传达贯彻“十百千万”干部下基层驻农村会议精神

1/12传达贯彻“十百千万”干部下基层驻农村会议精神传达贯彻镇召开“十百千万”干部下基层驻农村暨在党员中开展“理想、责任、能力、形象”教育活动工作会议精神根据中共广东省委关于组织“十百千万”干部下基层驻农村深入推进固本强基工程的意见精神，月日下午，我镇召开在全镇选派干部下基层驻农村暨在党员中开展“理想、责任、能力、形象”教育活动工作会议，贯彻落实省委、市委的部署，并具体部署了我镇开展两项活动的工作。镇委书记、镇人大主席、镇委副书记、党委委员，各村支部书记、各有关单位驻村干部等参加了会议，党委委员主持会议。会议要求选派干部驻村工作做到“四个明确”一要明确选派干部驻村的人数。省委决定“选派驻村干部一般一村一名，其中年收入万元以下贫困村每村选派名，组成工作组驻点”，根据这一决定，我市需选派驻村干部共多名，其中从市直机关单位选派名干部，其余名干部则从镇区选派。各有关单位要严格按照市委要求，认真选派好干部驻村。对我市年收入万元以下的贫困村，有关镇必须安排好，保证各村工作组都有名驻村干部。市直单位也2/12要根据市分配的名额，迅速落实好本单位的驻村干部，以便统一组织培训和按时进村开展工作。二要明确选派什么样的干部驻村。选派什么样的干部驻村，不但直接关系到驻点村的工作，而且关系到派出单位的形象和声誉，关系到农村干部群众对派出单位的评价。按照省委的决定，驻村干部原则上每年选派一批，实行一年一轮换，并要求把选派驻村干部同培养锻炼年轻干部结合起来。因此有关单位要根据所分配的名额和本单位的实际情况，精心挑选，严格把关，注意选派政治素质好、有一定工作经验、有培养前途的党员干部驻村。驻村干部要住在村里，与农村干部同学习、同工作、同劳动，不能搞“走读”。这是省委作出的一条纪律。为方便工作，各镇可从实际出发，妥善安排好驻村干部的食宿。三要明确驻村干部的管理。为便于驻村干部开展工作，充分发挥作用，省委对驻村干部的职务统一进行了明确。对派驻名干部的村，安排驻村干部挂任村党组织副书记；对派驻工作组的村，安排组长挂任村党组织副书记，组员挂任村委会主任助理。驻村干部所挂任的职务不占村领导班子和村干部职数，驻村干部的组织关系要迁入驻点村党组织，参加驻点村的党组织生活，并严格遵守廉洁自律各项规定。各派出单位和各镇党委要切实加强对驻村干部的管理。派出单位对驻村干部要加强跟踪了解，在政治上多关心，工作上多支持，生活上多照顾，3/12单位主要领导要定期听取驻村干部的工作汇报，了解他们的思想状况和工作情况，及时向他们提出工作意见和要求，帮助他们解决实际困难。各派出单位要建立和落实机关部门定点包干和选派干部驻村相结合的制度，形成“干部驻点抓，单位作后盾，领导负总责”的工作格局。各镇党委要切实加强对驻村干部的教育管理，定期组织辖区内的驻村干部学习交流，听取工作情况汇报，总结先进典型，教育鞭策后进，推动工作落实。四要明确驻村干部下点时间。按照省委要求，首批驻村干部定于今年月日前到点开展工作。市委将在进村前对驻村干部进行集中培训，以便统一认识，明确驻村工作的基本任务和具体要求。干部下基层驻农村工作，在市委的统一领导下进行，市委组织部、基层办负责统筹协调管理，各镇区党委负责日常管理工作，按照“一年一考核，三年一验收”的原则，对下基层驻农村工作要坚持每年考核一次，表彰奖励好的，批评教育差的。整个工作结束后，市委将组织检查验收，确保下基层驻农村工作不走过场。对挂点工作不到位，驻村工作不得力，问题没有解决，群众不满意的，予以通报批评，并责成有关单位继续安排领导干部挂点和派出干部驻村，直至验收合格。根据省、市的统一部署，我镇将开展组织“十百千万”干部下基层驻农村活动，活动将围绕帮助农村基层党4/12组织建好班子、加强队伍、发展经济、解决问题、建章立制“五个帮助”的任务，争创“五个好”的目标，即促进基层农村走出一条持续发展的好路子、建成一支团结奋进的好队伍、健全一套为民服务的好机制、留下一个民主规范的好制度、营造一个维护稳定的好氛围。活动持续三年，坚持每年选派一批，实行一年一轮换，每批从镇里选派名科级以下干部驻村，每村至少派驻名干部。首批驻村干部将于今年月日前入村开展工作。同时，我镇还将在全镇党员中开展“理想、责任、能力、形象”教育活动，活动从去年月开始，至年月底结束，历时年左右，从去年月至今年月为学习教育阶段，今年月至年月为主题实践阶段，年月至月为巩固提高阶段。活动将通过组织党员学习政治理论、科学文化和业务知识，进一步提高党员解决实际问题、促进发展的能力。镇委书记、镇人大主席就镇开展“十百千万”干部下基层驻农村暨在党员中开展“理想、责任、能力、形象”教育活动工作中强调，要从全局和战略的高度，增强做好选派干部下基层驻农村和开展“理想、责任、能力、形象”教育活动的责任感和使命感。他指出，开展这两项活动，有利于把我镇学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入；有利于加强基层党组织和党员队伍建设，促进我镇各级党组织执政能力的提高；有利于加快我镇建设现代化和谐社5/12会的步伐。书记要求，要紧密结合我镇实际，贯彻落实省委、市委的部署，正确把握这两项工作的总体要求、目标任务和工作步骤，确保各项活动扎实有效开展。各级党组织和党员领导干部要统一思想、提高认识，从加强党的执政能力建设的总体要求出发，从各部门、单位的实际需要出发，积极行动做好选派干部下基层驻农村暨在党员中开展“理想、责任、能力、形象”教育活动，为我镇率先基本实现社会主义现代化提供坚强的组织保证。我镇今年抽调机关干部到村挂职人数一共名，其中原村委和村委已选派了两名干部分别任支部书记，今次实际选派的是名干部。此外，村委、村委、村委和村委由市直机关再抽调名干部分别驻村挂职。我本人派驻村委。抽调机关干部到农村帮助工作，是省委市委镇委作出的一项重大部署。我本人受镇党委选派到村挂职，深感既是一份光荣任务，也是一项艰苦工作，更是一次难得的锻炼机会。我坚信，在村党支部、村委会的正确领导下，有在座的各位领导和同志们的支持下，珍惜机会，把握机遇，把握发展，以朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，以求真务实、真抓实干的工作作风，积极投身到农村工作中去，为农村多办实事、好事，为基层做出榜样，为固本强基工程作出贡献。另外，在工作中本人有做得不对的地方，真诚希望在座的各位领导和同志们提出批评指正。6/12下面，我代表驻村工作组就如何落实镇委决定，在我村深入扎实开展这两项活动讲二点意见。一、关于落实“十百千万”干部下基层驻农村的实施意见省委九届五次全会决定从今年开始，全省每年组织名以上省级干部、名以上市厅级干部、名以上县处级干部、名以上科级以下干部下基层驻农村，一抓三年。这是省委深入贯彻党的十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设，巩固党的执政基础，深入推进固本强基工程的重大决策。为做好这项工作，最近镇委分别专门召开了会议进行部署，我们要增强责任意识和大局意识，依照文件精神，精心组织，周密安排，切实把这项工作抓紧抓好，抓出成效。一明确工作任务，突出工作重点。这次落实镇委组织“十百千万”干部下基层驻农村的总体要求是以加强基层领导班子建设为重点，以推动经济发展为第一要务，以解决基层存在的突出问题为突破口，切实帮助基层建好班子、加强队伍、理清思路、建章立制，加强精神文明和民主法制建设，全面提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使基层党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。干部下基层驻农村工作的基本任务是“五帮助”，即帮助建好班子，帮助加强队7/12伍建设，帮助发展经济，帮助加强农村精神文明和民主法制建设，帮助建章立制。为了增强工作的针对性和实效性，推动五项基本任务的落实，省委已确定今年驻农村工作的主题是“三查两建一发展”，即查一查班子战斗力强不强，查一查发展路子对不对，查一查党员干部队伍作风正不正；建设一个好的领导班子，建设一支好的党员干部队伍；大力发展农村经济，增加农民收入。围绕这一工作主题，结合今年固本强基工作的主要任务，从村的实际出发，重点做好“五抓五促进”一是抓换届选举，促进农村基层领导班子建设。建设一个好的领导班子是下基层驻农村工作任务的重点，今年上半年我镇将全面进行村“两委”换届选举，工作组抓住这个时机，深入开展调查研究，掌握“两委”班子的基本情况，精心挑选和物色好优秀干部，切实提高村“两委”交叉任职比例，不断增强村党支部领导班子的整体合力。换届后，协助镇党委抓好新任村官的培训，切实提高村“两委”班子的思想政治素质和业务水平。二是抓教育活动，促进农村党员队伍建设。结合今年开展“理想、责任、能力、形象”教育活动，工作组以此为契机，帮助村党组织扎扎实实抓好这项工作，切实提高农村党员队伍的整体素质。配合村党组织制定本村开展教育活动的工作方案、制定学习计划，工作组、两委干部8/12带头学习，带头讲课，以此推动全体党员的学习，进一步提高农村党员的思想政治素质。三是抓排查整治，促进农村社会稳定。抓好农村矛盾纠纷的排查调处工作，对群众反映强烈的突出问题，协调有关职能部门开展专项整治，做到件件有回音，积极化解群众矛盾和纠纷，把问题解决在基层，维护农村社会稳定。四是抓第一要务，促进农村经济发展。发展经济是驻村工作组的一项重要任务。驻村工作组在实地了解、走访群众，帮助所在村找准一条发展经济的好路子。同时，发挥驻村工作组干部文化程度较高、知识面较广、接触部门较多等优势，为村里带去一些新思想、新思路，推动村里干部思想观念的改变。力争在驻点期间为当地的社会经济发展做出贡献。五是抓建章立制，促进农村基层各项工作的规范化、制度化。驻村工作组充分发挥在机关部门工作的优势，帮助村党组织和村委会建立健全各项规章制度，健全和完善党组织生活制度、党员目标管理制度、村民自治制度、村务公开制度等，确保农村基层各项工作管理有制度、办事有章法、行为有准则。二、关于开展“理想、责任、能力、形象”教育活动的实施意见9/12省委九届五次全会决定在全省党员中开展“理想、责任、能力、形象”教育活动，围绕“坚定共产主义理想、增强执政为民责任、提高促进发展能力、塑造干净干事形象”这四项目标任务，教育党员做到“三有一好”，即有理想、有责任、有能力、形象好，使党员各方面素质和谐发展，与时代步伐和谐共进，与群众感情和谐交融，与责任义务和谐相称，促进我村的和谐稳定，加快全面建设小康社会的步伐。教育活动将从今年月开始，时间三年左右，分学习教育、主题实践和巩固提高三个阶段进行。（一）广泛深入开展宣传发动，联系实际抓好学习。学习教育阶段从今年月至月。召开有一定规模的动员会议，并广泛、深入开展宣传工作，充分利用文化室、宣传栏、黑板报、等宣传阵地，运用各种干部群众喜闻乐见的形式和途径，广泛开展宣传教育，营造教育活动的良好舆论氛围。通过思想发动、舆论宣传，澄清各种模糊认识，为教育活动的顺利开展做好思想准备。在广泛宣传发动的基础上，紧密联系实际，认真抓好学习。一是在学习内容上，通过集中学习和自学相结合，组织党员学习党章、十六大报告、十六届四中全会文件、省委九届五次全会文件、党员理想、责任、能力、形象教育读本、我是共产党员等文件和书目，力求把握好理想、责任、能力、形象教育的基本内涵。二是在学习形式10/12和方法上，通过多种形式，让党员把自己摆进去，检查他们学习的效果，具体以开展“三个一”活动。一是“一名书记讲一次党课”活动，由党支部正、副书记结合自己对“理想、责任、能力、形象”内涵的认识，在相应范围的党员中讲一次以上党课。同时提倡党支部委员都要给党员上一次以上党课。二是结合民主评议党员召开一次民主生活会，让党员紧密联系自己的思想、工作、生活实际，对照先进性标准找差距，树立信心明确方向。三是撰写一篇学习心得，通过认真学习，撰写心得体会，谈认识，讲体会，进一步巩固学习的效果。通过“三个一”活动，力争使支部党员的理论水平有新的提高、精神面貌有新的改观、思想素质有新的飞跃。立足于提高素质，确保学习教育阶段不走过场。通过第一阶段的学习，激发支部党员的内动力，为整个学习教育活动开好头，起好步。把学习贯穿于整个教育活动的始终，把提高党员队伍素质贯穿整个教育活动的始终。二贴近实际开展主题实践，注重质量增强实效。主题实践活动从今年月至年月，认真开展以“争创三有一好，争当时代先锋”为主题的“理想、责任、能力、形象”实践活动。按照上级的部署，在主题实践活动期间，穿插开展保持共产党员先进性教育活动，并把“理想、责任、能力、形象”如何，作为评议内容之一，在先进性教育活11/12动中进行分析评议和整改。支部党员要联系自身实际，找准切入点，结合实施固本强基工程，在党支部中开展“我为党旗添光彩”、“争当奔康致富带头人”的主题实践活动等。在创新主题实践活动内容的基础上，结合实际采取各种生动活泼、党员喜闻乐见形式，对党员开展主题教育，提高党员对活动主题的认识，增强活动的效果。三巩固成果建立长效机制，检查验收确保成效。巩固提高是对“理想、责任、能力、形象”教育活动的完善和发展。这个阶段从年月至年月，立足于制度建设。认真总结和巩固教育活动的成功经验，并将这些成功经验转化为加强党员教育管理的成果，进一步完善党员教育