镇2016年度计划生育工作汇报

1/11镇2016年度计划生育工作汇报2016年，我镇计划生育工作在上级计生部门的指导下，坚持以稳定低生育水平为目标，以“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计生工作新机制为主线，围绕“七个到位”的目标，进一步建立完善计生群众生育、生产、生活服务机制，有力地推动了我镇计划生育工作朝着更为合理、健康、完善的方向发展。现将我镇计生工作的开展情况汇报如下一、2016年度人口与计划生育主要指标完成情况截止到2016年9月30日，全镇总人口9501人，育龄妇女2716人，占总人口的，已婚育妇2056人，占总人口的，其中零孩育妇121人，一孩育妇926人，二孩育妇787人，多孩育妇214人；共有二女育妇161人，其中应扎153人，已扎153人；落实各种节育措施1814人，综合节育率为，长效节育率为今年以来共出生105人（其中男55人、女50人），出生率为，政策符合率，性别比为100110；我镇共有15个村级计生协会，5个私营企业协会，1个流动人口协会，有协会小组88个，协会会员1026人，会员占总人口的，其中女会员717人，占总会员数的70，现有一流村协会5个，合格村协会10个。二、主要工作措施2/11一突出落实“五个一”，确保计生工作组织、领导、责任到位。切实加强对人口与计划生育工作的领导，使计生工作落到实处。一是认真落实党政领导“一把手”亲自抓、负总责的计划生育目标管理责任制。年初，及时召开全镇计划生育工作会议，与各村、各企事业单位签订人口与计划生育目标管理责任书，做到了目标明确，层层分解，责任到人的目标管理体系。镇每季度定期召开班子会，研究计生工作中存在的问题，并及时给予解决，确保人、财、物到位。二是建立一支务实的计生工作领导组织队伍。由镇长任计生工作领导小组组长，抽调原来从事过计生工作的分管领导及部分精干人员组成计生工作领导小组成员，组织指导全镇的计生工作，提高计生工作领导水平。三是严格实行“一票否决”考核制。认真实施领导干部计划生育目标管理监督制约机制，对所属各村及所辖单位按照目标管理责任制的要求实行半年和年终考核、考评，并严格执行奖惩措施，今年我镇对2016年造成政策外生育的集凤村、大坂村2个实行计划生育“一票否决”，取消年终各项评先选优资格，并处罚了造成政策外生育的相关责任领导干部。四是坚持每月一次的计生例会。通过下拔伙食费的形式，将计生例会逐步开到各村，各村通过查看资料、听取汇报的方式互相交流工作经验。五是实行每季度一次计3/11生工作分析会。计生工作领导小组坚持每季度听取一次计生工作情况汇报，对存在的问题进行认真研究讨论，提出整改意见，并以通知单的形式下发到相关村的责任领导，限期抓好整改落实。二建立和落实各项机制，确保计划生育优质服务到位。今年我镇坚持做到“三落实、三建立、一配备”，进一步完善计划生育软硬环境建设，为推行计生优质服务提供了有效的保障。一是认真落实计生干部队伍待遇。对计生干部高看一等、厚爱一层。镇党委、政府在评先选优时，向计生工作者倾斜，在去年年终评选的33位先进个人中，就有计生工作人员17人，占，为镇计生干部办理医疗保险、失业保险、社会保险、住房公积金，年终多分一份奖金给计生办干部，进一步提高计生干部开展工作的积极性。二是认真落实计生工作村民自治制度。积极推广集凤村集体分红与计生工作捆绑机制，对独生子女户、二女结扎户的集体分红增加一个人口的份额，但针对流出人员未办证、“双查”和节育措施未到位等违反计生规定的，实行暂缓分红，直到相关工作落实到位为止，并通过村民代表会的形式将此项规定写入村规民约，该举措赢得了省计生委、省计生协会的一致好评。目前已在延爽、红安、攀龙等村进行推广。三是认真落实计生经费财政预算制度。4/11始终坚持将计生经费列入镇财政预算，去年计生经费投入万元，占镇财政支出的，今年计生经费投入33万元，比去年增加，有效保证了计划生育工作的顺利开展。四是建立对持有再生育证的育妇进行跟踪管理制度。对持有再生育证的育妇落实跟踪管理责任人，责任人从育妇领到再生育证起跟踪至落实节育手术为止,全方位为挂包对象提供计划生育服务。五是建立计生干部名片联系制度。把计划生育有关法律法规、基础知识、联系方式印制成名片，发给各自所包村的育龄群众，为他们提供全天候的便民利民服务，做到“有问必答、有举必查”，提高了工作效率，方便群众进行咨询和监督，与群众架起了连心桥。六是建立与镇卫生院联防、联动机制。为进一步增强计生工作力量，镇计生办与卫生院建立了联防、联动工作机制，双方实行资源共享、工作互动办法，联合开展生殖保健咨询与计划生育技术服务，严厉打击非法胎儿性别鉴定行为，加强婴儿出生性别比失调专项治理工作，提高工作的实效性。今年以来，计生服务所与卫生院联合上街开展义诊咨询达4次，并结合“双查”工作，进村入户进行宣传、诊治，共发放宣传材料5890份，义诊1150人次。七是配备完善服务所的硬件设施。今年我镇投资2万多元，增配了一台计生专用电脑，完善了计生服务所技术服务、宣传咨询、人员培训、药具发放“四项功能”所需要的基础设施的基础。5/11三突出计生政策常识的宣传，确保群众婚育新风认识到位。今年以来，我镇始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了以“婚育新风进万家“为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。一是注重社会宣传的效果，营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。首先利用协会会员活动日、世界人口日等重大节日，进行以福建省人口与计划生育条例、人口与计划生育法为主要内容见缝插针地宣传；其次，以婚育新风进万家和文化、科技、卫生“三下乡“活动为载体，做到了“三上门”，即送条例、人口与计划生育法上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门；第三，在两节期间，组织计生干部进村入户开展计生工作“五到家”活动，即宣传访视到家、未婚青年见面到家、流动人口管理到家、帮扶工作到家、双查扫尾工作到家。二是注重阵地宣传教育，充分发挥阵地的宣传教育作用。今年7月，我镇邀请了市妇联主席潘建珍到我镇举办男女平等基本国策讲座，全镇领导干部、村主干、村计生干部共230多人参加，同时，利用到各村召开全镇计生月例会机会，通过以会代训的形式，先后3次组织对各村育龄妇女就条例、人口与计划生育法、生殖保健知识等内容进行培训宣传，培训6/11人数达530人次。另外，我们还通过开设固定宣传栏，制作永久性标语和婚育新风知识灯箱等形式，对育龄群众进行潜移默化的教育，进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。四严格依法行政，确保流动人口管理到位。1、强化计生工作的整治力度。今年6月份我镇集中时间、人员和精力，在全镇范围内开展了为期1个月的计生工作集中整治活动，对计生工作存在的重点、难点和疑点问题进行集中的整治。为切实抓好这次整治工作，镇里专门成立了计生“集中整治”工作领导小组，由镇长王呈强任组长，成员由镇计生工作人员、有关部门负责人、各村计生助理员组成，各村也相应成立了计生“集中整治”工作领导小组，指定一名村主干负责此项工作，并确保外出追双查所需的人员、相关经费到位。在集中整治过程中，共外出到三明市外追双查就达9次，耗资4万多元，落实双查达99以上，人流4例，引产2例。同时，加强社会抚养费的征收管理，全镇当年应征社会抚养费万元，已征收万元，征收面100，征收率达。2、强化流动人口的综合治理。一是建立完善党政领导、部门配合、群众参与“三位一体”的流动人口计生管理机制，加强对流动人口的配合管理和信息通报，认真落实流入的登记通报制度。二是重视抓好流动人口服务工作。7/11重点结合宣传访视及未婚青年见面，入户为流出人员办理婚育证明，真正做到流动人口与常住人口同管理、同服务、同享优惠政策。三是依托协会组织加强对流出人口的管理。今年8月我镇先后成立了流动人口协会无锡分会和驻无锡党支部，共同对流出人员办证、育龄群众例行“双查”、未婚青年见面进行了远距离的规范化管理；四是明确责任，抓好流入人口的管理。针对泉三高速公路建设所流入的人口众多情况，我镇与用工单位鉴定责任状，委托用工单位管好“自家人”。今年，我镇共有流入人口181人，其中流入育妇52人，其婚育证明全部得到了审检；全镇共有流出人口516人，其中流入育妇241人，全部办理了婚育证明，都签订了计生合同，并有担保人。五建立完善利益导向机制，确保计划生育“三结合”落实到位。一是认真落实领导干部“一帮一”帮扶措施。全镇13位领导班子成员、13个部门负责人、26个镇干部与52户二女结扎户结成对子，制定了帮扶计划，落实了优惠政策和帮扶项目，如落实二女结扎户其子女上学减免杂费2500元，落实二女结扎户减免新型合作医疗费万元，落实二女结扎户就业25人；二是发动企业开展帮扶献爱心活动。今年我镇计生办、计生协会牵头，主动与私营企业业主取得联系，共有田龙工贸公司、三福公司、凌鹰水泥有限公8/11司等企业参与到“扶贫捐资助学”活动中，资助计生“三户”学生共21名，每年赞助学杂费2030元，直到完成九年制义务教育。三是认真实施关爱女孩行动和救助贫困母亲幸福工程。重点抓好辍学女生的返校及贫困母亲救助帮扶工作，认真落实贫困母亲的帮扶人员及帮扶措施，在相关部门的配合年，今年共有19名面临失学的女童重返校园，有7位贫困母亲得到了帮扶。四是抓好计生“三户”的致富帮扶工作。充分发挥政府的组织协调职能，重点在技术、资金和政策上向计生“三户”倾斜。如，积极鼓励计生“三户”发展贡鸡养殖业，协调饲料经营户，对计生“三户”实行“三赊一保”政策倾斜，即赊欠鸡苗、鸡饲料、药品，保价回收成鸡；协调信用社在小额贷款方面向计生“三户”倾斜，同时组织农业服务中心各部门无偿为计生“三户”提供种养殖技术培训和服务，为计生“三户”发家致富打下了坚实的基础。五是督促落实好独生子女户、二女结扎户的优惠政策。从人口与计划生育法颁布以来，一女户和独子户领取父母光荣证的，每户都已分别兑现奖励1000元和500元；二女结扎户全部得到了奖励，每户奖励600元。同时对符合条件的农村部分计生家庭进行全面摸底，现有12位计生对象已享受奖励扶助金，并成立了奖励扶助监督小组，对新增对象进行严格审查核实，对已享受奖励扶助金对象的变动情况进行全面跟踪。9/11六深化计生协会“双创”、“两为”，确保协会职能发挥到位。我镇计生协会工作以“双创”、“两为”活动为主线，利用基层会员众多、联系面广、活动面宽的优势，贯彻落实好“心系国策，真情服务”的协会精神。充分发挥老干部的余热，各村计生协会理事会都有选举一名有威望、有能力、热心计生事业的老干部担任协会的常务副会长，具体负责协会各项工作。为了进一步使计生协会职能作用在私营企业中全面发挥效应，我镇先后在贡川凌鹰水泥有限公司、田龙纺织染整有限公司、融燕禽业饲料有限公司、京朋纺织实业有限公司、兴龙纺织有限公司共5个私营企业成立了计划生育协会，并严格按照计生协会章程组建。同时，针对流出到江苏省无锡市做笋干生意人员较多的情况共150多人，我镇先后成立了计生协会无锡分会会员16人和驻无锡党支部党员5人，共同对流出人员办证、育龄群众例行“双查“、未婚青年见面等程序，进行了远距离的规范化管理，既方便了外出经商的人员，又落实了计生工作。（七）明确部门履行计生工作职责，确保计划生育工作综合治理到位。为了推动我镇计划生育工作全面发展，每年年初，我镇都要与相关部门签定计生工作责任书，明确相关部门10/11的计生工作职责，做到计生工作人人有责任，相关部门互相配合、齐抓共管、综合治理的目的。如，我镇中小学校，每年对各村独生子女户和二女结扎户实行杂费减免7100多元，在开展的“教师节”文艺汇演庆祝活动中，以舞蹈、猜谜等形式宣传计生常识和计生政策；镇卫生院医生与计生服务所人员联合上街开展义诊咨询活动，并结合“双补”、“双查”工作到一些村入户进行宣传、诊治；派出所加强流动人口的管理，积极与镇计生流动站合署办公，极大地方便了流动人口办理外来人口暂住证明和审检流动人口婚育证明手续；镇企业服务中心优先为二女结扎户和独生子女户提供就业岗位；镇兽医站为计生“三户”提供饲养免疫服务，并免费为其饲养的病鸡进行剖检、诊断、开处方等等。三、