--县加强村干部工作汇报

1/10县加强村干部工作汇报培育“双强”村干部引领群众奔小康我县现有346个村（居），3007名村干部。近年来，我县把培育带头致富能力强、带领群众致富能力强的“双强”型村干部作为加强农村基层党组织建设，推进农村全面建设全面小康社会的重要抓手，在“双强”型村干部的培养、选拔、管理以及教育引导他们发挥示范带动作用等方面进行了积极有益的探索，取得了明显成效。一、主要做法、广泛宣传发动，提高基层干群对选配“双强”型村干部的认识。选配“双强”型村干部是在全面建设小康社会新形势下加强农村基层党组织建设的新探索，开始，基层有些干部群众对其重要性和必要性认识不足，主要表现在三个层面一是有些镇党委认识不足。主要担心选配“双强”型村干部影响村事务性工作的正常开展和工作目标任务的完成；二是有些村干部认识不足。有的怕选配“双强”型村干部导致自身失位子，有的则担心影响村里工作的稳定；三是有些党员群众认识不足。尽管他们内心十分渴求“双强”型村干部带领他们致富，为他们发展经济服务，但他们中有的担心这样做会导致“有钱才能当干部”，有的担心“双强”型村干部缺乏治村能力和本领。针2/10对这种情况，我们通过广播、会议等形式，大张旗鼓地宣传选配“双强”型村干部的重要性、必要性和可行性，通过宣传，使基层干群认识到，选配“双强”型村干部是为了充分发挥他们的示范带动作用，引领群众致富奔小康，“双强”村干部带领群众发展经济只会促进农村工作，加快全面小康进程，不会影响村里工作的正常开展；选配“双强”型村干部不是“眉毛胡子一把抓”，而是把那些政治素质好、有一定工作能力和本领、愿意为村民服务的人选拔到村级班子中来；选配“双强”型村干部不只是看他个人资产多少，关键是以他个人资产多少衡量其是否具有带头致富、带民致富的过硬本领，个人资产再多，不具备当村干部必备的素质和能力的，绝不让其担任村干部。从而消除了基层干群的思想疑虑，特别是镇党委的认识得到了高度统一，各镇都自觉主动地抓“双强”村干部队伍建设，有力地保证了这项工作的顺利开展。、深入调查摸底，为选配“双强”型村干部储备人才。建设“双强”型村干部队伍是加强农村基层党组织建设新的工程。为了确保“双强”型村干部来之有源，我们进行了深入地调查摸底，主要摸清三个方面情况一是摸清全县村干部队伍现状。发动各镇利用半个月时间，对所有在职村干部兴办致富项目带头致富、引领群众致富情况进行深入调查，凡带头致富实绩突出、带民致富成效明3/10显的，直接确定为“双强”型村干部。对暂时没有达到“双强”标准、但有培养潜力的，确定为“双强”村干部培养对象。二是摸清全县“双强”型人才现状。通过逐户、逐人排查的办法，对全县“双强”型人才进行调查摸底，包括在外地创业有成的人员，每个人从事什么项目、多大规模等都清清楚楚。通过调查摸底，全县共排出近2万名“双强”型人才。三是摸清“双强”型人才从事农村工作、为群众服务的意愿。发动镇、村干部对全县“双强”型人才逐一进行走访，通过面对面谈心的形式，了解他们是否有志于从事农村工作、是否愿意为村民服务。对有志于从事农村工作、愿意为村民服务的，在群众认可、个人自愿、组织审定的基础上，将其确定为村级后备干部。去年，我县共储备了1870名村级后备干部，他们中有在外地创业有成的人士、也有远近闻名的种养大户，有带富一方的农民经纪人，也有企业经营管理者，有退伍军人，也有大中毕业生。村级后备干部队伍的建立，为选配“双强”型村干部提供了人才保证。、加大培养力度，保证“双强”型村干部脱颖而出。把“双强”型人才培养成“双强”型村干部是建设“双强”型村干部队伍的关键。因此，我县十分注重对“双强”型村级后备干部的培养。一是明确培养目标。根据村级班子建设的具体情况和实际需要，县委每年年初都4/10制订培养村级后备干部计划，对培养“双强”型村级后备干部提出目标，逐步淘汰非“双强”干部。各镇根据县委的总体计划制订具体的培养目标和措施。二是落实培养责任。对“双强”型村级后备干部落实专人跟踪培养，各镇三套班子成员、分工镇干和村书记每人都明确跟踪培养村级后备干部的目标和责任，镇三套班子成员每人每年负责跟踪培养3名村级后备干部，分工镇干每人每年负责跟踪培养2名村级后备干部，村书记每年负责培养1名村级后备干部。对是党员的“双强”型人才，经过一段时间的培养，根据具体情况，可以直接担任村支书，也可以先担任副职，待成熟后再走上主要领导岗位。在任用的形式上，如人选较少，一般直接提拔担任村支书，如人选较多，一般通过党员公推直选，选举产生村支书。仅今年上半年，我县就有48个村公推直选了“双强”型村支书。不是党员的，在个人志愿的前提下，一般先培养其入党，再逐步培养成村干部。每个责任人培养“双强”型村级后备干部情况纳入个人年度工作实绩考核。三是创新培养方式。坚持定期上门传教与实践锻炼相结合。一方面，培养责任人要定期上门向培养对象面对面传授开展农村工作的方式方法、带领群众致富的方法途径等。另一方面，在不增加干部职数的前提下，让一些优秀后备干部先担当在职村干部的帮手，使他们尽快熟悉村里情况，在工作实践中增长才干，5/10锻炼本领。同时，加强对村级后备干部的培训，定期组织他们集中学习党在农村的路线方针政策、法律法规等方面的知识，为他们担任村干部打好政策理论基础。、实行动态管理，激发“双强”型村干部带民致富动力。选配“双强”型村干部的目的是通过发挥他们的示范带动的作用，促进群众增收致富，我县认真抓好“双强”村干部管理，通过严格、规范的管理，加大他们的工作压力，激发他们带领群众致富的内在动力。所有“双强”村书记上任前都要与镇党委签订任期带民致富、发展经济目标责任状，去年，我县以县委名义专门出台了关于加强“双强”型村党组织书记规范化管理的实施意见，今年，我们重点抓了“双强”村书记动态管理，主要建立了四项制度一是建立实绩报告制度。要求各镇对“双强”村书记带民致富的模式、规模、效果等按季度统计汇总后上报县委组织部，县委组织部根据各镇报告结果，建立全县“双强”村书记带民致富实绩档案，及时掌握每一个“双强”村书记带民致富的具体情况。二是建立定期考核制度。县委组织部以建立的“双强”村书记实绩档案为依据，每半年对全县“双强”村书记带民致富实绩进行一次考核评比，考核评比结果在全县范围内通报。三是建立能力评估制度。在强化实绩考核的同时，每年年底由各镇党委组织人员到村对“双强”村书记工作情况进行一次测评，测评6/10的对象包括全体村干部、党员和群众代表，测评的内容主要是“双强”村书记是否发挥了带民致富作用、工作实绩如何、群众是否满意等，县委组织部根据对“双强”村书记实绩考核情况和各镇对“双强”村书记的民主测评情况，每年对所有“双强”村书记带民致富能力进行一次综合评估，凡带民致富能力不强、实绩不明显的，要求所在镇党委下达限期改进通知，进一步明确其工作目标任务，要求他们在规定时限内改进工作，确保完成既定目标任务，在带民致富上有所作为。四是建立及时调整制度。对经评估认定带民致富能力不强，限改期间工作没有明显改进，仍不能充分发挥带民致富作用的，取消其“双强”资格，免去村书记职务，在“双强”型村级后备干部中选拔新的“双强”村书记。今年来，我县共调整了42名带民致富成效不明显的“双强”村书记。在抓好动态管理的同时，我县努力为“双强”村书记办实事，县每年为所有“双强”村书记免费进行一次体检，并办理养老保险，今年“七一”期间，优选了3名“双强”型村书记明确副科级，并给予事业编制。这些措施，极大地调动了“双强”村书记的工作积极性。二、初步成效、改善了队伍结构，激发了村级班子活力。“双强”型村干部队伍的建设，进一步改善了农村基层干部队7/10伍结构。以往的农村基层干部大多是“管家型”、“事务型”干部，整天围着村里事务转，忙经济，求发展的意识不浓，本领不强，在带领群众致富方面成效不大。现在，“创业型”、“致富型”农村干部多了，全县346个村（居）中，共有332个村（居）书记配备了“双强”书记，配备率达96，全县3007名村干部中，共有1250名村干部达到“双强”标准，占村干部总数的。这些干部的主要精力就是抓村里经济的发展，带领群众致富，有了这些干部，村级班子的经济素质明显提高，活力明显增强。、提升了发展能力，增强了农村基层党组织的凝聚力。一大批“双强”型人才走上村干部岗位以后，积极带头致富，带领群众致富，增加集体积累，为民兴办实事，有效地增强了村级党组织的凝聚力。去年以来，全县“双强”型村干部新上各类致富项目668个，其中村党组织书记新上致富项目360个，投资达500万元以上的达40个，“双强”村干部帮助化解村级债务1600多万元，为民办实事2600余件，捐建公益事业项目305个，村干部扶持、帮助群众新上致富项目826个。我县合利镇三岔村“双强”书记许海洲任职一年多来，未拿村里一分钱工资，为村里引进资金20万元，捐资帮助12名贫困儿童入学，先后吸纳60多名贫困群众到自己创办的蓬布厂务工。、拓宽了带富途径，促进了农民增收致富。“双8/10强”型村干部能立足自身岗位，充分发挥自身的特长和优势，积极探索和开辟带民富的新途径和新方法，归纳起来，主要有直接解决就业、帮助转移劳动力、帮助兴办致富项目、出资办实事促发展、为村里招商引资、直接出资帮困、结对共同致富、助村理清思路等8种类型。阜城镇方黄村“双强”书记程士平利用自己创办的正在玻纤厂，吸收了周边300多名群众就业，人均年收入近万元；三灶镇掌李村“双强”书记掌泽国有2台挖掘机，常年在苏州搞经营，每年都带领本村100多人到苏州为工业园区填土，仅此一项，群众每年增收230多万元。这些“双强”村书记用实践探索出了新形势下村干部带民致富的新途径。、推进了全民创业，加快了农村全面建设小康步伐。“双强”村干部的影响和带动，有效地推进了全民创业，加快了农村全面建设小康社会步伐。东沟镇永西村“双强”书记陈锦新长年从事野生甲鱼养殖，有200多亩养殖池，担任村书记后，他扶持、帮助20多个农户新上甲鱼养殖项目，带动60多个农户从事水产养殖，使永西村成了远近闻名的野生甲鱼养殖基地。吴滩镇合东居委会“双强”书记孙志将领办合东棉市场，带动周边300多人从事棉花运输、加工、经营，群众年增收近400万元。据统计，今年17月份，全县新增个体工商户2366户，新增民营企业443家，注册资本达亿元，同比分别增长242、68和57，新增9/10劳务输出人数10519人，劳动力转移人数32000多人，引进回乡创业人员106名，创办致富项目112个。三、几点启示、深入宣传，提高干群认识是做好“双强”型村干部选配工作的前提。选配“双强”型村干部是新形势下加强农村基层党组织建设的新探索。只有通过广泛宣传，才能使基层干部充分认识其重要性和必要性。要注意宣传的针对性，对镇基层党委、在职村干部以及广大党员群众的思想动态要及时把握，通过针对性宣传，消除他们的思想疑虑，赢得他们的理解、支持和配合。、坚持标准，把握正确导向是做好“双强”村干部选配工作的关键。选配“双强”型村干部一定要把握正确的选人用人导向，严格按照拥护“三个代表”、勤劳守法致富、愿为村民服务、双带能力较强、得到群众公认“五条标准”选人用人，绝不能把个人家庭年收入和资产多少作为衡量能否担任“双强”型村干部的唯一标准。如果不能坚持标准，选出的人就难以得到群众公认，这项工作就难以收到预期效果。3、解放思想，拓宽选人视野是选配好“双强”型村干部的保证。如何保证选出优秀“双强”型人才，解放思想，拓宽选人视野是关键。要大胆解放思想，只要符合“五条标准”的，要打破地域、身份等限制，不拘一格使10/10用。要坚持多渠道选人，眼光既要瞄准村内，又要瞄准村外，既要选用优秀企业人