街道机关、社区工作人员工作失职行为责任追究制度

1/9街道机关、社区工作人员工作失职行为责任追究制度为了加强街道干部队伍建设，提高整体素质，建立自我约束管理机制，转变工作作风，提高为基层、为居民、为纳税人的服务意识和办事效率，促进区域经济和社会各项事业的全面发展，经街道党工委研究决定，对街道机关、社区工作人员在工作中的失职行为实行责任追究制，具体规定如下一、基本原则以求真务实，转变作风，增强工作责任心为目的；以巩固街道领先地位，树立办事处良好社会形象为出发点，坚持实事求是、客观公正、纪律面前人人平等的原则；坚持思想教育为主，追究惩处为辅，奖励与惩处相结合的原则。二、使用范围街道办事处机关全体工作人员，社区工作者，凡因工作中有获奖、违纪、失误、失职行为的都适用本规定。三、职责界定为便于本办法具有可操作性，对街道机关内设科室，所属社区职责界定如下（一）党政办公室2/9负责街道基层党组织建设，直管党员的教育和管理，党员的发展。精神文明宣传教育和文明单位创建，群众来信来访、人大代表议案、政协委员提案接待及受理过程中的协调，街道机关内部建设、统一战线、纪检监察、信访、外宣、文印、后勤工作。分管科室的领导负主要领导责任，科室负责人负主要责任，工作人员负直接责任。对口上级部门区委办公室、区政府办公室、区人大、区政协、区委组织部、区委宣传部、区纪委、区统战部、区信访局、区档史办、区妇联、区团委、区关工委、区老干部局、区文体局等。（二）社会事务办公室负责辖区单位和居民日常事务服务项目的受理和办理，计划生育常住人口管理、流动人口管理，拥军优属，城市居民优抚，低保政策落实，下岗失业人员再就业登记，培训与职介服务，特困、残疾等弱势群体的帮扶，社会救济救助与捐赠，“星光计划”的实施，社区硬件软件和队伍建设，社区服务事业和社会保障各项事务的开展，工会日常工作。分管科室的领导负主要领导责任，科室负责人负主要责任，工作人员负直接责任。对口上级部门区计生委、区民政局、区教育局、区劳动保障和再就业局、区残联、区工会等。（三）社会经济办公室3/9负责制订发展街道经济规划、统计报表、招商引资、项目建设、财政收入，负责协助国税和地税所完成税务征收任务，做好机关工作人员人事档案管理和内部财务管理，接受区财政局工作的指导，接受监察局，审计局工作的监督。分管科室的领导负主要领导责任，科室负责人负主要责任，工作人员负直接责任。对口上级部门区项目办、区发改委、区三产办、区招商局、区商务局、区财政局、区审计局、区人事、区经贸委、区统计局、国税、地税等。（四）城市卫生管理办公室负责辖区背街小巷、居民区道路管护、违章建筑的控制、经营秩序的治理、环境卫生管理、公共卫生日常管理和突发事件的应急处理、地面硬化和绿化、汛期防汛、人民武装、红十字会等。分管科室的领导负主要领导责任，科室负责人负主要责任，工作人员负直接责任。对口上级部门区建委、区创卫办、区卫生局、区环卫办、区环保局、区武装部、区水利局、区林业局等。（五）综合治理办公室负责辖区普法与“创安”工作的实施、送法律进社区、暂住人口管理、社会治安综合治理以及610工作的协调指导、辖区生产安全和消防安全等。分管科室的领导4/9负主要领导责任，科室负责人负主要责任，工作人员负直接责任。对口上级部门区政法委、区安监局、区司法局、综治办、610办公室、山阳公安分局、政府法制办等。（六）社区各社区负责本辖区内的居民日常事务的受理，便民利民社区服务项目的办理，违章建筑的控制，经营秩序治理、生产、消防安全管理，环境卫生的管理，常住人口和流动人口计划生育的管理，精神文明和法律知识的宣传，信访与民事纠纷的调处，社会不安定因素的排查和处置，维护本辖区的社会稳定工作。实行重大事项报告制度，接受街道机关科室工作的指导，积极配合和完成交办的各项工作任务。社区党组织负责人和社区主任对社区工作人员具有领导权，对所管辖区的各项工作负总责，工作人员对具体承担的工作负直接责任。（七）其它1、党风廉政建设责任。坚持党工委统一领导，党政齐抓共管，纪工委统一协调，谁主管、谁负责的工作原则。党政主要领导对街道党风廉政建设负总责，领导班子成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要责任，有关当事人承担直接责任。2、信访和社会稳定。按照集体领导与个人分工相5/9结合的工作原则，谁主管、谁负责，并承办结案，处理结果向党政主要领导汇报后，有主抓信访工作的领导向上级信访部门反馈结果予以销号。四、获奖类别及办法（单位元）一、工作奖科长80副科长60一般工作人员50二、工作成绩（1）集体类省级先进集体1000市级先进集体600区级先进集体400（2）个人类省级先进个人500市级先进个人200区级先进个人100（以上所有获奖不重复设奖）三、处罚（1）省级、市级通报一次或全市后三名罚分管领导300科长1006/9科员50（2）区级通报一次或全区后三名罚分管领导100科长50科员20五、追究类别（一）组织纪律类1、拒不执行组织决定，不服从调动和工作交流，不接受主管领导、科室和社区负责人分配的工作，又没有正当理由的。2、不能严格执行考勤纪律，上班迟到、早退、旷工，事（病）假不按程序履行请假手续，工作时间聚集打牌的，视情况做出如下处理与追究。（1）迟到、早退一次各罚款10元，月累计达3次加扣本人日工资的2倍，全年累计超过15次的，取消评先、评优、评奖资格。（2）旷工半天扣除日工资100，全年累计旷工超过15天的，予以除名，解除人事关系。（3）请事假不按程序履行手续，不写请假条，未经过领导批准，月请事假累计3天以下（含3天）扣日工资50，超过3天扣工资100。（4）病假视病情酌情扣除工资。7/9（5）全年累计请事假超过15天，病假超过30天的取消年终评先、评优资格（婚丧、产假、工伤除外）。（6）正常工作时间聚集打牌（单位统一安排活动除外，发现一次每人处以20元罚款，围观者一并受罚）。（二）经济行为类1、在工作中利用职务便利，贪污、挪用、侵占扶贫、救济、捐赠款物和城市低保金的。2、拒不执行上级有关规定，擅自乱收费，超标准收费，扩大收费范围的。3、违反财经纪律，不严格执行“收支两条线”有关规定，预算外收入不入帐，设帐外帐，私设小金库，顶风违规违纪的。（三）失职行为类1、对职责范围内的工作不负责任，推诿扯皮、推卸和转嫁责任，不履行或不能正确履行职责，有所作为而不作为的。2、临时性中心工作和突发性应急时间处置过程中，缺乏全局观念，不能积极主动配合，行动迟缓，畏缩不前，没有责任感的。3、重要政治敏感时期和平时值班，不坚守岗位，玩忽职守，造成上级政令不能畅通、单位领导重要信息情报不知晓，延误和丧失工作时机的。8/94、不能严格执行重大事项报告制度，基层遇到问题不汇报、不请示，造成领导不知情和工作被动的。（四）社会信誉类凡因工作不负责任，遇到问题不请示汇报，又不采取措施或措施不得力，被电视台、报刊等公众媒体曝光，或在市、区有关会议上被通报批评，对办事处形象造成不良影响的。（五）工作成绩类凡全年工作在区级（含区级）以上评比