农民工技能培训工作实施方案

1/7农民工技能培训工作实施方案为贯彻落实安徽省人民政府关于2016年实施33项民生工程的通知（皖政20161号）和省人社厅、财政厅关于进一步做好农村劳动者技能培训工作的通知（皖人社秘2016142号）精神，切实组织实施好农民工技能培训这一民生工程，结合我县实际，制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，坚持统筹城乡就业，按照培训与就业相结合和培训促进就业的方针，注重农民工技能培训数量和质量的有机统一，完善农民工培训补贴政策和机制，充分发挥用人单位和各类职业教育培训机构作用，广泛调动农民工参加培训积极性，实现农民工素质就业和稳定就业，促进经济发展和农民收入的持续增长。二、目标任务及组织方法2016年，全县农民工技能培训目标任务为2100人，培训合格率达到90以上，就业率达到80以上，培训后取得职业资格证书（或专项能力证书）率达到80以上。充分发挥社会力量办学优势，多措并举，逐步建立就业导向、政策扶持、社会参与的农民工技能培训机制，努力提升转移就业的农民工技能水平和就业能力。各乡镇2/7人民和街道办事处要广泛宣传，并按照分解的任务，负责推荐和组织农民工到县农民工定点培训机构、公共实训基地参加培训，定点培训机构、公共实训基地承担农民工技能培训项目的具体实施，职业技能鉴定机构承担农民工技能鉴定工作。三、定点培训机构、公共实训基地农民工技能培训实行定点培训。县人力资源和社会保障局会同县财政局通过公开招标（或组织专家评议）方式，从县内符合条件的各类职业教育培训机构中择优确定培训质量高、就业效果好、社会认可、具备相应资质的定点机构公共实训基地，作为农民工定点培训机构。经认定的定点培训机构，每年与县人力资源和社会保障局签订安徽省农民工培训项目合同书，并经县财政局鉴证。每年县人力资源和社会保障局会同县财政局等相关部门对定点培训机构进行跟踪管理和年审，对不规范的培训机构取消资质，并给予相应处理。经综合考评，全椒县技工学校公共职业训练基地、全椒县红警职业培训学校、全椒县阳光职业培训学校、全椒县古河职业培训学校、全椒县江海职业培训学校继续承2016年农民工技能培训任务。四、培训对象和培训形式培训对象为有就业技能培训要求的农村劳动者（包括用人单位已吸纳的农村劳动者）。3/7坚持确保培训质量、确保培训服务于生产的原则，根据我县岗位需求情况，定点培训机构或用人单位应集中办班，可采取脱产培训、业余培训以及脱产与业余相结合等灵活多样的培训形式，有针对性的开展培训。五、培训工种、等级范围和补贴标准农民工技能培训实行分类补贴。定点培训机构开展农村劳动者就业技能培训，实行培训工种目录管理。定点培训机构、公共职业训练基地按技能培训工种目录和补贴标准规定的工种（项目）和等级范围，实施农村劳动者转移就业技能培训。培训时间不少于规定总课时，其中操作技能训练时间不少于总课时的60。同一定点培训机构中,已认定为其他类别农民培训的工种项目不得重复认定。农村劳动者经培训取得职业培训合格证书的，按所学工种（项目）补贴标准给予培训补贴。用人单位招用进城求职农村劳动者，与其签订6个月以上期限劳动合同，用人单位的培训机构对其进行技能培训或委托定点培训机构实施技能培训的，可向县人力资源和社会保障局及财政局申请培训补贴。用人单位实施农民工技能培训前须向县人力资源社会保障局提交培训计划，在经县人力资源和社会保障局审核，财政局复核后方可组织实施。培训项目根据岗位要求确定。培训时间不少于120学时的，按培训人数，以技能培训补贴人均标准的一半给4/7予企业培训补贴。六、鉴定补贴对象和补贴标准农村劳动者取得职业培训合格证书并取得职业资格证书或专项能力证书的，在按所学工种（项目）补贴标准给予培训补贴的同时，给予鉴定补贴。鉴定补贴标准为取得职业资格证书的，补贴120元；取得专项能力证书的，补贴80元。七、补贴申请和补贴资金拨付（一）个人先行付费的，培训合格后到县人力资源和社会保障局经办机构或指定的培训补贴经办窗口按规定申领培训补贴。农村劳动者经定点培训机构培训并取得相应证书3个月内，由本人持身份证、县人力资源和社会保障局验印的职业培训合格证书、职业资格证书或专项能力证书、填写培训与鉴定补贴申请表向县人力资源和社会保障部门经办机构或经办窗口申领培训、鉴定补贴。发放培训补贴须在本人职业培训合格证书个人信息页上加盖“培训补贴已领”字戳；发放鉴定补贴须在本人职业资格证书或专项能力证书个人信息页上加盖“鉴定补贴已领”字戳,按照培训（鉴定）补贴标准，由县财政局复核，县人力资源社会保障局直接将补贴资金支付给申请者本人。（二）用人单位开展农民工技能提升培训结束后，5/7向县人力资源和社会保障局报送参加培训人员花名册、劳动合同、身份证复印件、农村户籍证明、培训签到簿、培训日志、培训补贴申请表，经县人力资源和社会保障局审核、区财政局复核后，由县财政局将补贴资金拨入用人单位在银行开立的基本帐户。（三）公共职业训练基地开展免费技能培训服务，应与当地人力资源社会保障部门签订培训项目合同，明确双方责任、权利和义务。培训项目、培训等级、培训期限等应向社会公布。公共职业训练基地在每期培训班开班前10个工作日、必须以书面形式向县人力资源社会保障部门提交开班申请报告、培训计划和教学大纲。每期培训班结束5日前必须以书面形式向当地人力资源社会保障部门提交结业审核申请。免费培训后所发职业培训合格证书应加盖“免费培训”字戳。八、资金筹措因全县农民工技能培训目标任务为2100人，按每人平均给予一次性培训补贴500元计算，需补贴资金105万元。农民工职业技能鉴定，按每人给予一次性鉴定补贴120元计算，需补贴资金万元。2016年我县需安排农民工技能培训补贴资金和职业技能鉴定补贴资金合计为万元。补贴资金主要从上级下拨的专项补贴资金中列支，不足部分由县财政承担。6/7九、相关要求（一）切实加强组织领导，全力以赴落实目标任务。根据经济发展和就业形势的变化，紧密结合人力资源市场需求,实现培训与企业用工有效对接，切实加强农民工技能培训组织领导。县人力资源和社会保障局与定点培训机构、公共职业训练基地签订农民工技能培训项目合同书，确保我县农民工技能培训目标任务的全面完（二）强化就业服务，提高农民工培训后就业稳定性，坚持在发展中解决农民工就业问题。积极主动争取和大力推进各类重点工程项目的建设。紧紧围绕新建扩建项目、经济开发区、农民工创业园等企业用工需求，组织开展技能培训与就业岗位对接。加强公共就业服务机构建设，为农民工提供政策咨询、求职登记、职业介绍、就业指导、推荐技能培训、劳动事务代理等“一条龙”服务。抓好人力资源市场岗位需求、培训与就业等环节的衔接，促进农民工就地就近转移就业。建立全椒县人力资源信息网站，为农民工培训、求职和企业用工提供信息平台，引导培训机构有针对性地开展技能培训。（三）加大监督检查力度，确保培训和鉴定补贴资金安全有效。县人力资源和社会保障局、财政局等