街道2016年场镇及新村建设工作思路

1/5街道2016年场镇及新村建设工作思路一场镇建设目标任务。力争场镇场镇建设总规（20162030）通过法定程序审批；力争旧场镇改造通过市政府审批并立项，招标并完成旧场镇改造详规；力争新场镇基础设施建设用地50亩，通过市政府审批并立项或通过租赁土地，完成该宗地建设详规，启动场镇总规中从环城路至XX渔场的基础设施建设项目；严禁在场镇规划区及核心区内修建房屋。（二）新村建设目标任务。2016年，扩大新村规划覆盖率，完成XX社区新村规划编制。完善兴隆村农民新村集居点。2016年5月底前全面实施启动合力村农民新村建设集居点，11月底前在新村规划点按新村建设要求按图新建房屋5户以上。全街道年内力争农民新村覆盖率达到30以上，（即新建农民新村集居点1个，完善农民新村集居点1个，完成新村规划编制1个），其余各村在村（社）级公路点沿线及集中新（改）建农房户必须按市建设局提供的10户型图中的一种户型图修建。二、工作重点（一）强化宣传，突出“三个及时”。各村（居）围绕场镇建设目标、农民新村建设目标，以农民直接受益为出发点，通过各种形式，广泛做好场镇建设、农民新村建设政策的宣传工作，充分调动广大群众参与的积极性。2/5各村（居）在强化宣传的同时，要突出“三个及时”。一是及时发现。村社干部要经常性对本辖区内的农户房屋建设情况进行巡视检查，要及时并善于发现违法建房的苗头和趋势。二是及时上报。各村（居）灵通信息，对本辖区内的违法建房行为，及时书面上报街道新村办，并通知建房户停止施工，前来街道按新村建设的相关规定办理手续。三是及时处理。街道新村办在接到违法建房信息后，要及时处理。由街道新村办牵头，村（居）干部配合，务必在三日内下发停工通知书，并督促建房户根据新村建设要求按图修建房屋。（二）围绕产业助推新村建设。各村（居）要把产业发展作为推进新村建设的支撑来抓。坚持从实际出发，培育发展特色产业型、生态旅游型、农庄休闲型等优势突出的农民新村。积极引导农民组建农村土地股份合作社，建立街道土地流转服务中心，逐步实现土地“小集中”，为较大规模土地流转创造条件，促进新村产业发展。（三）示范带动引领新村建设。要积极发挥兴隆村、合力村农民新村的示范带动和辐射作用，因地制宜开展示范点的建设工作，稳步推进农民新村建设。紧密结合城乡环境治理、地灾搬迁治理等项目，整合资金，尽快启动土地流转、平场和基础设施建设等工作，以优越的基础设施条件吸引农户到集居点建房，大力推动“田园别墅新村”3/5行动，在建成的农民新村内，绿化率达到100，道路、院坝硬化率达到100，形成新村建设示范亮点，为引领全街道农民新村建设打下坚实基础。（四）品味塑造提升新村建设。完善新村建设规划。对新建农民新村集居点，坚持科学规划，按照“三打破、三提高”的要求，村庄布局、村落规划、民居设计和风貌塑造要充分体现地域风格，兴隆、土桥、社区等要重点突出“森林XX”主题，合力村、回龙村、新民村、前进村要重点突出乡村休闲文化主题，提升农民新村品味。对建成的集居点，围绕田园风光、地域特点、人文底蕴等进行风貌整治，突出民居特色，提升建筑品味，实现村容村貌美化、绿化、亮化。（五）规范管理服务新村建设。各村（居）要切实履行职责，加强对农民新村建设的管理与服务。要严格农户建房审批程序，对于新建、迁建的农户，要积极动员和引导到农民新村点集中建房；要对农村建筑工匠进行农房建设技术规范和质量安全知识培训，保障新村建设工程质量和施工安全；积极组织建筑设计、施工企业的技术人员参与农房建设技术服务指导；要切实加大对农房建设的监管力度，各村（居）干部要经常开展巡回检查并及时上报，坚决杜绝不按规划、不按户型设计建房情况的发生。三、保障措施4/5（一）加强组织领导。为加强对新村建设的指导和服务，街道成立农民新村建设领导小组，由街道党工委书记曾国平同志任组长，办事处主任王洪斌、人大工委主任王涵同志任副组长，班子成员、各村（社区）书记主任为成员，领导小组下设农民新村建设办公室，由人大工委主任王涵同志兼主任，刘剑同志兼副主任，刘斌、叶春直、熊小芹、雷春瑛为成员，负责新村建设日常工作。各村（居）也应成立相应的机构，村（社区）书记是第一责任人，主任是直接责任人，做到该项工作有人抓、有人管、有经费。确保农民新村建设工作有序推进。（二）落实工作责任。新村建设工作实行分级负责、上下联动的工作机制。各村（居）要切实做好宣传发动、示范带动和服务促动等工作，发动农民按照规划的要求自主入建。切实履行农民新村建设监管职责，村社干部要经常性对本辖区内的农户房屋建设情况进行巡视检查，杜绝农户违法建房情况的发生。（三）加大建房管理力度。对辖区内所有新建、改建、扩建、迁建的农户，要收取5000至10000元建房保证金（专户储存），建房户自交纳建房保证金之日起一年内务必按所选择的户型图完成农房主体工程及外装饰并书面申请验收，街道新村办在接到建房户书面申请验收后，组织联村领导、驻村干部及村社干部验收合格、迁建户拆除旧5/5房后予以退还。对不按华蓥市农房推荐户型图建房的农户，原则上不予办理土地使用证和房屋产权证，所收建房保证金不予退还。（四）加大工作奖惩力度。街道新村办和绩效办负责农民新村建设督查工作，要定期不定期深入各村开展督促检查。督查结果每季度通报一次，对累计达到2户违法建房的村（社区）书记、村（居）主任要向街道党工委办事处写出书面说明，就本村农房建设管理