弘扬廉政文化 创建廉洁社区

1/14弘扬廉政文化创建廉洁社区在开展“廉政文化进社区”活动中，坚持以“三个代表”重要思想为指针，以全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会为目标，以科学发展观统领工作全局，认真贯彻落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，立体式弘扬“廉政文化”，全方位创建“廉洁社区”。从而净化了社会风气，优化了发展环境。廉政文化为什么要进社区怎么进社区党组织能挑起这副重担吗这是新形势下的新课题。如何破题，怎么作答我区的做法是一、统一思想，提高认识水平认识是实践的先导。为澄清某些干部在“廉政文化进社区”上的模糊认识，解除一些同志，尤其是街道、社区干部在开展“廉政文化进社区”活动上存在的疑虑。我们组织了以纪检监察干部、组工干部、宣传干部为主的“廉政文化进社区”宣讲团，深入街道、社区进行宣传发动。通过动员会、座谈会和谈心活动，大家对“廉政文化进社区”的重要性、可行性达成了共识社区是城市的基本单元，社区是党员领导干部和行政执法人员生活的主要场所，社区是党和政府工作的基层基础。因而，社区是廉政文化生存与发展的土壤，社区居民是廉政文化传承的基本力量；社区是反腐倡廉的重要阵地，社区居民是党风廉2/14政建设和反腐败斗争的重要方面军。经过二十世纪九十年代末期社区管理体制的改革，社区干部队伍的年轻化、知识化、职业化，社区管理职能的拓展，社区干部队伍整体素质得到了大幅度提高。以社区党支部为核心的社区组织安全能够承担“廉政文化进社区”的重任。上边千条线，下面一根针。社区工作千头万绪，社区任务摩肩接踵，但是，反腐倡廉是社区之纲，抓住了廉政建设才能纲举目张。社区干部千辛万苦，只要把“廉政文化进社区”落到实处，各项工作就能势如破竹，社区工作只要围绕反腐倡廉这个中心，就能取得事半功倍之效果。二、把好导向，激发创建热情思路决定出路。“廉政文化进社区”是一个涉及面广、工作量大的系统工程，仅靠街道和社区干部去实施，很难完成好。为此，必须有驻社区单位和广大居民自觉参与、积极配合，方能唱响“反腐倡廉”主旋律，打好“创建廉洁社区主动仗”。为此，我们帮助街道、社区确立了“依靠社区居民，激发居民热情；依托社区单位，整合社区资源；弘扬廉政文化，创建廉洁社区；奏响和谐乐曲，优化发展环境”的工作思路。为解决部分社区居民“反腐倡廉是领导干部、领导机关和纪检监察部门的事，于己无关”的糊涂认识，我们3/14在社区唱响“天下兴亡，匹夫有责”；“反腐倡廉，公民义务”；“千夫痛恨，有腐定亡”，“人心所向，事业兴旺”。针对某些单位对“廉政文化进社区”存在的“廉政文化进社区那是街道和社区的事，于我单位何干”错误观念，我们在驻社区单位唱响“共驻共建，义不容辞”，“廉洁连着你我他，反腐倡廉靠大家”，“后方不安定，前方怎能胜后院若起火，前厅必心惊”。通过宣传发动，涌现出了退休干部赵年实、退休教师刘文斌等一大批社区廉政文化建设热心人，平煤集团、星峰水泥集团等一批大力支持社区廉政文化的“明白单位”。三、丰富载体，注重“扎根开花”为增强廉政文化的感染力、吸引力、渗透力和亲和力，营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围，我们在工作中按照贴近实际、贴近生活、贴近基层的原则，既注重主体的鲜明性，又注重载体的多样化。既注重汲取传统文化的精华，又根据时代特点唱响“立党为公，执政为民”主旋律；既注重党员领导干部，又兼顾社会普遍民众；既注重运用书法、绘画、文艺演出等传统教育方式，又充分运用现代科技、现代信息、现代传媒等手段；既采用有形的、见效快的方式（如廉政提醒，戒免谈话等），又注重细雨润物、潜移默化式的教育（如廉政公益广告、廉政壁画等），一系列有声势、有特色、有规模、有影响的廉政文化4/14创建活动。1、文艺演唱廉。群众喜闻乐见的、雅俗共赏的戏曲歌舞是廉政文化最有效的载体之一。我们一是，积极组织创作廉政歌曲活动，先后创作了廉政希望之星、廉洁自律歌等廉政歌曲50首。使广大干部在创作中加强学习，在创作中提高廉政和自律的意识。二是，我们组建了30余支廉政文化教育宣传队，活跃在全区34个社区。这些文艺宣传队，或通过自编自演的快板、小品、三句半、戏曲、歌舞等群众喜闻乐见的节目，积极传播着廉政文化（如曙光街街道、西市场街道不定期举办鹰城文化广场廉政文艺汇演，东风剧场廉政文艺晚会）；这些业余文艺工作者或高唱八个坚持、八个反对、四大纪律、八项要求、纪检监察干部之歌、牢记两个“务必”、作风建设之歌、家庭廉洁歌、一切为了老百姓等廉政歌曲。通过文艺演出，廉政文化在潜移默化中起到了净化社会风气，帮助广大居民逐步树立以“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观和义利观。2、典型引导廉。我们十分注重发掘本区合作洽业的先进人物，用典型人物的廉洁奉公、无私奉献的感染事迹进行廉政教育，弘扬廉政文化。我们结合保持共产党员先进性学习教育活动，推出人武好干部孙永培，综合治理先进工作者胡茂峰，劳动和社会保障先进工作者5/14银金兰，社区好书记田俊玲，组工干部的榜样楚淑梅等一批先进典型，在全区巡回演讲现身说廉，并利用各种场合，讴歌他们“立党为公、执政为民”、“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的高风亮节。3、读书思念廉。我们结合“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，在社区大力倡导“读健康书、做高尚人”。矿工路街道党工委、纪工委在机关和社区开展了阅读一本健康有益书籍、撰写一篇勤政廉政体会、创作一件廉政文艺作品，从而使广大干部职工养成了读书思廉的好风气。4、书画颂廉神。优秀的书法、绘画作品，适用于各种文化程度的人群，它既有养眼悦目、赏心怡神之美学功能，又有修身养性、扶正祛邪的教育功能。区纪委监察局定作了“出污泥而不染，重洁身以自好”、“清如秋菊何妨瘦，廉如冬梅不畏寒”等反腐倡廉瓷画60余套。征集书法、绘画作品1100余幅，举办展览40余场（次）。制作“一人不廉，全家不圆”、“镜不蒙尘可照人，人不贪污可扬名”等漫画壁画50余块。这些作品，正面引导，反面讥讽，寓意深刻，发人深省，使干部群众在艺术欣赏中受到反腐倡廉的深刻教育。5、竞赛知廉规。2016年8月份，我们在全区党员干部和国家公职人员中开展了实施纲要和学习纲要6/14活动竞答活动，发放学习资料350余套，全区参加竞答人员达2464人，优秀率达100，参与率达98，从而使广大党员干部在竞答中熟知了“廉规”，加深了对胡锦涛总书记反腐倡廉重要论述和江泽民同志反腐倡廉重要思想的理解，增强了反腐倡廉的自觉性和主动性。6、媒体传廉讯。我们积极主动与宣传部门、新闻单位联系，组织采写、拍摄、刊播高质量的颂扬勤政廉政稿件。同时充分利用公众信息网宣传我区党风廉政建设的新举措、新成效。通过努力，仅区纪委监察局就发表新闻稿件25篇、网站发稿27篇、印发信息30篇，为全区党风廉政建设和反腐败工作营造了舆论氛围。7、手机发廉信。手机在城市已成为大众化的通讯工具，有些人利用手机传播黄色段子、灰色顺口溜，我们则利用手机局域网，逢节假日给党员干部发送廉政短信，进行温馨教育，提醒广大党员干部提高警惕，把握关键时刻，管好自己和家属。8、家庭吹廉风。家庭是社会的细胞，也是反腐倡廉阵地的最前沿。我们深入开展“家庭助廉”活动，举办领导干部配偶学习班，举行“小手牵大手、争当助廉好孩子”活动，在双节期间向领导干部家庭发放致家属的公开信，倡导领导干部家属常吹“廉政之风，管住身边人”，构筑牢固的家庭防线。7/149、标牌寄廉情。很长一个阶段，标语、广告牌、灯箱、橱窗大多充斥商业广告内容，这些在城区公共场所竖立的标牌，书写的文字很少见到公益的内容，尤其难见传播廉洁文化。一时间追金逐利弥满城市空间。要弘扬廉政文化，就必须占领和扩大这些阵地。中兴街道和平路社区在寸土寸金的步行商业街两边的灯箱全都换上了廉政格言警句，被人们亲切地称为“灯箱廉政公益广告”；西市场街道团结路社区在位于交通要冲的街巷口竖起不锈钢材质的“清风进万家，万家降甘霖”公益告示牌；新新街街道兴华社区与平煤六矿合作在社区广场建起了不锈钢材质的“廉政文化书画长廊”。各社区“八仙过海，各显神通”，有的在商场、市场设置廉政橱窗，有的在文艺、健身场所举办廉政文化宣传板面展览，有的在街巷醒目墙面处书写廉政标语。这些公益型廉政文化标牌，不仅弘扬了廉政文化，也为鹰城增添了一道道亮丽风景线。印发廉政规定汇编手册、从政格言手册2000余套，督促广大党员干部加强学习，牢记党纪政纪，增强自律意识，警钟长鸣。10、观片固廉心。为使党员干部廉心永固，我们组织党员干部观看警钟等警示片，霞映长空等清风片，任长霞、牛玉儒等时代楷模，让人荡气回肠，现场接受正反面典型教育；刘青山、张子善等反面典型，令人震惊警8/14醒。党员干部观看后，写出观看感1100余篇。11、课堂讲授廉。为加大对领导干部和广大党员进行党政纪法规教育的力度，我们利用街道党校和社区廉政活动室，积极开设廉政课堂，区四大班子领导分别到各分包街道和社区上廉政课。各单位党政“一把手”利用党课时间上廉政课，教育引导广大党员干部尤其是领导干部树立科学发展观和正确的政绩观，自觉做到情为民所系、权为民所用、利民为所谋。各街道社区充分发挥廉政活动室电教设备的作用，组织收看了梁雨润、杨正超，以及焦裕禄、孔繁森等优秀党员干部的先进事迹，以及李真、王怀忠、成克杰等腐败分子的典型案例，正面引导、反面警示。为强化课堂效果，我们结合正反典型，开展自查自纠活动，通过自查、自纠，提高了广大干部勤政廉政意识，树立了真抓实干的精神，增强了工作责任感和使命感，为实施纲要的贯彻落实奠定基础。12、读物送廉粮。为了使社区全体成员在享受廉政文艺套餐的同时，也能享受更多的精神食粮，我们在社区广泛征集廉政格言、廉政警句、高尚谚语，并编印成册，现已下发2000余册；广泛征集廉政书刊、廉政美术作品，并充实到各社区廉政活动室。各社区还与驻社区企业联合编印党风廉政建设文件选编，现已印发2000余册。为使广大干部能得到新鲜的精神食粮，我们积极开展纪检监9/14察报刊征订工作，除党政机关外，还延伸到社区、企业、商户。截止目前，全区（不含公有制企业）共征订中国纪检监察报194份、中国监察148份。四、目标管理，确保活动落实为确保活动有效开展，我们一是建立廉政文化进社区领导机制。成立了区廉政文化进社区工作领导小组，各街道、社区同时成立了相应的组织机构。二是建立廉政文化进社区工作机制。把廉政文化进社区工作纳入党的宣传教育和精神文明建设的整体部署之中，进一步建立健全了有纪委、组织、宣传、文化、党校、教育、共青团、妇联等单位共同参与、各尽其责的廉政文化进社区工作机制。三是建立廉政文化进社区工作支持保障机制。在经费保障上，采取街道、社区和社区所辖单位自筹以及区财政补贴等方式，解决社区廉政文化建设启动资金问题；在制度管理上，帮助社区组织进一步建立健全了社区民主集中制、重大事项决策听证制度、谈心谈话制度、述职评廉制度、社区干部个人重大事项报告制度等制度，规范和加强对社区党员职权行为的监督制约。为使“廉政文化进社区”工作有规章可循，有标准可考，真正做到任务落实、效果彰显，我们一是，制定方案，明确任务，提出“廉政文化要叫响，全区学习西市场，廉政文化进社区，争取达到十五个一”（即建立一个廉政10/14教育活动室，开设一个廉政橱窗，制作一条固定廉政标语，创建廉政教育一条街，组建一支廉政宣传队，征订一份反腐倡廉报刊，上一节廉政党课，开展一次廉政书法展览，每季度播放一批正反典型电教片，编印一本廉政建设制度汇编，编写一本廉政格言，组织一次廉政文化集中宣传活动，发表一篇廉政新闻稿件，开展一次党风廉政建设评议活动，学唱一首反腐倡廉歌曲）。二是，实行全程监督指导机制，活动领导小组巡回检查，全程跟踪，并及时提出意见和建议。三是，引入激励竞争机制，调动各单位的积极性和主动性。在活动中坚持十天一检查，一月一评比，及时通报进展情况，并在好的单位召开现场会相互激励，相互学习，确保活动整体推进。由于领导重视，安排扎实，发动充分，廉政文化建设在社区内迅速广泛展开。“廉洁文化进社区”活动扎实有效的全面展开，得到了省、市纪委领导的充分肯定，省纪委副书记何广才、省纪委宣教主任于善法到调研，给予高度评价。廉政文化进社区使廉政建设的触角延伸到基层，走进千家万户，使廉政教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育有机结合，使廉政文化渗到社区文化的各个方面，起到了润物细无声的良好效果，党员干部自觉守廉，家庭成员自觉保廉，广大群众自觉督廉，形成了浓厚的反腐倡11/14廉氛围，为党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展奠定了坚实基础。五、几点体会廉政文化建设，是社会主义先进文化建设的重要内容，是落实惩防体系的重要举措，是反腐倡廉宣传教育的重要组成部分。廉政文化进社区是推动全社会形成崇廉、尚廉文化氛围的奠基工程，是动员社会各界和各广大群众踊跃参加全方位、多层次廉政文化创建活动的基础工程，通过近一年的“廉政文化进社区”的探索和实践，我们的体会是1、廉政文化建设要突出重点、注重导向、体现主题性。廉政文化建设是用文化的影响力、渗透力和感染力来推进党风廉政建设的一种有效形式，它的内容更加丰富、形式更加多样、受众面更加广泛，效果也更加显著。这些年来，随着社会主义市场经济的发展，随着反腐败斗争的不断深入，在加强社会主义先进文化建设中，迫切需要首先观念对人们的行为起到引导和规范作用。社会的褒贬和崇抑对人的影响是深刻的。廉政文化建设就是要通过全社会共同努力，通过一系列活动，逐步改变人们的思想观念，使以廉为荣、以贪为耻成为一种社会风气，成为一种普遍性的价值取向，进而激发人的道德自律机制，有效预防腐败行为的发生。因此，加强廉政文化建设，是新时期加强12/14党风廉政宣传教育工作的发展与创新，是强化全社会反腐倡廉意识的重要内容和方法。2、廉政文化建设要面向全党、走进社会、体现大众性。廉政文化建设既要突出党员干部这个重点，以理想信念、道德修养、价值观念、行为准则、生活情操为核心，不断提升党员干部的思想境界、文化素养和道德情操，又要突出群众参与这个关键，坚持“先进性”与“大众性”的有机统一。要研究不同年龄阶段、不同文化层次、不同生活背景的群体对廉政文化的需求，以各种主题鲜明、内容丰富的文化活动为抓手，与建设社区文化、校园文化、企业文化、家庭文化相结合，贴近群众、贴近生活，贴近实际，既加以引导，又寓教于乐，广泛开展群众性的廉政文化创建活动，不断增强活动的吸引力和影响力，使廉政文化渗透和覆盖到社会的方方面面。3、廉政文化建设要兼收并蓄、开拓创新、体现时代性。廉政文化扎根于传统的优秀文化沃土之中。千百年来，中国人民推崇清廉文化，形成了优秀的民族文化心理和牢固的精神纽带。包拯、海瑞、于成龙等历史上的一批清官廉吏的事迹，一直为历代老百姓津津乐道，广为传颂，反映了中国老百姓对清廉文化的认同。这些宝贵的历史文化资源，是新形势下加强廉政文化建设的基石。与此同时，还要重视把我们党在长期革命和建设中形成的优良传统不13/14断加以发扬光大，并与社会主义市场经济的公平、公正、效率、诚信等新观念、新道德有机结合起来，不断赋于其新的时代内涵。做到在民族文化的优秀传统中挖掘廉政文化，在反腐倡廉的生动实践中总结廉政文化，在广阔的社会生活中提炼廉政文化，紧扣时代主题，让廉政文化充满生机和活力。4、廉政文化建设要求真务实、紧贴实际、体现实效性。廉政文化是廉政内容和文化形式的有机结合。廉政文化建设主要不是依靠行政命令完成，而是靠营造文化氛围，靠潜移默化的感染，靠社会评价的导向，起到对人的暗示、劝喻的作用，进而影响