创建卫生城市集贸市场和“六小”专项整治工作实施方案

1/8创建卫生城市集贸市场和“六小”专项整治工作实施方案按照市委、市政府对“三创”工作的安排，结合辖区集贸市场和“六小”的实际情况，以省爱委会首次明查暗访和XX市区集贸市场专项整治工作现场会为契机，抓好重点，攻克难点，打好集贸市场和“六小”集中整治工作的达标战役，现就集贸市场和“六小”整治达标提出如下方案一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学的发展观，以创造最佳的人居环境为基础，充分认识创建国家卫生城市的重要意义，总结回顾集贸市场和“六小”整治工作的经验体会差找差距，认真贯彻落实XX区“三创”工作实施方案，进一步强化市场整治力度，完善市场基础设施建设，调动广大经营户扎实开展除“四害”爱国卫生活动，通过教育引导，整顿规范，强化管理，使全区集贸市场和“六小”行业达到创建全国卫生城市的规定要求。二、整顿的重点内容（一）整顿规范的范围市区所有集贸市场和“六小”门店，在全面整治规范的基础上，着重抓好火车站综合市场、七九五市场、滨河市场、民院水产肉禽市场、东风路建材市场及各类专业市场的整治和规范。（二）整顿规范集贸市场的重要内容市场硬件设2/8施，划行归市，美化靓化；上市商品质量、经营秩序；证照的持有、悬挂、佩戴；市场内的食品卫生，防蝇防尘设施；环境卫生，除“四害”工作落实和“三创”相关资料的归整。（三）整治规范市场的分工及职责按照属地管理的原则，在区政府领导下，工商分局牵头，卫生、文化、公安、城建、经贸、国税、地税、质监工会等部门和市场主办单位参与，市场主办单位负责落实，各办事处督促检查，对辖区集贸市场和“六小”门店，认真进行整顿和规范，确保验收达标。（四）整顿规范的要求1、市场划行归市，布局合理，标志明显进场经销商品，行业合理布局，划行归市，设立饮食、蔬菜、水果、粮油、肉类、百货等到行业区域，并悬挂醒目的标志牌，严禁行业混杂，品种混淆、生熟不分，乱摆乱放。市场饮食经营户集中归拢，设立专门区域，建立隔离带，要与其他行业单独列开。市场设置的果皮箱、垃圾桶，要统一颜色，统一大小，统一标志，合理摆放。进入市场的自行车，三轮车等到人力车辆，要定点划线停放，落实专人看管。3/8市场内设立的宣传栏，要书写工整，内容丰富，图文并茂，方便群众观看。2、市场环境整治，设施完善，管理规范市场基础设施完善达标，水电配套，场地硬化，所有设施（墙体，顶棚，门窗，立柱等）要擦洗粉刷一新。市场用电线路布局规范，无乱拉，乱接，乱扯现象；排水系统完善畅通，加封盖板，整个市场无污水沉积；上市商品上货台摆放整齐，无随地摆放兜售的现象。市场建立封闭垃圾收藏点，配备一定数量的卫生保洁员，穿戴统一的工作衣帽，佩戴醒目的标志，落实区域卫生包干，做到随脏随扫，垃圾日产日清，确保市场环境卫生干净整治。市场内门店经营户，工作场地与宿舍分开，室内物品摆放整齐；室内外墙壁干净整治，门头广告布局合理，整齐划一。市场经营户证照齐全，管理规范，凡在大棚下经营的人员，证照应统一挂在一条线，门面房的证照应统一固定在一个面。市场上市商品货真价实，无假冒伪劣，腐烂变质和“三无”商品。3、市场餐饮、食品符合规范4/8进入市场经营食品、餐饮的经营户，必须持有卫生许可证、营业执照、佩戴工作衣帽，从业人员必须持有健康证个人卫生符合要求。饮食，熟食经营户必备“三防”设施，整个市场统一整齐。饮食业必须具有上下水设施，杜绝明锅亮灶，操作间要干净卫生，生熟分开，并逐户配备废纸篓，灭蝇药具，防尘设施和消毒水，严禁碗筷未经消毒使用，碗具套塑料袋和使用一次性筷子。4、组织健全，资料齐备，健康教育、除“四害”工作扎实有效市场应建立健全健康教育、除“四害”工作机制，强化组织领导和日常“四害”消杀，对“四害”监测、药物投放，消杀次数，消杀范围，消杀人员以及会议安排等工作一一进行详细记录，形成完整的工作资料。适时应对水沟漏水口、污水管口、门面房门窗加封防鼠网等设施，并做好定时投放灭鼠饵、鼠夹和粘鼠药具。市场应配备一定数量的除“四害”器具和消杀药物，动员群众突击灭杀，喷洒药物，把“四害”控制在最小密度。市场应开设健康教育、除“四害”宣传栏，采取5/8以会带训等措施，增强经营户的卫生知识。市场每半月应集中组织进行一次卫生大检查，定期进行一次卫生大扫除，夏季应每日进行23次消杀蚊蝇工作。粮食经营户所经销的米面杂粮必须离地离墙，加放木板，防止受潮和鼠害咬损。5、“六小”门店的整治工作要落实责任，明确任务，严格按照XX市区六小治理标准（咸双创办发201665号）文件，逐店对照，检查落实，对基本达标的进一步巩固提高，对通过整改能够达标的，落实包抓人员，限期达标，对不具备经营条件，整改不能达标的要坚决予以取缔，确保“六小”治理取得明显成效。6、市场各项经营管理制度健全，管理人员佩戴标志，管理落实到位。三、方法步骤这次集贸市场和“六小”集中整治工作从2016年8月25日开始到10月25日结束，厉时一个月，分三个阶段进行。第一阶段宣传教育，统一思想，提高认识阶段（从2016年8月25日至8月30日）主要是召开各种会议，进行广泛宣传教育，提高干6/8部职工和市场开办者，经营户的思想认识，进行“三创”和卫生常识教育，提高知晓率，认真总结回顾前期整顿中存在的问题，对照市场基础设施建设和管理标准，以及“六小”治理标准，逐条逐项进行排查，梳理归类，针对每个市场研究制定具体的整治方案，落实责任人包抓领导和完成时限。第二阶段针对问题，集中整治（从2016年8月31日至10月20日）依据具体要求，各所（办）要主动与办事处，卫生、文化、公安等部门联系利用50天时间，集中对集贸市场和“六小”门店进行全面整治，确保集贸市场和“六小”全面达标。环卫局和有关办事处协商，工商分局尽快提出设立便民市场的意见、便民市场的优惠政策及便民市场管理规范要求。第三阶段巩固提高，完善制度，督查验收（从2016年10月21日至10月25日）针对集贸市场和“六小”门店的具体情况，与市场开办单位一起制定市场管理制度，进一步规范经营者的行为，整治结束后，分局组织人员对各个市场的整治情况进行检查验收，对达到标准要求的市场进行通报表彰，对达不到标准和要求的要查漏补缺，并通报批评。7/8四、几点要求1、加强领导，落实责任。各单位要加强领导，强化措施，夯实责任，细化任务，限时完成，要实行“一把手”负总责，依照“条块结合，以块为主，条促块保”的原则，每个市场要针对存在问题制定出切实可行的整治方案，工商分局要派34名市场专职管理人员进行驻场式管理，牢牢扭住存在问题，一个一个抓整顿，一件一件去落实，一项一项去提高，务求取得实效。2、广泛宣传，提高认识。各单位要通过召开会议，思想动员，教育宣传，奖优罚劣和典型示范等工作措施，引导广大经营户积极配合整治工作，自觉悬证亮照，穿戴工作衣帽，文明经商，诚信守法，热情服务，养成讲卫生的良好习惯。3、抓好典型，以点带面。各办事处要在集中整治规范的基础上，确定一个路段和一个市场，明确任务和完成时限，落实包抓领导和具体责任人，为集贸市场和“六小”整治树立典型示范作用。4、加强配合，齐抓共管。在政府的统一领导下，工商、卫生、公安、质监、经贸，农牧等部门要加强配合，集中力量加大对集贸市场和“六小”门店经营秩序、食品卫生、商品质量，计量的整治力度，实行各司其职，齐抓共管，综合治理。同时，要加强对市场主办单位的监督检8/8查，切实抓好市场环境卫生等各项整