汉川市杨水湖防治院实施国家基本药物制

1/6汉川市杨水湖防治院实施国家基本药物制为贯彻落实省人民政府办公厅关于转发省卫生厅等部门湖北省实施国家基本药物制度暂行办法的通知（鄂政办发2016169号）和汉川市人民政府办公室关于印发汉川市实施国家基本药物制度试点工作方案的通知（汉川政办发201674号）文件精神，保证国家基本药物制度试点工作在我院的顺利实施，特制定本方案。一、指导思想以中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见（中发20166号）、国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（20162016年）的通知（国发201612号）和卫生部等九部委关于建立国家基本药物制度的实施意见等文件精神为指导，积极稳妥、扎实有序地建立和实施国家基本药物制度，保障群众基本用药，减轻群众基本用药负担。二、基本原则实施国家基本药物制度必须坚持以下基本原则一是坚持把维护人民群众健康权益放在第一位；二是坚持政府主导与发挥市场机制作用相结合；三是要坚持统筹兼顾，立足当前，着眼长远。三、工作目标根据省人民政府办公厅关于转发省卫生厅等部门2/6湖北省实施国家基本药物制度暂行办法的通知（鄂政办发2016169号）和汉川市人民政府办公室关于印发汉川市实施国家基本药物制度试点工作方案的通知（汉川政办发201674号）精神，我院实施国家基本药物制度的目标是2016年1月31日起实施国家基本药物制度，配备使用基本药物，实行零差率销售，确保人民群众对基本药物的可获得性；通过完善基本药物的报销管理机制，提高人民群众对基本药物的可及性；通过强化基本药物配备和临床使用管理，促进药品的合理使用；通过加强基本药物的质量监管，确保群众用药安全有效。通过实施国家基本药物制度，保障人民群众基本用药，实现人人享有基本医疗服务，维护健康公平，不断提高人民群众健康水平。四、目录管理贯彻落实卫生部等九部委关于印发国家基本药物目录管理办法暂行的通知（卫药政发201679号）精神，严格按照国家基本药物目录（基层医疗卫生机构配备使用部分）（2016年版）配备使用基本药物。增加使用的非目录药品从湖北省基本医疗保险药品目录（甲类）和湖北省新型农村合作医疗基本药物目录范围内选择，确因特殊疾病治疗必需的，从湖北省基本医疗保险药品目录（乙类）中选择。增加的药品应是多家企业生产品种。3/6五、配备使用防治院配备和使用基本药物，村卫生室也要将基本药物作为首选药物提供给患者，并达到一定的比例。六、组织领导成立汉川市杨水湖防治院实施国家基本药物制度工作领导小组，其组成人员如下组长何承义成员周军华李祥明周艳红刘军海郭志勇王支春领导小组在市卫生局的统一领导下，负责本院国家基本药物制度试点工作的贯彻实施。领导小组下设办公室，办公地点设在院办公室，承担本院实施国家基本药物制度试点的日常工作。七、组织实施（一）熟悉政策，制定方案（2016年12月20日25日）贯彻落实卫生部等九部委关于建立国家基本药物制度的实施意见和国家基本药物目录管理办法（暂行）及湖北省人民政府办公厅关于转发省卫生厅等部门湖北省实施国家基本药物制度暂行办法的通知，按照汉川市实施国家基本药物制度试点工作方案的有关要求，制定本院实施基本药物制度实施试点工作方案，倒排工作时间4/6表，将方案上报市卫生局审批。（二）成立专班，落实责任（2016年12月26日12月28日）组建工作专班，着手开展本院实施基本药物制度的动员部署，倒排工作日程，细化责任目标，同时对实施基本药物制度的相关政策进行广泛宣传。对库存药品清理盘存，并将基本药物和非基本药物统计数据上报市卫生局。（三）广泛宣传，做好培训（2016年12月29日2016年1月30日）对临床医护人员和乡村医生组织开展培训，培训内容为关于建立国家基本药物制度的实施意见、国家基本药物目录管理办法（暂行）、国家基本药物目录（基层医疗卫生机构配备使用部分）及湖北省实施国家基本药物制度暂行办法等，要求他们熟悉、掌握基层医疗卫生机构配备使用的国家基本药物。同时要利用标语、横幅、宣传单等多种形式对实施基本药物制度的相关政策和重要意义进行广泛宣传，让群众知晓国家基本药物制度的相关政策，为基本药物制度的实施创造良好的舆论氛围。（四）建立制度，规范基本药物使用行为（2016年12月26日2016年1月10日）。建立基本药物优先和合理使用制度，制定基本药物监测考核评估制度，积极引导群众按需使用基本药物，规5/6范医务人员用药行为，确保基本药物的合理配备使用，同时要制定绩效考核管理的相关办法。（五）充分准备，确保试点按期启动实施（2016年1月1日2016年1月31日）以2016年12月31日为节点，对现有在用的药物进行盘存清理。对目前在用的非目录药品能够清退的作退货处理，不能清退的从1月31日起按实际进价销售，3月31日后不再延续使用。对于目前在用目录内的国家基本药物可以继续使用，其零售价格按照就低不就高的原则执行。2016年1月15日前，将本单位实施基本药物制度试点工作方案上报市卫生局审核。2016年1月20日前，完成对医务人员基本药物使用的培训。2016年1月21日前，确定采购药品的类型和品规，并与药品配送企业签订药品配送合同。2016年1月22日前，向