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文档简介
1/5农村基层组织建设调研报告及对策建议农村基层组织建设调研报告为了进一步加强农村基层组织建设,巩固党在农村的执政基础,最近我采取“填表、座谈、走访”等办法,对我村基层组织建设情况进行了调研,对存在的问题进行分析研究,并就如何加强我村基层组织建设提出自己的见解。现将情况报告如下一、基本情况XX村位于XX镇东北方,现有X个居民组,X户,X人,X亩耕地,主导产业是种植业。我村有一个特别有凝聚力、特别能战斗的支部领导班子,成员X人,其中X人为女性。全村有党员X名,其中妇女党员数4名;60岁以上党员数为X名,占52,35岁以下党员X人,占6;初中以下文化程度党员X名,占77,高中以上文化程度X名,占23。二、基层组织建设存在的问题1年龄、文化、性别结构不合理。一是年龄结构比例失调。年龄普遍偏大,老党员多,年轻党员少。二是从男女党员的比例看,女性党员偏少。三是党员文化层次较低,高中学历以上的党员少,大部分党员只有小学、初中水平。2/52素质和能力比较低。新形势下,部分党员干部的综合素质已难以适应新时期的要求,文化素质偏低,思想观念陈旧,工作方法简单,组织协调能力较差,法制观念淡薄,组织观念弱化。如部分党员自身素质不高,不仅难以带领群众发展经济,自己还需别人扶持;部分党员宗旨观念淡薄,理想信念动摇,混同于普通群众,甚至不如普通群众,在村级事务中起不到应有的作用。3党支部的凝聚力和战斗力不强。一是党支部核心作用发挥不好,在落实科学发展观,带领群众发展经济方面思路不宽、办法不多,特别是对群众迫切需要解决的一些热点、难点问题解决不到位。二是组织活动开展不正常,部分党员党性意识淡薄,组织观念淡化,甚至连开会讨论、通过重大事项时也不来,很多干部也不愿意因为一些事去惹人,长期下去使得党员队伍比较涣散,凝聚力不强。4基层组织设施建设落后。由于我村集体经济较为薄弱,村队部办公条件甚是简陋。党员之家只有特别老旧的桌子和凳子,没有其它的配套设施。距离“十五好”标准还有相当的距离,严重制约了党建工作的顺利开展。5基层党员队伍的教育和管理相对滞后。随着社会经济体制的变化,部分党员外出务工,流动性较大,致使党员集体活动难以开展,人员难以到齐,思想难以沟通。3/5特别是流动党员在流入地的思想状况和行为表现,流出地党组织很难准确掌握,使党组织的凝聚力受到一定的影响。6年老体弱、行动不便的老党员由于身体、年龄等方面的原因参加组织生活比较困难。7村干部的保障激励机制不够完善。一是待遇偏低。村干部承担发展经济、计划生育,社会稳定等工作,任务都比较重,但报酬普遍偏低。二是政治无奔头。由于村干部不是正式的国家工作人员,干得再好,在政治仕途上没有升迁的机会,政绩上好坏难分,干好与干坏一个样。三是离任后无靠头。大多数村干部已人到中年,几十年来为村里各项工作默默无闻地做了大量的工作,与其他干部相比,离任无保障。三、加强基层组织建设的对策和建议1进一步加快发展党员的步伐,逐步改善党员队伍的结构。一是要有计划有组织地做好在优秀年轻农民中发展党员的工作,以切实改变当前全村党员的年龄结构。二是要侧重在妇女和高中以上文化青年以及外出务工返乡青年中发展党员,以逐步改善党员队伍的文化、性别结构。2加强教育培训,提高队伍素质。要着眼于新农村建设对党员干部知识、能力的要求,进一步完善教育培4/5训机制。着重加强党纪国法、政治理论、农村政策、社会主义市场经济、实用技术知识等方面的教育培训,提高村干部带领群众致富、依法办事、科技兴村的能力。3把发展村级经济作为新农村建设的重点来抓,以推进基层党组织建设。经济基础决定上层建筑,只有加快村级经济发展,才能为基层党组织建设提供重要的物质保障,从而保障基层党建工作的顺利开展。4提高“两委”干部的工资,福利待遇及社会保障,增强他们工作积极性。5加大基层组织设施建设的投入。研究能否由上级党委、政府采取财政转移支付、党费补助等办法,切实帮助党支部解决党建经费匮乏的实际困难,以确保党支部能有一定的开展党建活动的专项经费,保证正常的党建活动的需要。如按“十五有”标准建设“党员之家”;购置电教设备,订购一些学习书籍,满足党员日常学习的需要。6加强流动党员的教育管理。要及时了解掌握外出流动党员情况,加强与流入地党组织的联系,配合流入地党组织共同做好流动党员外出期间的教育管理工作;及时解决流入党员的思想状况,协调解决生活中遇到的困难。7切实化解年老体弱党员参加组织生活难的问题。一是定人联系,建立责任制。凡岁以上或行动不便的5/5党员,指定一名政治素质高、责任心强的党员担任其联络员,并建立工
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