提高食品药品监管效能的体会

1/6提高食品药品监管效能的体会多措并举提高食品药品监管效能十七大以来，坚持以人为本，构建和谐社会成为了党的执政目标，为此国家局也随之提出了科学监管理念，特别是面临药监系统机构改革，在这种新形势下，如何搞好食品药品监管，怎样提高工作效能，确实是摆在我们面前的一个新的课题。下面就我局的做法谈一些体会。一、以系统的教育方法统一思想我们认为，在目前的情况下，要想搞好食品药品监管，提高工作效能，首先必须加强思想教育，以科学发展观武装全局干职工的头脑，以科学监管理念统领全局工作。为此，我们先后开展了艰苦奋斗、廉洁从政、立党为公、执政为民、保持共产党员先进性教育和学习实践科学发展观等专题教育活动。今年，第二批深入学习实践科学发展观活动在全县开展后，我们利用机关党员生活会、党组民主生活会，组织党员认真查找自身存在的问题，开展了批评与自我批评。民主生活会后，局党组针对意见和建议，进行了专题研究，形成了分析报告，制定了整改措施。通过学习教育，坐在办公室等改革的没有了，上网聊天玩游戏等退线休息的没有了，谋事、想事、干事的风气浓了，机关党员干部的思想素质得到了有效提升。为了提高全局干职工的自身业务素质，我们把每周2/6星期五定为雷打不动的业务知识学习时间，对行政执法文书、医疗器械监管、快速检验仪器的操作使用等进行讲解，对所办的典型案例进行分析研究。同时，我局每年都选派干部参加了省、市机关管理、稽查、快速检测、医疗器械专干、行政执法等专业培训，这些同志学习回来后，都必须就培训内容进行一次讲课，从而扩大了受训面，增强了培训效果。今年新年伊始，我局就组织全局人员对药品法律法规和市规范涉企检查行为办法（试行）进行了专题学习，请县法制办干部对省行政程序规定进行了授课辅导。组织机关干部研究和探讨新形势下如何开展农村药品日常监管、组织涉药人员健康检查、药品委托检验等工作。新食品安全法出台后，我们及时从网上下载了食品安全法，印发至各股室学习。为了尽快进入新的角色，深入开展了食品安全工作情况的调研，较好的了解和掌握到了食品生产加工企业的基本情况，行政执法、行政许可有关程序和规定。二、以真诚的关爱激发干部工作热情近几年来，党组时刻注意把干部的冷暖放在心上，让干部感到个人有了进步是组织关怀和鼓励的结果，个人和家庭有了困难，只要找组织倾诉，就有克服困难的方法和希望，个人有了疾苦，组织才是最大的靠山，以真诚的关爱赢得干部的工作热情。近几年来，我局争取上级为机3/6关干部解决正科实职1名，副科级实职2名，正科、副科非领导职务2名，在人数不多的机关中，干部成长进步的比例是相当大的。我局年轻干部家住，丈夫远在天津工作，今年3月，当她临产住院时，身边只有年迈的婆婆，局里得知这一情况后，立即组织干部为她联系技术过得硬的产科医师，调整安排舒适的床位。生产时，又派女干部专人守候在她身旁，那几天，局里就像做喜事一样，热闹异常。第二阶段科学发展观学习实践活动开展后，县要求我局党员干部都必须写出学习心得，这时她正在休产假，为了使机关能如数按时交出满意的答卷，她硬是抱着40多天的孩子完成了一篇近4千字的文章。今年五月，我局干部因患舌癌急需去就诊，当时车辆正随局长到市局开会，局长了解这情况后，谢绝了市局午餐款待，立即驱车赶回，下午一点多钟把车开到了他的家门口。手术当天，局里又组织干部到看望，在神志恍惚的情况下握着领导和同事的手，激动得泪流满面，站在一旁的爱人也含着眼泪说我家如果没有组织，那他又怎么得了。七月初，出院在家休养，局领导前去慰问时，他急切地说，现在局里人手少，我想早点上班，做一点力所能及的小事吧三、以一线工作法破解监管工作难题我局机关编制数为24人，但我局现仅有机关干部11人，平均年龄48岁，其中1人患舌癌休养，1人休产假，4/6机关5个股室都只有1名工作人员。在人手严重不够的情况下，要确保辖区内90多万人民群众的饮食用药安全，确实是一大难题。为了破解这一难题，我们的做法一是党组成员参与股室工作破解行政执法难题。我局每个股室一直都有行政执法工作任务，要确保股室顺利开展行政执法工作，办法有两个，一个办法是股室联合执法，另一个办法就是局党组成员参与股室工作，局党组考虑到联合执法虽然符合执法人数要求，但股室的工作量将成倍增加，势必影响工作质量和工作进度。为此，局党组认为，忙股室不如忙党组，决定分管的副局长全程参与股室的日常工作，由股室长安排其具体工作。分管办公室的副局长具体负责法制审核、行政许可、文秘工作，参与股室的日常监管。分管稽查的副局长，具体负责案件文书制作，全程参与查办案；分管食品安全综合监督股和医疗器械股的副局长，具体负责食品安全委员会工作方案、专项行动等各类文件的草拟，全程参与二个股室的日常监管工作。二是专项工作实行党组成员责任制。今年来，在组织开展的糖脂宁、人用狂犬疫苗、双黄莲、降糖胶囊、香丹注射液、舒血宁注射液等药品和医疗器械百日专项整治、防控甲型H1N1的专项行动中，都是由分管稽查的副局长实行统一调度并上报工作情况。而在组织的各类人员培训工5/6作中，则由分管办公室的副局长负责，2016年我局组织的500余人医疗机构涉药人员的培训，今年组织的200多人药品质量管理员、零售企业负责人以及上岗培训工作，从培训的组织到培训方案制定、授课人员的安排以及后勤保障，都是由他一人亲自完成。今年的食品安全三个专项整治，药品经营企业许可证换发证工作也都由分管副局长一人负责。四、以考核和效能监察促进工作落实去年，我局对辖区内涉药涉械网点，100监管到了位，实施GSP跟踪检查，上报药品不良反应报告，医疗器械不良事件监测报告，组织涉药人员培训，完成罚没收入，都完成或超额完成了市局下达的目标管理任务。特别是药品委托检验，完成委检收入，是市局下达的目标任务的364。今年上半年，在机关人员少的特殊情况下，各项工作势头发展良好，这主要是因为一是认真组织实施了三化三考。建立了机关工作人员月度绩效考核公示牌、股室月度工作绩效考核结果一览表、功劳与过失考核登记一览表，对股室工作实行了月度绩效考核流动红旗评价制度。每月底，各股室都要总结本月工作，计划安排下月工作。局务会