创新农村党风廉政建设新氛围经验做法

1/5创新农村党风廉政建设新氛围经验做法近年来，我区党风廉政建设工作坚持以中国特色社会主义理论为指导，认真贯彻落实中央、省、市纪委的决策部署，坚持把农村基层党风廉政建设工作融入到社会主义新农村建设之中，不断创新制度，加强源头治理，坚持教育、制度、监督三管齐下，进一步丰富农村基层党风廉政建设内容，营造了良好的社会氛围，为建设社会主义样报农村提供了作风和纪律保证。我区的做法是一、三个完善加强组织领导，做到推进工作有力度党委加强组织领导，是抓好农村基层党风廉政建设的关键之举。近年来，我区在历届班子工作的基础上，不断提高认识，加大工作力度，强化对农村基层党风廉政建设工作的领导，为落实各项工作提供了强有力的组织保证。（一）完善组织体系。我区按照中共中央、国务院关于党风廉政建设责任制的规定的要求，着力抓好区党风廉政建设责任制领导小组和办公室的建设，完善相关工作制度，提供必要的办公经费和场所，在人员配备上，根据人事变动情况，及时进行调整和充实。目前，我区党风廉政建设责任制领导小组由区委书记任组长，区委副书记、区长和区委常委、纪委书记任副组长，纪委、组织、2/5人事等有关部门领导为成员，其规格之高、部门之多、力量之强为我区其他领导小组所没有。同时，全区各乡镇街道、各单位、各部门也都按照要求，相应建立健全了组织领导机构，75个行政村全部配备了纪委委员，确保此项工作有人抓、有人管。此外，我区还根据反腐败工作重点任务的要求，相继成立了落实党风廉政建设和反腐败斗争领导小组、预防职务犯罪领导小组、反腐败协调领导小组等3个专门领导机构，进一步加强领导力量，形成合力，促进了党风廉政建设责任制和反腐败各项工作更好的落实。（二）完善工作机制。我们建立了农村党风廉政建设工作联席会议制度，形成齐抓共管的格局。联席会议由区纪委牵头，区委办、组织部、发改委、财政局等12个相关单位部门组成，每半年召开一次会议，主要安排部署农村基层党风廉政建设工作计划和任务，检查和督促农村基层党风廉政建设工作任务落实，协调解决农村基层党风廉政建设重大问题和重大事项。各部门按照谁主管，谁负责的原则，把农村基层党风廉政建设纳入本部门的整体工作，通过部门协作，上下联动，各负其责的工作机制，形成了农村党风廉政建设工作合力。（三）完善工作责任制。一是逐项分解任务。每年年初，区委都召开专门会议，将农村基层党风廉政建设和反腐败主要任务层层分解，逐条细化，能具体的具体，能3/5量化的量化。按照区委常委和副区长的分工和职责范围，把各项任务分解到每位党政领导干部身上，确保了党风廉政建设责任制主体到位的落实。再把工作项目、任务要求、负责领导、责任单位和牵头单位等五个要素分别落实到具体单位，各单位再结合实际情况将任务进行分解，进而在全区上下形成了一张严密的责任网络。二是加强监督考核。我们把严格考核作为落实党风廉政建设责任制的关键。区委、区政府制定下发了党风廉政建设责任制落实情况的考核方案，明确了考核对象，考核内容，考核办法和奖惩措施。为了便于操作，对每一项责任内容都进行了量化分解，同时对考核结果实行了三挂钩，即考核结果与争先创优挂钩，与对干部的选拔任用挂钩，与目标奖惩挂钩，从而使落实党风廉政建设责任制的考核与经济、业务考核融会一体，增强了责任制的考核结果在领导班子和领导干部实绩考核评定中的份量和作用。对考核成绩显著的进行通报表扬，并在年终的经济和社会发展表彰大会上予以奖励；对考核不合格的单位进行责任追究。二、三个结合开展反腐倡廉教育，做到宣教氛围有浓度我区针对农村基层党员干部的特点，围绕加强教育效果，从完善教育工作机制，创新教育载体，活跃教育形式入手，努力营造崇廉尚洁的浓厚社会氛围。具体来，4/5我们做了三个结合。（一）与全区干部主题教育活动相结合。今年初以来，我区开展了科学发展观集中学习教育活动。结合干部主题教育活动，专门聘请了2名党校在职教师为区纪委特邀宣教员，在全区范围内组织开展主题巡回宣讲活动，重点向广大党员干部宣讲胡锦涛同志关于领导干部加强作风建设树立八种良好风气的论述以及当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势和任务。该项活动共举办7场（次），听讲人数达1000余人。（二）与开展基层干部教育培训工作相结合。以区、乡党校为阵地，把反反腐倡廉教育纳入农村基层党员干部培训计划，对乡镇、村和基层站所负责人进行党纪政纪条规和廉政教育，常敲警示钟一，不断强化广大党员干部的廉洁自律意识。并规定党校反腐倡廉课程不得少于其教学培训课时的20。区纪委坚持举办了每年一期的纪检监察干部培训班。今年以来共培训区直、乡镇纪委干部50余人，村干部75人。（三）与开展廉政文化进农村活动相结合。我们充分利用乡镇综合文化站、村文化活动室、村文化走廊、报刊亭、党员之家等，采取群众喜闻乐见的形式，积极开展廉政文化宣传，营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围。在村干部中开展扶贫思廉、述职述廉活动。我区塘山镇五5/5联村廉政文化进农村工作成为全市乃至全省廉政文化进农村示范点。通过示范点的带动作用，我区的廉政文化进农村工作得到了全面推广，目前已涌现了湖坊镇永人村、京东镇何兴村、罗家镇白兰村、扬子洲乡联民村、昌东工业区沈桥村等廉政文化建设示范村。三、三个着眼于建立长效机制，做到加强管理有制度加强制度建设是源头治理腐败的根本措施。要针对农村基层党风廉政建设存在的突出问题，以管好人、权、钱、物为重点，建立健全各项制度，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。（一）着眼于管好人，建立制度规范基层