街道村（居）级计生服务员管理办法

1/5街道村（居）级计生服务员管理办法第一章总则第一条为规范全街道村（居）级计生服务选拨、聘用和管理工作，充分发挥计生服务员的积极作用，积极推进计生服务员队伍的职业化、专业化建设，打造一支思想好、作风正、素质高、懂业务、会管理、善于做群众工作的计生服务员队伍，根据浙江省人口与计划生育条例和有关文件精神，及新时期人口和计划生育工作要求，结合我街道实际，制定本办法。第二章计生服务员的选拨、聘用、培训与离任第二条村级计生服务员实行街道聘、街道管、村用、市备案的管理模式，由街道计生办对照计生服务员条件共同负责考察选配。以村（居）为单位，实行公开竞聘，择优录用。计生办管理考核，村使用，所聘人员报市计生局备案。（一）基本条件。45周岁以下育龄妇女，初中以上文化，认真执行人口和计划生育政策，热爱人口和计划生育工作，在群众中有威信，有一定的组织协调能力和解决问题的能力，善于做群众工作。（二）配备要求。按照管用、务实、高效的原则，每个行政村配1名计生服务员，其中2000人以上的行政村（居）配2名计生服务员。50人以上育龄妇女的企业及外2/5来流动人口比较集中的居住点均配1名专兼职计生服务员。（三）竞聘程序。竞聘者以组织推荐或个人自荐方式到所在村（居）报名，由村（居）按21以上的比例提出初聘人员名单报街道计生办。初聘人员确定后，由街道计生办组织业务考试和考察，根据考试成绩与考察结果，择优录用，发给聘书。对新聘用的计生服务员，在所属村（居）进行公示。（四）业务培训。计生服务员上岗前必须参加街道计生办组织的任前培训，考核合格后方可上岗。在任期间每年按时参加市、街道组织的业务培训，培训时如举行考试的，考试成绩币街道计生办进行登记备案。第三条计生服务员队伍要保持相对稳定，对一些确因工作需要或其它特殊原因需调整的，由本人向村（居）两委和街道计生办提出书面申请，经街道计生办研究决定，同意辞职的，由村（居）两委公告，并报市计生局备案。街道计生办应及时对调整离任的服务员进行工作交接，要监督其按时做好有关资料移交，基本情况交底，并对接任计生服务员进行为期3个月的传、帮、带工作。第三章计生服务员的工作职责、权利、义务第四条计生服务员应当自觉接受上级计划生育部门的业务指导，服从村（居）两委的领导，当好村两委的3/5参谋，积极督促村（居）民自觉实行计划生育。（一）自觉学习计划生育的法律法规，全面掌握计划生育方针政策和优质服务知识，严格执行人口和计划生育法律、法规和规章制度。积极向育龄群众宣传计划生育政策，两免政策人人知晓；发放各种计划生育宣传资料，做好育龄群众的思想工作，定期组织群众参加人口和计划生育基础知识教育。（二）定期检查计划生育村务公开内容是否齐全，按时在村务公开栏上张贴本村安排生育对象。及时为符合条件的已婚育龄人员办理再生育证，协助奖扶、特扶对象申报手续。（三）全面掌握所在村新婚、出生（包括性别、存亡、时间）、怀孕及落实四项节育手术对象情况。按时（每月初）参加街道计生工作例会，做到不缺席、不迟到。按照街道计生办要求，规范管理和填写计划生育帐、卡、册，及时准确填报村计生统计月报告单，并做好档案保管和保密工作。（四）做好随访服务。做好新婚，安排生育、怀孕、产后、术后对象的上门随访服务，督促生育安排对象及时到服务站接受健康服务，对未去孕检的要做好上门跟踪服务；动员产后对象按时落实安全、有效的长效节育措施。督促全村已婚育龄妇女按时参加一年二次B超查孕、查环、4/5查病服务。认真落实避孕药具管理和发放工作。按月领取并定时发放到人，指导使用方法，定期（至少每2个月一次）了解服务效果，填写好记录簿。（五）联络、协同村（居）计生协组织开展群众性活动；协助会员开展民主参与、民主评议、民主监督工作。（六）加强对流动人口的计生管理和服务。建立健全外来和外出人员档案，每月按时填报流动人口报告单；落实好包干对象的各项措施，避免计划外怀孕，杜绝违法生育。第四章计生服务员的管理与考核第五条街道、村（居）两级共同管理计生服务队伍，对其切实加强政治思想教育和职业道德培训，负责计生服务员的日常管理和监督，街道计生办负责抓好计生服务员的业务指导和培训工作。第六条按照人口和计划生育工作的要求，对计生服务员实行目标管理责任制考核；（1）考核由街道计生办根据村（居）级计划生育服务员日常工作考核评价表实行百分制量化考核，年终由办事处组织考核；（2）记分方式采用月记分年总评，结合省、市、县暗访及年终考核样本点成绩。（3）年终由街道计生办牵头对计生服务员作出综合考评，考评等次分为优秀、称职、基本称职5/5、不称职四类，其中优秀占总数的20。第五章待遇与奖惩第七条计生服务员实行工薪制，保证其稳定合理的薪酬，年报酬不低于1200元，工资来源为街道财政全额负责。第八条对计生服务员实行绩效与聘用、奖惩挂钩，建立优胜劣汰制度。对群众拥护、业绩突出、经考评为优秀的，作为村（居）级后备干部进行重点培养，并奖励人民币300500元；经考评为称职的或基本称职