社区民主自治章程

1/7社区民主自治章程第一章总则第一条根据中华人民共和国城市居民委员会组织法，结合社区的实际，制定本章程。第二条社区是指在一定地域范围内的人们组成的社会生活共同体。社区民主自治是指在社区内实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。本社区的民主自治在社区党组织和社区居民自治组织的组织领导下进行。第三条社区自治组织是指社区居民委员会和社区成员代表会议，社区自治组织在区政府及其街道办事处指导下实行民主自治。第二章社区党组织第四条社区党组织按照中国共产党章程的有关规定，结合社区党员的分布情况建立，开展党的工作。社区党组织是社区组织的领导核心，在街道党组织的领导下开展工作。其主要职责宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，团结组织党支部成员和居民群众完成本社区所担负的各项任务；支持和保证社区居民委员会依法自治，履行职责；加强党组织自身建设，做好思想政治工作，发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。第三章社区居民委员会2/7第五条社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。第六条社区居委会成员为59名，其中主任1名、副主任12名，其余为委员。社区居委会可以招聘职业社区工作者，社区居委会主任、副主任与社区工作者人数按400户1名的比例配备。第七条社区居委会主任主持全面工作，副主任、委员实行主任领导下分工负责制。第八条社区居委会建立以下工作制度1、定期报告制度。社区居委会定期向社区成员代表会议作述职报告，听取并征求代表意见，汇报下一阶段工作安排。遇特殊情况，社区居委会可以申请临时召开社区成员代表会议，对有关事项进行讨论、决定。2、事务公开制度。社区事务、财务以及社区居委会成员职责分工和办公时间都要向社区成员公开，设置公示栏，社区居委会人员在工作时间内应挂牌上岗，文明服务。3、服务承诺制度。社区居委会为社区居民（成员）提供各类服务项目，应明确服务标准，自觉接受社区居民（成员）的检查和监督。4、考核罢免制度。社区居委会成员每年接受全体社区居民（成员）和社区成员代表会议的考核评议。社区3/7居民（成员）对社区居委会成员满意率低于60或社区成员代表三分之二投不满意票的社区居委会人员，由社区成员代表会议按照规范程序进行罢免。第四章社区成员代表会议第九条社区成员包括社区居民（含流动人员）、机关、团体、部队、企业（含合资、私营、个体）、事业单位。第十条社区成员代表会议的职权是1、制定和修改社区自治章程。2、推选社区选举委员成员、确定社区居委会候选人。3、罢免社区居委会成员。4、制定社区发展规划；审议社区居委会工作报告与主任、副主任述职报告。5、对社区居委会工作实施民主监督；对政府有关部门和其他社会组织履行其服务职能的情况进行监督，并将监督意见及时反馈。6、决定其他重大事项。第十一条社区成员代表具有以下义务1、宣传贯彻落实社区成员代表会议及各项决定、决议和任务。2、密切联系社区居民（成员），征求意见，并及4/7时向社区居民委员会反映，维护社区居民（成员）正当利益。3、积极与驻社区单位沟通协调，形成“我驻社区，共建社区，资源共享”的社区依存氛围。4、支持和保证社区居委会依法自治，动员教育社区成员认真完成社区居民委员会布置的工作任务，在社区建设中起模范带头作用。第十二条社区成员代表由社区居民、社区单位负责人员和社区知名人士40至60人组成。前一届社区成员代表会议民主推选后一届社区成员代表。第十三条社区成员代表在任期内因特殊原因出现缺额或有其它正当理由提出撤换申请的，经社区成员代表会议确定，予以撤换补选。第十四条社区成员代表每届任期三年，可连选连任。第十五条社区成员代表会议一般每半年召开一次，遇特殊情况由社区居民委员会提请或有三分之一以上代表提议，可以临时决定召开会议。第十六条社区成员代表会议须有二分之一以上的代表出席方能召开，其决议须经到会代表二分之一以上表决通过方能生效。第十七条社区成员代表会议选举主席、秘书长5/7各一名。主席负责召集会议、主持会议、宣布表决结果。秘书长负责会议议程安排和会议内容的记录整理，以及会议闭会期间与社区成员代表的联络。主席与秘书长的任期为三年。第十八条凡经社区成员代表会议形成的决议在本社区内具有决定性效力，任何社区组织和成员无权更改，全体社区成员必须贯彻执行和自觉遵守。第五章社区民主自治第十九条民主选举。以公平、公正、公开的原则由社区居民（成员）直接选举或户代表选举社区居委会为主任、副主任和委员。选举工作程序为1、选民登记。凡年满18周岁，常住户口在本社区和居住1年以上的暂住户口居民都有选举权，对人户分离的居民，尊重本人意愿选择相关社区登记。依法剥夺政治权利者，精神病患者在发病期间除外。2、候选人报名。登记选民只要符合相关条件都可以报名社区居委会主任、副主任和委员候选人。3、候选人产生。由社区成员代表会议对报名候选人审核，民主协商，表决产生正式候选人。4、投票选举。采取无记名投票，差额选举方式进行，直接选举1人1票，户代表选举1户1票，选民如因故不能参加，可以委托其他选民代为投票，1人接受委托不6/7能超过3票，投票完毕，当场唱票、计票，公布选举结果。第二十条民主决策。社区重大事务必须在实施前由社区居委会提交社区成员代表会议商讨，民主表决通过。如出现社区重大事务未经社区成员代表会议通过实施，造成决策失误，损失较大，社区居委会主任应予罢免。第二十一条民主管理。社区日常事务由社区居委会主任、副主任和委员协商办理，主任应听取其他成员意见，必要时征询社区成员代表和社区居民的意见，增强办事的透明度，防止暗箱操作。第二十二条民主监督。社区居委会必须接受社区成员代表和全体社区居民的监督，主任、副主任定期向社区成员代表会议作述职报告，接受代表评议。社区成员代表和居民有权向社区成员代表会议或街道办事处乃至市、区政府反映、举报社区居委会成员的工