五小”单位卫生监督分级管理暂行办法

1/6五小”单位卫生监督分级管理暂行办法第一章总则第一条为加强对“五小”单位的卫生监督管理，保障消费者卫生安全和身体健康，依据中华人民共和国食品卫生法、公共场所卫生管理条例、餐饮业卫生管理办法等法律和有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所称“五小”单位，是指中小餐饮含小食品店、中小旅店、歌舞厅、理发美发美容店、公共洗浴含浴足场所。中小餐饮单位指餐厅设计一次性按满负荷在250人以内的综合性餐饮单位以及以地方小吃、火锅等单一品种为主营项目的餐饮单位或者营业面积在100M以内的餐饮单位。中小旅店指二星级以下或无星级的酒店、旅馆、旅社、崐招待所等。第三条在本市市区内从事“五小”行业经营活动的单位和个人应当遵守本办法。第四条“五小”单位卫生监督应当遵循以块为主、条块结合、量化评价、分类定级、全程监督、动态管理的原则，实行分级管理制度。第五条市卫生行政部门主管全市“五小”单位卫2/6生监督分级管理工作。市卫生监督机构负责“五小”单位卫生监督分级管理的具体实施。工商、文化、公安、城管执法等部门根据各自职责，配合做好“五小”单位卫生监督分级的管理工作。金台、渭滨、陈仓区人民政府卫生行政部门负责本辖区“五小”单位卫生监督分级管理工作。区人民政府可在乡镇、街道办事处设立卫生检查员，协助卫生监督机构做好“五小”单位卫生监督的日常管理工作，并接受同级卫生监督机构的业务指导。第二章评审定级第六条开办“五小”单位，应当符合下列条件一有满足加工、生产、经营所需场所，布局合理。开办小餐饮的，其操作间面积不小于8平方米；开办理发美容店，面积不小于10平方米；二有餐饮具、顾客用具消毒保洁设施、设备，并运转良好。因受条件限制，无法对餐饮具进行消毒的，应当使用集中消毒配送的餐具；三防蝇、防尘、防鼠、通风设施完备；四店容店貌干净、整洁，食品存贮符合要求；五从业人员有健康证，并经卫生知识培训取得培训合格证，个人卫生符合要求。第七条“五小”单位评审定级按照危险性评估原3/6则，对经营单位的硬件设施、卫生管理、日常保洁等情况进行量化打分，依据打分结果将其分为A、B、C三级，并在经营场所悬挂卫生等级标示牌。集贸市场中设置的饮食摊点暂不实行分级管理。第八条“五小”单位量化评审标准和评审办法由市卫生行政部门制定。第九条级单位由区卫生行政部门初审，报市卫生行政部门复审确认。B、C级单位由区卫生行政部门评审确认，报市卫生行政部门备案。第十条市卫生行政部门对拟确定为A级的“五小”单位，应在3日内委派2名以上的卫生监督员进行复审。复审不达标的，不能评定为A级。第十一条卫生等级标示牌由市卫生行政部门统一制作，卫生监督机构负责发放。第十二条“五小”单位应当将卫生等级标示牌悬挂于经营场所的醒目位置，不得遮蔽掩藏。第十三条“五小”单位对初次评审结果不满意，愿意限期改正的，卫生监督机构应给予技术指导，帮助改进完善。期限届满后，予以评审定级。限定期限最长不超过15日。第三章监督管理第十四条本办法第二条规定的“五小”单位由所4/6在区卫生行政部门监督管理。其他食品餐饮经营单位、公共场所单位由市卫生行政部门监督管理，个别单位也可委托所在区卫生行政部门监督管理。食品生产加工企业的监督管理由市卫生行政部门按照国务院关于进一步加强食品安全工作的决定国发201623号崐文件组织实施。第十五条对不同级别的“五小”单位，实行不同的监督崐次，具体要求如下一A级单位每年监督监测频次不超过2次；二B级单位每年监督监测频次不少于4次；三C级单位每12月监督监测一次。第十六条A、B级“五小”单位在一年内受到三次限期整改或两次行政处罚的，卫生监督机构予以降级。“五小”单位经整改15日仍达不到C级标准的，卫生行政部门可依法吊销其卫生许可证，并告知工商行政管理部门。第十七条“五小”单位发生一次食物中毒或引发传染病疫情事故的，由卫生行政部门收回卫生等级标示牌，并依照中华人民共和国食品卫生法和中华人民共和国传染病防治法的有关规定予以处理。第十八条“五小”单位卫生等级每年复审一次。依据复审结果作出确认、升级、降级决定。5/6第十九条市卫生行政部门定期对各区“五小”单位卫生监督分级管理工作进行督察考核。对在“五小”单位分级管理工作中成绩突出的单位和个人予以表彰奖励。第二十条有下列情形之一的，由市卫生行政部门给予通报批评，责令限期整改；造成严重后果或较大社会不良影响的，追究责任人和主管领导的责任。一不按标准量化评分而定级的；二不按程序评审定级的；三监督监测达不到规定频次的。第二十一条卫生监督员在进行卫生监督检查时，应按照执法与管理相结合，处罚与教育相结合的原则，依照法定程序规范执法、文明执法。对执法过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第四章附则第二十二条本办法规定的期限以工作日计算，不含法定节假日。第二十三条各县人民政府可参照本办法制定相应的管理办法