政预算编制人员，综合当时物价、人均收入水平等因素，对全县免疫规划工作经费进行了全面测算，全县每年至少要有万元经费（村级接种任务人员报酬尚未纳入测算）方可基本维持全县免疫规划工作运行。二是于同年12月13日又以卫生文201660号文向县政府请示，2016年若按月份计算，应拨万元，结果县财政只解决了20万元，相差万元，缺口达。三是为切实解决全县预防接种工作经费问题，2016年也向县政府作了请示，“请求县政府将解决预防接种工作经费，并纳入每年财政预算安排，以确保全县免疫规划工作运转与实施。”结果还是未能纳入预算安排，全年也只拨给了20万元，与测算额相差万，缺口高达。为确保全县预防接种工作的正常运转，保证国家和市政府免疫规划