乡镇保密工作细则

1/18乡镇保密工作细则第一章总则第一条根据中华人民共和国保守国家秘密法和上级党委有关保密工作的指示，为保守党和国家机密，防止一切刺探、窃取党和国家秘密的犯罪活动，防止泄露或遗失党和国家秘密，特制定本规则。第二条党和国家秘密关系到党和国家的安全和人民的利益。保守党和国家的秘密是我镇每个工作人员的职责和义务。第三条保守党和国家的秘密必须慎之又慎，贯彻组织健全、人员可靠、积极防范的方针。第四条我镇保密工作应遵守便利工作，又确保党和国家秘密的原则。第五条我镇全体机关干部和工作人员都适用本细则。第二章保密机构第六条在县委领导下，建立党委保密委员会，下设办公室，配备兼职干部，负责办理日常工作。第七条各党支部、各单位、各部门设立保密员。各级保密组织的成员如有变动，要及时增补，使之健全。第八条保密委员会的主要任务是、贯彻党和国家对保密工作的方针、政策和上级2/18党委保密委和同级党委有关保密工作的指示、规定。、制定修订本镇的保密规章制度及工作计划，督促、指导所属各单位的保密工作。、开展保密宣传和保密检查，及时总结和借鉴保密工作中的成功经验，对保密工作做得好的单位和个人，建议有关单位或部门予以表扬或奖励；对违反保密制度，造成失密、泄密事件者，根据情节轻重，建议有关部门给予批评通报，直至报请惩处。、负责审定学院的划密、调密范围和项目，制定严格的防范措施，确保国家秘密的安全。、负责指导、检查本单位的涉外、科技、机要、通信、宣传报道、会议、文书等方面的保密工作。第三章保密范围、重点和密级的划分第九条凡有关党和国家的秘密和尚未公开或不准公开的事项，都属保密范围，具体范围和密级的划分见保密范围及密级划分的规定。第十条保密工作重点是外事保密以及各机密要害部门（党政办、组织办、统计站、派出所等）。第十条起草的文件、资料、图表、文书档案等密级划分、接触范围，属于秘密级的由要经保密委员会审定。第十二条密级的升、降、解除由保密委员会负责，并通知有关部门执行。3/18第四章保密工作责任制度第十三条保密工作责任制、保密工作实行分级负责，对口管理的原则，属于哪一级或哪一部门职权范围内的问题由哪一级或哪一部门负责解决。、保密委认真执行分工负责的原则，各司其职，各负其责。、各党支部、各单位和部门要有一位领导同志分管保密工作，负责本单位及责任范围内保密的宣传教育和督促检查，并协助镇保密委调查、处理本单位及责任范围内出现的失、泄密事件。、凡由中央、省、市委、上级党群部门和上级政府、职能部门及镇党政形成的机密文件、资料分别由党政办负责管理和制定保密措施，并负责督促检查各单位对上述文件资料的管理情况。对外宣传报道工作中的保密事宜由宣传统战部对口负责。第十四条保密守则、不该说的机密，绝对不说；、不该问的机密，绝对不问；、不该看的机密，绝对不看；、不该记录的机密，绝对不记录；、不在非保密本上记录机密；4/18、不在私人通信中涉及机密；、不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论机密；、不在不利于保密的地方存放机密；、不在普通电话、明码电报、普通邮局传达机密事项；、不准携带机密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场合。第十五条领导干部及各类涉密人员保密职责领导干部保密职责一、认真学习上级保密工作的有关文件，严格遵守上级保密委关于地、县级干部保守党和国家秘密的规定以及本镇的各项保密制度。加强对保密工作的领导。二、凡本镇会议上（党委会、领导办公会及其它会议研究讨论的秘密事项，要严格注意保密，特别是机构调整、人事安排等涉及面广的问题，要严格遵守保密纪律。三、回家和到公共场所不得携带秘密文件、资料，不要交谈议论秘密事项。因工作需要外出开会必须携带的秘密文件、资料应妥善管理，离开住地时应注意检查，以防丢失；开会带回的文件、资料要及时先交办公室登记再借阅使用，阅批文件后要及时退交办公室，文件不得横传、5/18抽传、个人不得长期保存秘密文件。四、严格遵守在阅文室阅读上级秘密文件的规定。五、要妥善保管自己的随身工作笔记，严禁随意放置而丢失泄密。每册用完要集中妥善保管，不得当废纸处置。六、参加外事活动或出国访问，要严格遵守外事纪律。秘书工作人员保密职责一、严格执行保密规章制度。二、起草秘密文件、报告和资料时，必须标明密级，并对本单位起草的文件、资料的密级负责监督检查，文件底稿要妥为收存，及时归档，不得丢失。有的文件虽列不上密级，但其内容又不得公开，必须标明内部资料、妥为保存的字样，加强管理。凡属秘密文件，还应明确发放范围、阅读对象、传达方法、清退时间、印刷和销毁等要求。三、凡属秘密文件，未经制文单位的批准，不得自行翻印、转载；机、绝密文件不得随意摘抄，更不得擅自翻印复制。四、送阅文件，应严格遵照制发单位的规定传送和阅读，不得擅自扩大送阅范围。如因工作需要必须扩大范围的，需经主管领导签批。机、绝密文件要专人专送，不6/18横传，不代收退。五、因工作需要列席有关会议，听取传达有关文件，对未公开的秘密事项，不得任意传播扩散。六、在收拆或封发文电函件前，均应详细核对文电号码、件数、密级及收件对象是否相符，防止错漏而失密。跟随领导外出时，要遵守秘密守则。七、秘密文件的打印，一律由办公室打字员或有保密保障者打印，不准到一般印刷厂去打印或复制。八、单位印章和介绍信应严格管理，特殊情况用印和开出介绍信必须经主管领导批准并进行登记。监印人员必须认真审查。一律不许出具空白介绍信。九、一切秘密文件的销毁，应按照制度进行，销毁前对文件进行清理、造册登记，并派监销人员监销，文件销毁时，不得离开现场。任何单位和个人都不得将秘密文件、内部资料当作废纸出售。档案工作人员保密职责一、严格遵守保密法规，认真执行各项保密规章制度。二、档案人员凡离开档案室库房或办公室均应关好门窗；上下班时应对档案室、库房内外进行检查，及时堵塞失泄密漏洞，节假日期间要加强值班制度。三、档案工作人员不得在公共场所谈论档案秘密内7/18容，不得在私人通信中涉及档案秘密内容，在任何情况下不得向任何人泄漏档案秘密内容。四、严格档案借阅制度，凡查借阅档案、资料，必须严格按照制度和规定办事，不可自作通融。五、严禁无关人员进入档按室、库，坚决同盗窃档案、出卖档案秘密的行为作斗争。六、销毁档案、资料、必须经过鉴定，造具清册，按有关规定，经单位领导或上级主管部门批准。销毁时档案室和业务各部门或保密委员会应派出三人以上的监销人共同销毁。各种档案、资料一律不得当废纸出售。办案人员保密职责一、努力学习保密法规和保密制度，增强保密观念和敌情观念。严格遵守保密纪律，随时提高革命警惕，防止失泄密。二、办案人员不得向自己的家属、子女、亲属以及无关人员谈论办案情况，不得在无保密条件的地方商谈案情，更不得将案情泄漏给涉案人员及其亲友。三、不得将案件材料带出办公室。凡二人以上出差办案调查时，应明确其中一人负责材料的管理。外调时，不得将本案的全部材料或主要原件带出。如案情确是需要带出时，经领导批准只能携带必要的复印件。四、在调查办案询问中，注意工作方法，防止泄密。8/18五、离开办公室要收拾好案卷材料，锁好抽、柜，关好门窗。对无关人员应婉言谢绝进入办公室。六、坚持案件材料的收、发、登记、借阅、审批制度。报送案件材料，必须标明密级，交机要通信部门递送。密级较高的材料必须专人报送，不得使用普通邮政，更不得随意捎带。信访工作人员保密职责一、在处理人民来信来访中，严格遵守保密法规和各项保密制度。二、在接待和处理人民来信来访中，不得将来信来访内容当作新闻向家属、亲友和无关人员谈论。三、加强来信来访的材料管理。根据来信来访的内容划分密级，并逐件进行登记，不得遗失。对不属秘密范围的材料，应按内部材料处理。四、在传递来信来访材料时，应标明密级。送经外地的材料不得使用普通邮政或当印刷品递送，更不得托人捎带。文件收发人员保密职责一、严格遵守党和国家的保密规定，认真执行各项保密制度。二、送经外地的文件、资料，一律按规定包装密封9/18并标明密级，由机要通信部门递送，不得使用普通邮政，更不得随意托人捎带。三、在接收或发出秘密文件时，经办人均应严格签收手续。在封拆之前应详细核对文件的号码、件数、密级和收发对象是否相符。四、凡收到秘密文件、资料时均应按秘密文件的管理办法及时进行登记、编号并做好密件的分递、传送等管理工作。五、在发送秘密文件、资料时，不得带着文件、资料去办理私事或到公共场所逗留。六、一切秘密文件、资料，都应当放存在安全地方并具有保密设施的文件柜内。七、严格借阅秘密文件手续，凡借阅秘密文件、资料，必须经主管领导批准，办理借阅手续，定期清理归还。八、收发室为机密要害部位，禁止无关人员随意出入和逗留，非该室工作人员不得任意翻阅或取走文件。九、收发人员离开办公室，要及时收拾好办公桌上的文件、资料和收发文簿，文件柜、门窗要关锁好，严防密件被窃。打字、文印人员保密职责一、严格遵守保密守则，认真执行各项保密规章10/18制度。二、不得以任何方式泄露经办的秘密文件、资料的内容。三、秘密文件、资料打印完后的软盘要及时加密存储，废弃纸要及时销毁。打印底稿要妥善保管，待全文打印好后，连并底稿一并退回制发文单位。交接时均应有签收手续。四、严禁在打字室内接待客人和亲友，无关人员不得进入打字室。五、不得允许到打字室取送文稿的同志擅自翻阅其他部门的文稿等。六、打印好的文件、文稿等，不得在公共场所、宿舍等不利于保密的地方交接。小车驾驶员保密职责一、严格遵守保密守则，遵守我镇的保密制度和纪律。二、当听到领导和机关同志在车上谈论工作情况时，不得将谈话内容向其他无关同志传播，更不得向家属、亲友等传播。三、如发现车上有被遗漏的文件、资料、工作笔记本等，应及时交院保密办公室处理。四、对领导同志外出行踪，不得向无关人员透露。11/18复印机操作人员保密职责一、复印机室应由领导确定专人负责操作管理，非操作专管人员不得使用复印机。二、复印各种文件、资料等，要建立严格的审批、登记制度，以备查。复印件与正本文件的秘级相同对待，应严格收发、传阅登记、立卷归档及清退、销毁制度。三、秘密文件或中央负责同志的内部讲话记录，未经保密机构的批准，不得自行复印。四、严禁擅自复印中央各种文件和中央负责同志的内部讲话稿。五、凡复印科技方面如科研计划、阶段成果、重要调查计划或对外尚属经验材料等，应经领导审批签字后方能复印。六、凡复印过程中的废弃文件，应一律集中及时烧毁，不得移作他用，以防失泄密。七、复印工作室属机要部门，与工作无关人员，不得擅自出入。更不得在机房内接待来客。涉外人员保密守则一、忠于祖国，发扬爱国主义精神，坚持维护国家主权和利益，维护民族尊严，在一切对外活动中，严格按照党的方针政策办事。二、坚定立场，坚持原则，内外有别，提高警惕，12/18严守国家秘密，严格执行保密规定，凡未经公开发表的重大事件、数字等秘密和内部情况或通报一律不准向外泄露；凡属敏感的政治问题，在党和国家没有正式统一的观点外，任何个人不得私自随意表态；凡涉及重大问题，自己把握不住的可婉言推辞或转换话题。三、不背着组织同外国机构和外国人私自交往，不在涉外场所和客人面前谈论秘密，不携带国家文件、内部通报等秘密材料进行接待工作。四、涉外工作人员要严格请示汇报制度，如遇重大问题及时向上级主管部门反映情况，以求妥善解决。要加强组织观念，自觉遵守外事纪律。五、涉外工作人员要以党和国家的利益为重。把保守党和国家的秘密放在一切工作的首位，立场坚定，旗帜鲜明，不受任何引诱出卖国家秘密或提供有关重要情况、材料等。六、涉外工作中要头脑清醒，思维敏捷，提高警惕，严防个别组织和个人以了解情况为名刺探和搜集党和国家的秘密、情况。文件资料保密工作守则1、配备专职人员负责国家秘密文件、资料的管理工作。管理国家秘密文件、资料的专职人员，必须经所在单位保密组织和同级人事主管部门审查批准；13/182、保密工作部门对管理国家秘密文件、资料的专职人员，经考核发现不称职或者任用不当的，有权提出调整或者撤换的建议；3、管理国家秘密文件、资料的专职人员调动工作时，必须严格办理交接手续，并对所知悉的国家秘密事项在相应期限内履行保密义务、承担保密责任；4、印刷、复制国家秘密文件、资料及其他物品，必须符合国家保密局和国家技术监督局制定的国家秘密文件、资料和其他物品标志的规定；5、印刷、复制国家秘密文件、资料必须在单位内部或者到保密工作部门批准的持有国家秘密载体复制许可证的定点单位，严禁非定点单位承揽复制国家秘密载体业务；6、国家秘密文件、资料在印刷、复制过程中产生的底稿、清样、蜡纸等，均应当采取与正式文件、资料同样的保密措施；7、禁止复印绝密级和注明不准翻印的文件、资料；其他秘密文件、资料，经本单位负责人或者办公室负责人批准后方可复印；8、销毁国家秘密文件、资料，各单位必须登记造册，经主管负责人审批后，由两人以上到指定地点监销。严禁任何单位和公民将国家秘密文件、资料出售给废品行业或14/18者个人。保密人员守则一、不该说的秘密绝对不说。二、不该知道的秘密绝对不问。三、不该看的秘密绝对不看。四、不在私人通信（讯）中涉及秘密事项。五、不在非保密本上记录秘密。六、不在不利于保密的场合谈论秘密。七、不带秘密材料到公共场所和探亲访友。八、不用公共电话办理秘密事项。九、不在非涉密微机上打印秘密文件。十、不准用涉密微机连接互联网。出国人员保密须知一、为维护国家利益，根据国家有关保密工作的有关规定，结合我镇具体情况，制定学院出国人员保密须知。二、出国人员在取得出国护照和签证后，须到有关部门接受出国保密教育，阅读有关涉外保密的规定。三、出国人员不得擅自携带属于国家秘密的文件、资料、图片和其他物品出境，确因工作需要携带机密级、秘密级国家秘密文件、资料和其他物品出境，需经院保密委员会办理批准手续。15/18四、须在出国时携带不属于国家秘密而又不宜公开的内部资料、技术样品等，须由主管领导批准，并报保密委员会备案。五、出国人员须保持高度警惕，在旅馆、餐厅、公共交通等公共场所严禁谈论国家秘密和内部事项，不准在无保密措施的有线、无线通信中涉及国家秘密。第十六条加强秘密文件的管理、各种文件、刊物、资料、档案必须坚持统一管理的原则，严格文件、资料的印发、传递、清退、立卷归档、销毁等制度。、所有机、绝密文件、资料均应由专人保管，认真登记，妥善放置保管。领导同志参加会议带回的文件，待传达使用后交党办有关人员保管。、对上级下发的秘密文件和重要会议内容，一定要按规定范围阅读或传达。其他人员因工作需要阅读者，需经领导批准；需要承办部门带回办理的，应严格进行登记、签字手续，并妥善保管，不得遗失，用后及时归还；造成失密事故的，要追究责任，严肃处理。、查阅文件、档案必须按规定办理手续，并要有人监督。秘密文件、资料未经党委领导批准，不得擅自翻印、复制、传抄。、对秘密文件、资料，从拟稿到审查、修改、签16/18发均要保守秘密。文印室是机要重地，印制秘密文件要专人负责，打印完的文件及时送出，未完的工作件要妥善收存，废弃文件要集中收存、统一销毁，个人不得利用废弃纸张另作私用或不经清理出售，严防失泄密。非打字、印刷人员未经许可，不得进入文印工作场所。、机要人员外出，一律不得携带文件乘坐公共汽车，以保证文件的保密安全。、个人及部门订阅的党内秘密刊物，请订阅的同志及部门分管的