以平安促进会建设为载体建设和谐稳定新农村

1/6以平安促进会建设为载体建设和谐稳定新农村村位于县城西3公里，环境优美，交通便利。全村共有406户，1447人，9个村民小组，16个自然村。今年5月份，村两委抓住“平安促进会”的试点单位的机会，确定了以“平安促进会”建设为载体，充分发挥群众性组织的桥梁和纽带作用，实行网格化管理模式，建全各项规章制度，加强农村管理，深入开展平安建设工作，解决影响农村稳定的突出问题，大力推进和谐稳定的新农村建设。主要做法是一、加强宣传，努力提高干部群众思想认识。做好平安促进会试点工作，统一村干部群众的思想是关键。试点工作一开始，村就组织召开村两委班子成员会议，认真学习领会开展平安促进会建设的目的、意义，以及如何发动群众参与这项工作，使村两委干部思想得到统一。5月15日召开了由村、社区干部、村民小组组长、企业外来务人员、企业负责人等30余人参加的座谈会，宣传开展“平安促进会”建设意义、目的，同时还学习了“平安促进会”章程（初稿）。为加强宣传的针对性，充分利用背投设备，开展“远程教育”，多次对党员、干部、村民小组长、群众放映“宁波平安促进会建设”、“杭州和事佬”等宣传教育片20余场次，进一步统一干部群众思想、形成共识，2/6充分调动社会各界参加试点工作的积极性。二、建立组织，完善各项规章制度。6月16日，召开了平安促进会成立大会。会上，选举产生了1名会长、2名副会长、1名秘书长、8名理事、3名监事，聘请村党支部书记为名誉会长，共吸收会员46名，其中村民会员39名，企业单位团体会员7名。各位会员都由村两委成员、德高望重的村民、退休干部、企业主、职工等人员组成。全体会员还表决通过了村平安促进会章程。促进会章程是促进会开展工作的最主要的规章制度，是实行依法开展工作的前提和基础，章程明确了促进会的性质、促进会及会员的职责任务、组织机构设置、经费管理使用、章程修改及终止程序等内容。还将促进会章程在村中心的村务公开栏公开张贴，组织机构、工作制度制作扁牌上墙公开，并把促进会章程印发到每位会员。为每位会员制作会员证，实行配证上岗。三、网格管理，大力提升促进会工作能力。村平安促进会实行网格化管理模式开展本村的平安建设工作，将本村406户及村所在地企业单位划分27个网格，其中农村26个网络，每个网格15户农户，企业单位1个网络，每位促进会员联系一个网格，具体负责所联系网格内的每个农户、企业单位的平安建设，同时每户都建立档案，会员每月必须将网格内情况向平安促进会汇报，形成“一组3/6（网格）一会员，一户一档案，一月一汇报”的管理格局。促进会为各位会员制作了便民联系卡，卡片上注明联系电话，实行24小时为民服务承诺。同时开展对会员的教育培训，着力在三个方面提高会员的工作能力一是提高信息采集能力，规定各会员每月二次以上到所联系的农户走访座谈，了解民意，掌握并上报重大不安定因素；二是提高矛盾化解能力，规定各会员要对村民中出现的矛盾及时进行劝说、调解，防止社会矛盾激化,做到有矛盾纠纷必到，发生违法违规行为必到，维护本村的社会稳定；三是提高宣传教育能力，规定各会员对所联系的农户要经常性的开展平安综治宣传活动，增强群众的法制观念、安全防范意识、和谐发展意识，让群众知法、守法和使用法律保障自身合法权益的能力。四、开展五项活动，建设和谐文明稳定的新农村。促进会以开展“五项活动”为平台，大力协助村两委，参与农村社会管理，充分发挥了它在缓和社会矛盾、创造文明和谐的人际关系，实现农村社会和谐稳定方面的作用。一是开展争创“好媳妇”、“好公婆”活动，建设和谐的家庭邻里关系。农村矛盾纠纷大量是一些家庭邻里引发的纠纷，这些纠纷如能得到及时妥善处理，就将直接消除影响农村稳定的隐患。促进会一方面对村民中出现的矛盾及时进行劝说、调解，另外一方面为了树立典型，弘扬和谐的4/6家庭邻里关系，结合“平安家庭”、“平安校园”创建活动，开展争创“好媳妇”、“好公婆”评选活动，首先按网格范围推荐30名“好媳妇”、30名“好公婆”候选名单，其次由促进会理事进行初步评选出各20名候选名单，再交由全体会员无记名投票选出各10名“好媳妇”、“好公婆”，进行全村公示后，给予表彰奖励，以榜样带动争当“好媳妇”、“好公婆”的良好氛围，促进和谐的家庭邻里关系。二是开展为企业解困活动，创造良好的投资环境。促进会以开展“平安企业”为抓手，以创造良好的投资环境为目的，组织会员分别走访本辖区内的企业，了解企业存在的问题，特别是与村民之间存在的矛盾纠纷，及时帮助企业解决矛盾和隐患。由于村良好的发展环境，引来了大量的企业主来村投资办企业，目前已15家企业落户村。有限公司就是因在外地办企业时经常受到当地人员的干扰，致使企业无法正常生产，才将企业搬迁到村的。在走有限公司时，公司负责人感慨万千，说在村办企业，白天干的舒心，晚上睡的安心。三是开展义务巡逻活动，维护农村治安稳定。促进会组建会员巡逻队，将46名会员分成10个组，每组4至5个人，晚6时到次日早上6时，对全村开展治安巡逻和防盗、防火等宣传，提高群众防范意识。如在7月份的一次巡逻中，发现有一伙外地人开着拖拉机来本村山上偷盗林木，巡逻队员马上组织5/6拦截。巡逻队的成立对违法分子起到很大的震慑作用，之后，再也没有发生外地人员来本村偷盗林木事件。四是开展争创“卫生文明户”活动，共创良好的村容村貌。以网格为单位，将整个村分26个卫生包干责任区，各会员督促检查本网格内农户做好卫生保洁工作，并对本网格范围内卫生工作负总责。年终将评选出若干个“卫生文明户”，并授予“卫生文明户”牌子，以激发村民自觉做好家里及房前屋后的卫生保洁工作，引导村民良好的卫生习惯、争做文明村民、提高村民素质。全体会员还组织开展二次集中大扫除活动，共出动100余人次整治卫生死角及清理河道280米。同时充分发挥村养花爱好者的示范作用，大力倡导农户在自家庭院种花、养花，美化环境，共创美好家园。五是开展文化阵地建设活动，丰富村民的精神文化生活。促进会充分发挥村文体活动室文化阵地作用，实行由会员值班制度，安排人员每天在文体活动室利用远教设备播放农业科技知识、法制教育片，向群众开放藏有3000余册的图书室，并规范借阅手续，方便群众学习，同时还给老年同志提供棋类、球类等活动，使文体活动室成为村民学习农业科技知识、开展法制宣传，接受先进文化的主阵地，成为村民的娱乐活动场所。下半年，促进会还准备从团体会员捐赠的7000余元会费中，拿出一部分经费，请“黄梅戏”戏班来本村演出，进一步丰富村民业余文化生活，树6/6立良