统筹城乡党建　构建和谐组工

1/4统筹城乡党建构建和谐组工统筹城乡党建构建和谐组工今年以来，我们认真贯彻落实中央、省、市组工会议精神，继续坚持以实施党组织凝聚力工程为抓手，牢固树立和认真落实科学发展观，统筹推进城乡党建，初步形成功能定位符合科学发展、组织构架顺应镇村转型、队伍素质彰显先进本色、方式方法契合和谐民主的基层组织建设新格局。一、统筹组织设置，以新构架促和谐。一是优化组织设置。深入推进党支部合作社工作，建立了登记申报、年检年报制度，全市正式登记注册的159家合作社全部建立党组织，初步形成了4大产业10大集群的产业布局。依托驻外党组织开展把家乡富余劳力带出务工，把在外资金、技术、项目带回家乡为主要内容的双向带动活动，引导流动党员履责示范凤还巢。上半年，累计回请在外创业有成人员168名，引进双500万元以上项目82个。二是健全服务体系。扎实开展党员服务中心建设年活动，采取以奖代补的方式，年内计划新建、改扩建村级组织活动场所100所，目前已竣工52所，通过23年努力，镇（街道）、村（社区）和工业集中区全部建成党员服务中心。继续推行远程教育五星站点创评活动，建立网上党员服务中心，实施112网络富民工程，为远程教育2/4站点统一投保，远程教育服务水平明显提升。三是落实管党责任。进一步明确各基层党委的管党责任，组建10个基层党建工作巡查组，定期对党建工作进行督查考核，形成了农村、企业、社区、机关党建工作全覆盖的责任体系。二、统筹区域协调，以新载体创和谐。一是继续抓好新农村建设驻村指导工作。采取党群部门帮班子薄弱村、政法部门帮治安薄弱村、经济部门帮经济薄弱村、涉农部门帮产业薄弱村，从市级机关抽调100名骨干驻村指导，1132名村主要干部创办投资10万元以上项目647个，771名科级干部帮扶新上民营企业535家。二是强势推进村企结对共建工程。组织开展年纳税额超100万元、人均纯收入超1万元的双一村创建活动，上半年纳税超500万元的村达14个。按照政府推动、企业参与、政策激励、合作共赢的原则，选择326家企业结对帮扶326个集体经济薄弱村，上半年已有104个薄弱村集体收入达到或超过20万元。三是开展百企示范促发展活动。围绕实现大企业三年翻番、成长型企业两年翻番、小企业年年翻番的目标，开展争创五好企业党组织、争当四好党员业主和争做三先（技术业务先学、急难险重先干、创优创新先做）党员活动，选派521名科级以上干部挂钩服务491家规模以上企业。四是启动实施欢乐和谐社区行活动。集中开展十进社区专场活动，公开评选十佳党员楼长、五3/4好社区之星和百名双学双带标兵，分类打造社区发展经济典型10个。三、统筹利益调整，以新队伍建和谐。一是真正重视基层干部。建立村干部目标承诺绩效考核关怀激励制度，对在全民创业、农民增收和财源培植中作出突出贡献的给予重奖，单项奖励额度最高达5万元。建立村（社区）干部报酬正常增长机制，妥善解决农村老党员、生活困难党员和离任村干部的生活补助问题，离任村干部队伍总体稳定。实施非公企业党建红领计划，按照多渠道选拔、多途径培养、多形式设岗、多方面关怀的思路，配齐配强企业党务工作者，力争到2016年全市80以上的非公企业配备职业红领。二是真情关爱留守人群。深入开展爱心结缘、爱心助老、爱心帮带活动，实施农民增收三年行动计划，农民人均纯收入2016年以市为单位超8000元，2016年以村为单位超8000元，2016年以市单位超10000元。三是真心帮扶贫困群众。组织实施脱贫攻坚牵手致富工程，组织4000名机关事业单位党员干部与2688个农村贫困家庭结成帮扶对子，预计今年有1000个贫困家庭可以脱贫。完善党员爱心超市捐助保障办法，倾情关爱2087户、4482名城镇低保对象。四、统筹制度安排，以新机制保和谐。一是建立体现人本理念的活动载体制度。按照五个一的要求，在4/4全市党员服务中心普遍建立服务内容公示制、服务质量承诺制、服务方式代理制和服务结果反馈制，促进了党员服务中心的规范、高效运行。深入开展镇区比发展争进位、机关比服务争一流、企业比翻番争贡献、村居比创业争小康、社区比文明争五好和强化党员主体地位，永葆党员先进本色等一系列教育实践活动，通过实施民主议事、党员先锋卡实录等制度，党员的主体地位更加明确，涌现出一批创业创新创优典型。二是建立体现民主取向的干部选任制度。健全三荐三考制度，建立村（社区）后备干部人才库，推行干部任期制、聘任制、试用期制和离任审计制等制度，进一步提高选人用人的科学性和公信度。三是建立体现先进要求的队伍建设制度。在农村开