乡镇卫生院效能风暴行动实施方案

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/8乡镇卫生院效能风暴行动实施方案为深入贯彻落实甘肃省第十二次党代会精神，进一步落实省、市、区作出的开展效能风暴行动重大部署，提升我院干部职工的作风建设和医疗卫生服务水平，优化发展环境，根据区卫生局关于天水市麦积区卫生系统开展效能风暴行动实施方案的通知（天麦卫发201283号）文件精神要求，结合我院实际，特制定本实施方案。一、指导思想坚持以“优化发展环境、推动科学发展”为目标，以提升效能为核心，以落实任务为关键，以群众满意为标准，以解决制约影响效能的突出问题为切入点，深入贯彻落实省、市、区重大会议精神，着力整顿作风效能方面存在的“十六个突出问题”全面开展“八项专项攻坚整治行动”，提升工作效率，不断转变职能、优化环境，不断创新思路、强化服务，不断转变作风、提升效能，实施我院卫生事业跨越式科学发展，实现人人享有基本医疗保障、人人享有基本公共卫生服务的目标。同时，我们要以群众看病就医等问题为着眼点，以政策落实为主线、以项目攻坚为核心、以制度建设为基础、以改进作风为抓手，紧扣转作风、提服务，紧密结合“联村联户、为民富民”行动、结合深化医药卫生体制改革、结合当前重点卫生工作任务的落实，着力解决思想解放不够的问题、执行能力不强的问题、服精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/8务质量不高的问题和工作作风不实的问题，努力实现服务意识明显增强、工作效率明显提高、医德医风明显改进、诊疗行为更加规范、卫生政策全面落实、人民群众满意度显著提高的目标，为推动全区卫生事业跨越发展提供有力保障。二、目标原则（一）坚持围绕中心，服务大局的原则。紧紧围绕加快转型跨越、促进科学发展和区委、区政府各个阶段的中心任务，教育和引导党员干部职工牢固树立发展意识、大局意识、责任意识和服务意识，以效能风暴行动推动各项工作的落实，用卫生事业发展的实效和人民群众的满意度检验效能建设的成效。（二）坚持结合实际，突出重点的原则。坚持从实际出发，针对我院实际情况，合理确定相应的工作内容和形式，抓关键、攻难点，避免生搬硬套、脱离实际，注重远谋近施、循序渐进，以解决关键环节和重点岗位的作风和效能问题为突破口，带动整体工作的展开。（三）坚持纠建并举，标本兼治的原则。把解决突出问题与建立长效机制有机结合，促使作风转变、效能提升、服务优化。通过深挖根源、整章建制，推动效能建设常态化，有效解决制约卫生发展的问题。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/8（四）坚持求真务实、高效便民的原则。把求真务实的作风贯穿于整个活动中，从实际出发，扎实推进，务求实效，使群众得到实实在在的便利。（五）坚持科室负责人带头，率先垂范的原则。各科室负责人为我院效能风暴行动的第一责任人，要切实抓好科室各项工作，以身作则，带头转变作风，提升效能，自觉接受群众的监督，以良好的作风带动和促进本单位效能风暴的开展。二、参与范围本次活动的对象范围是卫生院及各村卫生室（分室）全体工作人员。三、重点任务开展效能风暴行动，要围绕落实全省打好“五个攻坚战”的任务，严肃整顿单位干部职工作风效能方面存在的庸懒散慢、中梗阻塞、浮蛮假差、私奢贪、不作为、乱作为等“十六个突出问题”深入开展效能建设方面的“八个专项攻坚整治行动”全面提升工作效率。（一）坚决纠正“十六个突出问题”。1纠正能力平庸的问题。2纠正责任心不强的问题。3纠正自由散漫、不守纪律的问题。4纠正办事效率低下的问题。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/85纠正政令不畅的问题。6纠正不及时解决群众诉求和社会矛盾的问题。7纠正服务意识不强、工作态度差的问题。8纠正工作落实不力、弄虚作假的问题。9纠正加强“四风建设”和应酬过多的问题。10纠正行政意识淡薄的问题。11纠正领导班子不团结、不进取、凝聚力不强的问题。12纠正政务不公开、财务管理混乱的问题。13纠正利用职务之便谋取非法利益的问题。14纠正铺张浪费、奢侈享乐违纪违规的问题。15纠正不作为的问题。16纠正乱作为的问题。（二）深入开展“八项专项攻坚整治行动”1开展清理规范行政审批事项和行政事业性收费专项攻坚整治行动。2开展工程建设领域突出问题专项攻坚整治行动。3开展规范政府集中采购行为专项攻坚整治行动。4开展规范国有土地使用权出让行为专项攻坚整治行动。5开展加强干部教育监督和约束管理专项攻坚整治行动。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/86开展行政审批服务创新和行为监管专项整治行动。7开展规范行政管理、严格依法管理专项攻坚整治行动。8开展各类专项资金清理清查专项攻坚整治行动。四、具体做法1健全完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制、离岗告示制和失职追究制，以进一步提升工作效率。2开展效能建设主体教育，加强教育监督，以提高职工自律意识，法纪意识、责任意识、服务意识和危机意识。3集中整治庸懒散慢、中梗阻塞和不作为、乱作为行为，着力解决平庸无为、纪律散涣、贪图享乐、推诿扯皮、失职渎职等自身建设问题，着力解决精神懈怠、疏远群众、心浮气躁、办事拖拉，形成人人讲实效、处处创效能，事事高效能的浓厚氛围。4围绕全区重点卫生工作，分解细化任务，靠实工作责任，履行主管责任，切实推动各项任务全面落实。5建立健全各项保障措施，切实加强各科室效能建设的组织领导，靠实责任，严格督查，确保质量，同时应用创新思维提高有利于卫生院发展的方法，做到统筹兼顾，精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/8以“联村联户，为民富民”为契机，加大宣传引导力度，形成人人参与，人人以身作则的良好格局。五、实施步骤按照要求和工作计划，我院效能风暴行动从2012年6月开始至2013年1月结束，分为四个阶段进行第一阶段动员部署阶段7月5日7月20日。制定实施方案，召开动员会议，深入进行宣传教育和思想发动，全面安排部署，大力宣传开展活动的好经验、好做法、树立先进典型，努力营造开展活动的浓厚氛围，同时，迅速启动工作。7月20日前，向区卫生局上报工作方案。第二阶段自查自纠阶段7月21日7月30日。1查找问题通过开展民主评议、召开座谈会、走访群众、问卷调查、明察暗访、等工作，深入查找效能方面存在的庸懒散慢、中梗阻塞，不作为、乱作为、慢作为以及服务态度差、工作质量劣、办事效率低等问题，开展批评和自我批评，深入查找问题，努力把问题找准、议透。2整改落实。针对查找出来的问题，认真梳理，深刻剖析根源，研究制定切实有效的整改方案，明确整改的时限要求、保障措施和责任主体。整改方案于7月30日前报区卫生局办公精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创7/8室。3建立受理投诉平台卫生院成立受理投诉平台，指定专人负责效能工作及作风建设方面信息的收集，及时解决效能问题，提高影响力。第三阶段督促整改阶段8月1日11月30日。全面落实重点任务和整改方案，对发现效能建设方面的问题，责令整改，并通报曝光反面典型。加大投入力度，创新工作载体，拓展服务功能，充分利用信息化手段增加效能建设的科技含量，打造面向社会公众优质高效的便民服务窗口。在大胆实践、积极探索、认真总结的基础上，将有效做法和成功经验用制度机制的形式加以固定，建立健全加强效能建设的长效机制。第四阶段总结提高阶段12月1日2013年1月10日。1全面总结。认真开展效能风暴行动“回头看”，对重点任务落实和问题整改情况进行