农村信息化发展应走多元化道路（报道）

1/13农村信息化发展应走多元化道路（报道）AA2016827十多年的农村信息化建设为我国全面建设小康社会奠定了一定的社会基础。但是在整个信息化的发展过程中，还存在着很多问题，“强者恒强，弱者积弱”的现象较为普遍，城乡间的“数字鸿沟”成为制约信息化建设协调发展的一道“门槛”。农村信息化建设困难重重，浅层次的应用以及陈旧的服务信息等问题严重束缚着农村信息化的建设步伐。2016年2月810日，国家“863计划”计算机软硬件技术主题专家组对“智能化农业信息处理系统”的平台、示范区项目进行了验收，这项工程的全面开展预示着农村信息化的建设步伐正在加快。目前国内信息化浪潮正蓬勃兴起，由此带来的不仅仅是令人目不暇接的新技术和新产品，更为重要的是，它正在改变着人们的生产和生活，尤其是便利的网络信息和及时的资讯信息为农村摆脱贫穷落后的帽子带来了新的希望。信息化日益成为目前对我国影响最为深远的社会变革之一。但信息化建设的整体效果却不甚理想，“强者恒强，弱者积弱”的现象较为普遍，城乡间的“数字鸿沟”成为制约信息化建设协调发展的一道“门槛”，农村信息化建设2/13困难重重，引起人们的广泛关注。为此，本报记者专访了中国农业大学信电学院常务副院长，科技部国家遥感信息中心学术委员会委员、中国农学会计算机应用分会副理事长、国土资源部土地信息标准化委员会委员教授。农村信息化建设是解决“三农”问题的一项关键性的举措。所谓“三农问题，即农业、农村、农民的问题，其关键是农民。提高农民的文化水平、向他们提供致富的农业技术信息与产销信息，帮助他们完成从落后的传统农业向现代农业的改造，农业与农村问题自然就迎刃而解。记者“三农”问题一直是关系我国现代化建设的重要问题，您认为农村信息化建设将对我国农业发展带来怎样的影响农村信息化建设是解决“三农”问题的一项关键性的举措。所谓“三农”问题，即农业、农村、农民的问题，其关键是农民。提高农民的文化水平、向他们提供致富的农业技术信息与产销信息，帮助他们完成从落后的传统农业向现代农业的改造，农业与农村问题自然就可以迎刃而解。这样的例子不胜枚举山东寿光县农民从计算机网络上了解到日本需要中国的大葱与辣椒，找到了适销的路子，农业生产的效益一下子就上去了；河南郑州地区得知银杏叶子可以加工成银杏茶，本来无人过问、遍地皆是的银杏叶竟然成了致富的3/13宝贝，农民由此得到经济实惠。农民们说“原来计划经济，我们盼望市场经济；现在市场经济真来了，我们又怕市场经济。”怕市场经济的原因就是因为不掌握市场信息，产前、产中及产后的决策往往落后于形势，总是吃亏。信息与信息技术使他们由被动为主动、变盲目为针对性生产，产品市场对路，质量提高，附加值提高，生产进入良性循环，由此得到快速发展。传统的粗放型的农业生产在现在条件下无法取得高经济效益，只有精品农产品才能有高效益，而生产精品需要技术，计算机网络是廉价、及时获取最新农业生产技术的有效手段。各地的养殖户、经济作物大户都是从电话、计算机网络以及农村各种信息传播媒体中获取了农业技术，指导了他们的生产，发展成为了经济大户。我国东部地区很多农村发家大户每月电话费、计算机上网费达万元也还觉得很合算，他们真正尝到了信息化的甜头。在经济发达的东部地区，农村还出现了“信息大户”，即信息经纪人，依靠向周边农民提供信息而获得可观的经济利益。在信息化的冲击下，农村的经济结构正在发生改变。订单农业开始出现，农村还出现了“信息大集”，集市上交易的不是农产品而是农业信息。农业生产的社会化、产业化在农村信息化的支持下加速发展。农业生产专业户，如播种收割专业户、购销一条龙服务队等，就是农4/13业生产社会化的产物。农村信息化建设的发展不尽如人意。造成这种现象的根本原因是我国农业的产业化、规模化还有相当长的路要走。此外，广大农民的文化水平也是制约农村信息化发展的重要因素。对于这样一个问题，既不能消极等待，踌躇迟疑；也不能主观冒进，拔苗助长，急于求成，欲速而不达。记者我国农村信息化发展迅速，但从实际情况来看，农村信息化建设并不尽如人意，总是会出现这样那样的难题。您认为农村信息化发展的制约因素有哪些主要表现在哪些方面的确，农村信息化建设的发展并不尽如人意，表现有以下几方面1现在的农村信息化建设对于大部分地区，只是浅层次建设，即设置有线、无线广播，布设电视、电话网等，真正代表信息化水平的计算机网络建设还是少之又少；2农民中能够掌握计算机上网查询信息技术的比例甚低，据统计在东部地区发达省份也仅占2，对全国而言，比例还要少得多；3尽管现在全国有2400多个农业网站，网上流通的信息陈旧，信息量小，缺乏分析、整理，实用性不强。123下一页AA20168275/13造成这种现象的根本原因是我国农业的产业化、规模化还有相当长的路要走，特别是西部地区小农经济、几亩地的作坊式生产还很盛行，相当数量的农民还没有摆脱贫困。“存在决定意识”，这种生产模式及经济状况致使农民信息意识不强，他们闭门自守，祖祖辈辈承袭传统生产方式，不需信息交流，农村信息化建设的需求驱动力不强。此外，广大农民的文化水平也是制约农村信息化发展的重要因素，现在边远地区还有4500多万文盲，绝大部分农民仅是小学文化水平，要求这样文化水平的人们掌握计算机技术是不现实的。还有，国家在农村信息化建设上的投入还须加大，其中包括用于农村的文化教育、计算机网站的经济扶持以及信息传播渠道的建设、基层信息技术人才培养等方面的投入。应当看到，由于国家的支持，农村信息化建设的已有长足的进步。全国农村信息化建设的进程正在加速，农村的面貌一天天在改变。记者这些问题应该如何解决呢农村信息化建设是一个长远发展战略问题。对于这样一个问题，既不能消极等待，踌躇迟疑；也不能主观冒进，拔苗助长，急于求成，欲速而不达。目前，国家已将解决“三农”问题作为“一号工程”，给予高度的重视，农村信息化建设在解决“三农”问题的重要地位也已6/13得到充分的认识。问题是如何建设，用什么样的理念来建设。在技术上，农村信息化建设已不存在不可逾越的障碍。在理念上，要解决以下问题1农村信息化建设是一个系统工程，解决这一问题要从基础条件抓起，即首要的是多渠道发展农村经济，因地制宜地引导农民摆脱贫困；2其次，提高农民的文化水平，普及农村的义务教育，其中包括成年人的教育，遏制文盲扩大化趋势，力争短期内扫除文盲；3国家在农村信息化建设上加大资金投入，包括信息技术设施硬件的投入，也包括人才培养、政策优惠方面的投入。农业是一个弱质型的产业，而农业信息产业又是在这一整体弱质型产业中的最弱质的部分。技术复杂，技术要求高，基层农业信息技术人员工作条件艰苦，待遇低，人才极端匮乏。这又造成了恶性循环，互为因果。国家要在农业上加大资金投入，要在政策待遇上向基层农业信息技术人员与基层信息组织，如信息网站、信息协会倾斜。要使省市以及县级广大中层干部意识到信息与信息技术可以促成农村跨越式发展，目前很多地区已经不乏其例。信息技术是一个应用型的技术。现在有一种趋势，即高新技术呈几何级数的发展态势，而应用技术却呈算术级数的发展态势，两者差距越来越远。国家的技术发展政策，如科研立项、资金补贴、奖金等，应当向应用型技术，7/13特别是农业应用型信息技术方面倾斜。将信息技术研究工作的重点向农村基层信息工程型的建设转移。农村信息化建设涉及的领域很广，建设可从农业信息的采集与传播、计算机网络远程教育、设立农村信息化建设示范区等方面重点突破。记者农村信息化建设涉及的领域很广，您觉得应该重点从哪些方面突主要可以分为三个方面1农业信息的采集与传播。由于农业信息的特点，信息采集不能只靠遥感一类的技术手段自动采集信息，如地方农贸市场经济类信息就必须要靠大量的人力每天采集调查。农业部已在全国2000多个县级单位设立了农情信息采集点，设置还远未完善，地方积极性调动不够。今后这一方面的建设仍应为重点。至于信息传播，有一个向上与向下传播的问题，即信息汇集到上边直至中央或下传到每户农民，上传可以通过电话、电传、计算机网络等；而下传可通过有线广播、小报、村头黑板报，计算机网络也是一个渠道，但目前还只是一个发展方向，不可能作为传播渠道的主流。这里的建设除硬件建设外，还应包括体制的建设、队伍的建设、政策的建设等。2计算机网络远程教育。依靠计算机网络，大力发展各种层次的农民文化教育与技术培训。形式可以多种8/13多样，可以长期学历教育，也可以短期技术培训。教育应以免费或低价为主，国家应给以全部或部分资金补贴。提高农民的文化素质刻不容缓、亟待进行。3设立农村信息化建设示范区。样板的力量是无穷的。选择经济发达或较发达、农民素质较高的地区设立农村信息化示范区。研究应用多种实用的信息技术，普及信息技术，是农民真正得到实惠。农村信息化示范区建设的目标就是给农民以实惠，将农业生产发展、农民生活提高作为示范区建设成功与否的重要指标。基于我国各地区经济发展的不平衡性，农村信息化发展应当是多元化的，不能是一个模式，一刀切。经济发达地区与经济欠发达地区农村信息化建设的模式应当是不一样的，要求也应当是不一样的。记者请您预测一下未来农村信息化的发展方向农村信息化发展应当是多元化的，不能是一个模式，一刀切。考虑到我国各地区经济发展的不平衡，经济发达地区与经济欠上一页123下一页AA2016827发达地区农村信息化建设的模式应当是不一样的，要求也应当是不一样的。对于经济发达地区，农村信息化建设应当以逐步推行计算机网络化为主，拓宽信息提供的9/13范围与提高信息的质量，信息传播媒体也可以多样化，声像结合，信息服务多种多样；对于经济欠发达地区农村信息化建设应以较低层次的信息媒体传播为主，农业信息通过计算机网传送到乡镇，再通过有线广播、小报、黑板报等渠道将信息传送到农户。事实证明，农村信息化建设是与经济发展同步的，相辅相成的。我国农村信息化建设的脚步随着国家经济建设的发展、国家对“三农”问题的重视，在不长的时间内一定会有一个大发展上一页123AA2016827十多年的农村信息化建设为我国全面建设小康社会奠定了一定的社会基础。但是在整个信息化的发展过程中，还存在着很多问题，“强者恒强，弱者积弱”的现象较为普遍，城乡间的“数字鸿沟”成为制约信息化建设协调发展的一道“门槛”。农村信息化建设困难重重，浅层次的应用以及陈旧的服务信息等问题严重束缚着农村信息化的建设步伐。2016年2月810日，国家“863计划”计算机软硬件技术主题专家组对“智能化农业信息处理系统”的平台、示范区项目进行了验收，这项工程的全面开展预示着农村信息化的建设步伐正在加快。10/13目前国内信息化浪潮正蓬勃兴起，由此带来的不仅仅是令人目不暇接的新技术和新产品，更为重要的是，它正在改变着人们的生产和生活，尤其是便利的网络信息和及时的资讯信息为农村摆脱贫穷落后的帽子带来了新的希望。信息化日益成为目前对我国影响最为深远的社会变革之一。但信息化建设的整体效果却不甚理想，“强者恒强，弱者积弱”的现象较为普遍，城乡间的“数字鸿沟”成为制约信息化建设协调发展的一道“门槛”，农村信息化建设困难重重，引起人们的广泛关注。为此，本报记者专访了中国农业大学信电学院常务副院长，科技部国家遥感信息中心学术委员会委员、中国农学会计算机应用分会副理事长、国土资源部土地信息标准化委员会委员教授。农村信息化建设是解决“三农”问题的一项关键性的举措。所谓“三农问题，即农业、农村、农民的问题，其关键是农民。提高农民的文化水平、向他们提供致富的农业技术信息与产销信息，帮助他们完成从落后的传统农业向现代农业的改造，农业与农村问题自然就迎刃而解。记者“三农”问题一直是关系我国现代化建设的重要问题，您认为农村信息化建设将对我国农业发展带来怎样的影响农村信息化建设是解决“三农”问题的一11/13项关键性的举措。所谓“三农”问题，即农业、农村、农民的问题，其关键是农民。提高农民的文化水平、向他们提供致富的农业技术信息与产销信息，帮助他们完成从落后的传统农业向现代农业的改造，农业与农村问题自然就可以迎刃而解。这样的例子不胜枚举山东寿光县农民从计算机网络上了解到日本需要中国的大葱与辣椒，找到了适销的路子，农业生产的效益一下子就上去了；河南郑州地区得知银杏叶子可以加工成银杏茶，本来无人过问、遍地皆是的银杏叶竟然成了致富的宝贝，农民由此得到经济实惠。农民们说“原来计划经济，我们盼望市场经济；现在市场经济真来了，我们又怕市场经济。”怕市场经济的原因就是因为不掌握市场信息，产前、产中及产后的决策往往落后于形势，总是吃亏。信息与信息技术使他们由被动为主动、变盲目为针对性生产，产品市场对路，质量提高，附加值提高，生产进入良性循环，由此得到快速发展。传统的粗放型的农业生产在现在条件下无法取得高经济效益，只有精品农产品才能有高效益，而生产精品需要技术，计算机网络是廉价、及时获取最新农业生产技术的有效手段。各地的养殖户、经济作物大户都是从电话、计算机网络以及农村各种信息传播媒体中获取了农业技术，指导了他们的生产，发展成为了经济大户。12/13我国东部地区很多农村发家大户每月电话费、计算机上网费达万元也还觉得很合算，他们真正尝到了信息化