乡镇党代会报告

1/21乡镇党代会报告各位代表、同志们这次大会的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届四中全会、上级有关会议和上虞市委有关会议精神，回顾总结2016年工作，研究部署2016年全镇经济社会发展和党的建设各项任务，团结和动员全镇广大干部群众进一步振奋精神，坚定信心，团结拼搏，开拓进取，为全面加快经济社会各项事业更快更好发展而努力奋斗。下面，我代表中国共产党镇第十一届委员会，向大会作报告，请予审议。过去一年工作的回顾与总结过去的一年，是我镇经济社会发展中很不平常的一年。这一年，是我们遇到诸多困难，经受特殊考验和锻炼的一年；是我们积极适应国家宏观调控，加快结构调整，在克难中奋进的一年；更是我们付出加倍努力，取得的成绩比预期大的一年。据统计，2016年，全镇实现国内生产总值亿元，同比增长；工农业总产值5亿元，同比增长，其中工业产值亿元，农业产值亿元，分别同比增长和7；完成工业性投入亿元，同比增长45；完成合同利用外资万美元，实到外资万美元，在全市21个乡镇、街道排位中位居第一；实现财政收入亿元；农民人均纯收入91832/21元。回顾一年来的工作，我们主要抓了以下五个方面。1、正确把握形势，主动积极应对，科学发展的理念进一步确立。过去一年中，我们的发展遇到了前所未有的宏观调控，发展中困难比预期的多、矛盾比预料的大。面对趋紧的宏观形势，我们自觉把落实科学发展观的要求作为全镇各项工作的首要任务，通过及时分析形势、深入调查研究等，深化战略部署，落实具体举措，引导干部群众正确把握国家宏观调控政策，把宏观调控作为我镇推动经济增长方式转变的战略机遇，消除了思想疑虑，增强抓好发展的主动性和自信心。面对全镇经济发展中土地、资金、电力等发展要素制约进一步显现的形势，我们按照“协调发展、狠抓落实，推进经济社会更大跨越”的总体要求，主动做好土地清理整顿工作，提高土地的集约利用水平，坚持有序用电和自备发电双管齐下，较好地缓解了用电紧张矛盾，千方百计为企业融资牵线搭桥、上下奔走，保证了投入资金的到位。面对粗放型的增长方式，我们按照“提升化工业、壮大五金业、改造建材业、培育纺织业”的发展思路，加快行业结构调整步伐，通过改进招商方式方法，积极盘活存量资产，切实改善要素配置，破难题、强保障、优环境，使一大批市场前景看好的项目得以顺利推进，全镇经济社会持续保持了快速健康协调发展态势。3/212、围绕加大投入，扩大对外开放，加快发展的态势进一步保持。过去一年，我们围绕加快工业、加速外向化的目标，坚定不移地实施关键之举，工业经济保持了良好的发展势头，对外开放步伐进一步加快。坚持持续式、高强度的投入不动摇，投入结构更趋合理。面对宏观调控，我们内挖潜力、外增投入，把集聚发展和集约发展作为经济发展的目标，在发展中更加注重结构投向和产业投入，工业性投入增长保持历年来最高水平，且投入结构趋向合理，化工业投入比重首次呈现下降趋势，占全镇投入的，同比减少了22个百分点，建材、纺织等其它行业投入增长较快，占。企业规模实现突破，围绕做强主导产业，突出龙盛、闰土两个重点集团企业，积极做大企业规模。去年，全镇新增投入500万以上项目27只，其中投入在亿元以上项目7只，千万元以上项目14只，其中龙盛集团年产60万吨镀锌板和涂层板项目总投资达亿元，年初确定的50只镇重点技改投入项目有30只已经竣工投产，目前，全镇规模企业总数达到48家，新培育销售超亿元的规模企业4家，其中龙盛集团销售产值超30亿元。招商引资工作成绩喜人，牢固树立“镇外就是外”的开放理念，积极应对宏观调控的不利影响，以变应变，注重常规性工作和创新性工作相结合，创新招商思路，改进招商方法，努力适应新形势下招商引资工作的新变化，改原来的引进项目为现在的增资4/21扩股，变原来的新批土地为现在的盘活存量，去年全镇盘活土地存量80亩，招商引资取得了前所未有的好成绩。全镇完成合同利用外资万美元，实到外资万美元，新办中外合资企业2家，增资2家，完成全社会外贸出口交货值17亿元，同比增长，其中自营出口5759万美元。3、推进城乡建设，推进城乡一体，统筹发展的成效进一步显现。过去一年，镇党委、政府在加快经济发展的同时，十分重视集镇与农村的发展，切实加快集镇基础设施建设，把“三农”工作放在突出位置，努力推动集镇与农村良性互动、共同发展。扎实开展二轮土地承包工作，根据“大稳定、小调整”的工作方针，对全镇32个村土地承包权证进行完善，目前全镇基本完成二轮土地换证工作，占应签证农户的，为今后一个时期农业发展奠定了基础。全面推进新农村建设，以示范创建村为龙头，全镇上下加快新农村建设的积极性空前高涨，去年全镇累计投入建设资金3000万元，硬化道路万平方米，河道砌石万米，新建改建桥梁12座，初步实现了道路硬化、河道净化、村庄亮化、四旁绿化、住宅美化的目标，农村居住环境得到进一步改善。屯南村被评为省级新农村建设示范村。扎实开展农民培训和转移工作，按照市委、市政府的统一部署，全面启动农民培训和转移工作，去年共培训农民1381人，转移农民912人，有效减少了农村富余劳动力。不断加大5/21集镇基础设施建设投入，出资30万元，聘请浙大城乡规划设计院对集镇总体规划进行修编，规划面积扩大到8平方公里，覆盖人口近2万人；启动了泾肖公路闰土段拓宽改建工程，钱上到屯南公路桥梁进入施工阶段。4、维护群众利益，坚持统筹兼顾，协调发展的格局进一步形成。高度重视群众利益的各项工作，把人民群众的根本利益作为镇党委、政府开展一切工作的出发点和落脚点。不断扩大社会保障覆盖面，抓好失土农民基本生活保障工作，失土农民参保人员达1615人，参保率在90以上；扎实做好集中供养工作，全镇集中供养率为达；全面推进新型农村合作医疗制度，占应参保总数的96。切实加大“平安”创建力度，建立镇维稳中心，有效化解各种矛盾纠纷，过去一年维稳中心化解矛盾124起，调处成功率达100；先后开展了“惊雷行动”与“百日攻坚”等专项打击行动，始终保持对刑事犯罪高压态势；加强对矿山、重点企业安全生产的检查，健全工作责任制，全镇上下的安全生产意识进一步提高；切实加强对外来人员的管理，专门在杜浦建立了外来人员公寓，对外来人员集中居住的工棚进行统一编号，提高了管理效率。切实抓好科教文卫事业的发展，把教育放在优先发展的突出位置，完善教育设施，提高教育强镇的教育水平；落实计生工作责任制，全镇计生符合率，流动人口计划生育管理外出领证率、外6/21来验证率分别为100和；群众性文化活动蓬勃开展，在市文化广场成功举办闰土故里文艺晚会，各村自发性文艺演出层出不穷，极大地丰富了群众的精神文化生活。5、提升干部素质，加强党的建设，保障发展的基础进一步巩固。过去一年，镇党委始终把加强党的建设作为保障发展、促进发展的重要工作来抓，紧紧围绕提高干部执政能力，加强基层组织建设和党风廉政建设等重点，制订措施，扎实推进，为全镇经济社会快速发展提供了强有力的组织保证。扎实开展干部教育培训，组织广大党员干部认真学习“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，全年共组织政治理论培训班21期，参训党员达1820余人次；举办规范化知识培训班2期，加强对履行当前职责所必需的业务知识和技能的学习，举办村镇建设讲座、安全常识、卫生常识讲座等专业性培训7期，参训人员1450人次；加强干部培养，采取“选派培训”、“上挂下派”、“压担锻炼”等形式，整合现有人才资源，做到人尽其才。全面加强基层组织建设，以村级组织规范化建设为载体，实施农村工作指导员制度，推行农村党员“三组十岗”管理模式，发挥党员的模范带头作用，提高党在广大群众中的影响力、战斗力和凝聚力；调整行政村规模，把32个行政村减至24个，进一步壮大了村级经济，优化了资源配置，为村级组织精简高效打下了基础；以行政村的调整为契机，7/21配好“领头雁”，选好一批“能人”书记，推动“双带”工程的顺利实施；积极开展非公企业凝聚力工程，扩大非公企业党建覆盖工作，实现“三个百分之百”目标。不断加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，健全反腐工作机制，坚持用制度选人用人，用制度管钱管事，用制度规范行为，实施村班子年度目标承诺，村两委会成员个人重大事项报告、民主推荐入党积极分子培养对象和村级后备干部等活动；突出抓住腐败问题易发多发的重点领域，堵塞滋生腐败的漏洞，树立了党委、政府勤政、廉洁、高效的形象回顾过去一年工的作，我们深深地感到，过去一年，全镇上下经济社会各项工作之所以能取得比预期好的成绩，主要体会有四条1、来自不易的成绩，源于我们始终认清形势、贯彻精神。过去一年，中央实施了以控紧“土地和信贷”两个口袋为主要内容的宏观调控政策，宏观形势出现用地控紧、银根收紧、能源趋紧、审批从紧的“四紧”形势，发展要素的制约影响之大、之快，为前几年所无法比拟。面对这样一种严峻的形势，镇党委、政府审时度势，充分认识到中央实施宏观调控不是要限制经济发展，而是要过滤经济增长中的风险因素，出发点仍是保护发展、激励发展和加快发展；充分认识到宏观调控不是全面紧缩，而是有进有8/21退，有控制有扶持，紧中留有回旋余地，紧中蕴藏发展机遇；充分认识到宏观调控对我们是利大于弊，发展仍然大有可为。全镇上下始终严格按照宏观调控的各种要求，始终与中央的要求，与市委、市政府的要求保持高度一致，始终以调控促转变、促发展，以应对促提高、促创新，全镇上下加快发展的积极性始终没有动摇，全镇经济社会各项事业的发展始终朝着更快更好发展的方向迈进。2、来自不易的成绩，源于我们始终拼比精神、克难奋进。过去一年，全镇上下面对趋紧的宏观形势，广大干部群众没有坐而论道，没有静观其变，更没有消极等待，按照市委提出的“抢发展、抓当前、拼精神”的要求，在压力面前抖擞精神，始终保持昂扬斗志，比拼精神，咬定发展目标不松劲，迎难而上，主动落实各种政策措施，千方百计求突破，一心一意谋发展；勇于迎上去，善于解难题，敢于攻坚克难，切实做到了目标不变、信心不减、阵脚不乱，有效地化解了经济发展中的瓶颈制约，把握发展主动权，推动了全镇经济持续、快速发展。3、来自不易的成绩，源于我们始终紧扣发展、突破重点。一年来，我们始终抓住经济建设不放松，加快发展不动摇，把加快发展、实现更好发展作为各项工作成功与否的最终检验标准。全镇上下牢固树立“以发展论英雄，以业绩看成败”的工作理念，任何工作坚持以服从、9/21服务于经济建设这一中心；每一位干部都始终把想经济、抓经济作为最为重要的本职工作。坚持突出工业经济的核心地位，进一步大力实施“工业立镇”战略，全力喊响打造全市“工业经济航母乡镇”的口号，致力于把我镇综合经济实力不断推向全绍兴市、全省全列。紧紧抓住全镇经济社会发展中的一些重大问题、关键性举措、骨干企业，始终把技改投入作为工业发展的主抓手，把招商引资作为“一把手”工程，把打造“百亿龙盛”作为企业扶持的重中之重，把推进经济结构的战略性调整作为着眼点，加以扎实推进，力求取得突破，在全镇上下营造了浓厚的发展氛围，构建了良好的发展框架。4、来自不易的成绩，源于我们始终服从大局、团结协作。一年来，全镇广大党员干部讲政治、讲服从，始终能立足全局，在思想上、工作上自觉服从镇委领导，全面执行镇委的各项决策，确保了政令畅通和各项工作在组织上的统一性。特别是广大村主要干部，在去年底推进的行政村撤并中全力支持，服从安排，维护稳定，体现了良好的大局意识、责任意识。始终把团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出高效率作为工作理念，全镇广大党员干部心往一处想，劲往一处使，多补台，补好台，不拆台，做到了同心同力同步伐，在全镇上下营造了心齐、气顺，劲足的创业干事氛围，为全镇经济社会的发展提供了强大的10/21合力。各位代表、同志们过去的一年，我们碰到的困难比预料的要大，取得的成绩比预想的要好，在全省百强乡镇考评中名列第61位，在绍兴市30强乡镇中名列第11位，成绩鼓舞人心，成绩弥足宝贵。这些成绩的取得，是中共上虞市委、市政府正确领导的结果，是全镇人们共同努力的结果，是社会各界大力支持的结果。在此，我代表中共镇委员会，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到经济发展中存在的一些突出问题。主要是对照科学发展观和宏观调控进一步加强的要求，我镇工业经济的适应性调整和战略性调整的步伐还有待于进一步加快，企业应对全球化竞争能力、科技创新能力还需进一步加大；对照农业产业化的要求，农业龙头企业规模不大、数量不多、带动力不强，农业专业合作社组建步伐相对滞后；对照构建和谐社会的要求，农村环境治理力度，特别是企业污染治理力度还需加大；对照提高执政能力建设的要求，我们干部的工作能力与水平还需进一步提高。这些都必须引起我们的高度重视，在今后工作中采取切实有效措施，认真加以克服和解决。2016年全镇工作的指导思想和总体要求2016年是本届党委任期的最后一年,是承前启后11/21的关键一年，我们要从实现经济社会跨越式发展的高度，求真务实，狠抓落实，不事张扬，埋头苦干，努力把我镇经济社会发展的良好势头推向更高层次。今年工作的指导思想坚持以党的十六大和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实市委十二届九次全会精神，紧紧围绕基本实现全面小康社会，率先基本实现现代化的目标，按照“接轨大绍兴、融入大城区、发挥大优势、实现大领先”的发展定位，进一步树立和落实科学发展观，把“发挥区位，提升品位，巩固地位，争先进位”作为今年工作的主线，切实加强党的建设，全面提升经济社会各项事业。根据上述指导思想，我镇明年经济社会主要奋斗目标是实现国内生产总值24亿元，增长18；工业总产值100亿元，增长25；农业总产值亿元，增长7；实现技改投入15亿元，增长50；实现全社会外贸出口交货值20亿元，增长25，其中自营出口8000万美元，增长43；实现合同外资1500万美元，实到外资800万美元；实现财政收入亿元，农民人均收入10000元。做好今年工作，实现预期目标，必须牢牢把握“发挥区位，提升品位，巩固地位，争先进位”的工作主线。发挥区位就是要充分发挥边界优势，打破地域化概念，全面接受大绍兴辐射，充分依托大绍兴发展，成为接12/21轨大绍兴的桥头堡；充分发挥交通优势，积极利用杭甬高速、杭甬铁路、上三高速等交通要道，做大做强“沿路经济”。巩固地位就是要巩固综合实力地位，深入实施工业兴镇战略，按照“提升化工业、壮大五金纱筛业、改造建材业、培育轻纺业”的工作思路，加快工业发展步伐，全力做大经济总量，进一步提高对全市发展的贡献率，再创发展新优势；巩固行业优势地位，坚持适应性调整与战略性调整有机结合，推进化工行业向科技化、绿色化转变。提升品位就是要提升集镇中心品位，按照“建设副中心，融入大城区”的工作要求，深化完善城镇总体规划，加快基础配套设施建设，主动接轨城区、融入城区，把集镇做新、做美、做大；要提升农村整体品位，按照现代化新农村建设要求，结合行政村撤并后的新形势，完善行政村建设规划，整治、整理、整合农村村容村貌，有力推动农村面貌改观，加快推进全镇协调发展。争先进位就是要在市内领跑，力争全镇经济综合实力全市第一，并涌现出更多的“单项冠军”；在绍兴内争先，始终处于全绍兴市经济强乡镇第一梯队，努力在三十强乡镇中争前列；在浙江省内进位，认清当前坐标，瞄准全省经济强乡镇、一流乡镇目标，不断靠前进位。13/212016年全镇工作的主要任务根据上述指导思想、奋斗目标和工作要求，2016年全镇要抓好以下六方面工作1、实施工业强镇战略，构筑工业发展高地工业经济始终是的主导经济、立镇之本。推进更快更好地发展，加快全面建设小康社会进程，必须牢牢把握工业强镇这个“第一方略”，坚定不移地走工业化道路，构筑工业发展高地，以工业经济来支撑发展。一要优化布局，增强产业集聚力。充分利用紧靠经济开发区和杭州湾上虞新区的区位优势，紧紧依托现有的产业基础，加快结构调整，优化产业布局，促进各大产业集聚发展，努力培育新的经济增长点。对化工行业，要在加快运用高新技术改造传统化工业，推进产业升级，把产品做精做特的基础上，积极引导实行区域转移发展，向杭州湾上虞新区转移，同时对一批档次低、规模小、污染重的化工企业实行控制、整顿、乃至关闭。对五金纱筛、公路仪器、纺织等传统、新兴产业，要科学规划，鼓励发展，培育壮大，形成集群，努力形成化工、五金、纺织等几大块状产业，加快产业结构和经济增长方式的转变。二要强攻投入，增强项目推动力。大力开展“项目推进年”活动，以项目的实施推动投入的增加。进一步引导企业“铁心搞技改，全力促发展”，坚持以市场为导向，14/21立足“大投入、大产出”，加快项目立项储备，大力实施有效投入。坚持把投入作为调整产业结构，提高产品科技含量，增强产品竞争力的有效抓手，促进我镇化工企业向环保型、低能耗、高安全的技改项目加大投入，机械制造企业向高科技、精细化、高档次技改项目的转型，纺织企业向提高差别化、功能化、高性能产品的开发能力、应变能力和市场竞争能力方向迈进，纱筛五金行业向质量精、产品全、规格高方向前进。2016年，全镇要实施技改项目60只，总投资15亿元，当年计划投入15亿元，其中重点技改项目13只，当年计划投入8亿元。三要扩大规模，增强综合竞争力。坚持把培育规模企业作为提升经济实力的重要途径，进一步制定完善规模企业发展的政策措施，加大对大企业、大集团、优势企业和高新技术企业的扶持力度，推动各类生产要素向优势产业、优质企业、优秀企业家集中，实现快速裂变扩张。争取到2016年底，全镇规模企业总数达55家，占全镇经济总量的80，龙盛集团、闰土集团两大龙头企业分别实现产值45亿和30亿元。在做好“顶天立地”的同时，要抓好“铺天盖地”，高度重视企业梯队建设，鼓励发展中小企业，特别是要扶持好一批有发展潜力的优势中小企业。2、实施外向带动战略，提高经济开放程度招商引资是加快发展的不竭动力所在，转变观念，15/21改进方法，开创招商引资工作新局面，力争开放型经济再上新台阶。一要转变招商方式。牢固树立“开放谋发展，开明求进步”意识，坚决克服“小招即满、小引即安”意识的束缚。顺应国家宏观调控形势，进一步改变招商方式，高度重视专业招商、产业链招商、重组式招商，大力开展无地招商和增资式招商，实现科学集约式发展。今年要重点加快热电厂与香港海邦国际贸易有限公司合资步伐，鼓励采用股权并购形式合资；对已落户的外资企业，要鼓励其增资扩股；对关停并转企业，要整合资源，盘活存量，积极实施嫁接招商；鼓励企业利用自身产业优势、资源优势，与境内外大企业、大集团合资合作，强强联手，优势互补，做大做强。二要创新招商载体。以镇化工区块和镇工业区块作为招商引资的重要载体，架设招商平台，营造投资环境，拓宽招商渠道，扩大招商成果。化工区块要抓紧做好新增一期规划300亩的配套建设，引导中型化工项目在化工区块落地生根，进一步突出化工产业优势；要加快镇工业区块的基础设施建设，吸纳非化工行业企业在镇工业区落户发展。2016年，争取新引进企业810家，争取在非化工行业利用外资方面取得新的突破。三要突出招商重点。在原化工行业招商为主的基础16/21上，加大机械、纺织、薄板、热电等产业的招商引资力度，形成全行业招商的局面。化工行业重点抓好浙江闰土化工有限公司与台湾台塘公司合资年产1万吨的阳离子项目，绍兴雪峰化工有限公司与香港诚兴有限公司合资年产3万吨甲醛项目，浙江宇州化工有限公司的外资项目；钢铁产业重点抓好浙江龙盛薄板有限公司年产60万吨冷轧钢项目；机械产业重点抓好上虞市希尔塑胶阀门有限公司与台湾成龙塑胶厂股份有限公司合资年产10万只塑胶阀门项目，浙江高压开关厂与香港富利达投资企业有限公司合资的高压开关设备项目；热电产业重点抓好热电厂与香港海邦国际贸易有限公司合资的热电项目等非化工项目发展。3、围绕提高集镇品位，加快集镇建设步伐以构筑集镇框架为手段，以加速要素集聚为重点，不断推进城镇化进程。一要增强规划深度。全面落实科学发展观，以规划为龙头，按照规范合理的原则，促进人和环境的协调发展，完成城镇总体规划和土地利用总体规划的修编，修编与两规相配套的一揽子规划，加强对规划的控制。二要加快建设进度。继续加大对城镇基础设施建设的投入，完善集镇功能，实现工贸、娱乐、居住功能一体化，提升集镇辐射能力。全面实施中学扩建、泾肖公路杜浦段拓宽、钱上至屯南道路硬化等重点工程建设。17/21三要强化管理力度。高效能加强集镇管理。以拆违、治污、造绿、亮化为抓手，加强城监队伍和环卫队伍建设，进一步强化集镇管理。对群众反映最为强烈的热点、难点等问题实施综合治理，加强长效管理，改善和提升环境质量，为镇经济社会的跨越式发展提供强有力的保障。4、高度重视“三农”工作，开创“三农”工作新局坚持把解决“三农”问题作为全局工作的重中之重，建基地，抓培训，快建设，切实加快农村发展，促进农民增收，改善农村面貌，为全面建设小康社会夯实基础。一要建基地促农业增效。以河道整治、标准农田建设、林带建设等工程建设为重点，加快农业基础设施建设，为建设各类农业基地提供基础保障。2016年，力争整治河道12公里，新建标准农田（包括土地整理）2000亩，新建林带10条5公里。积极发挥农业优势，着力建设花卉、特种水产养殖及畜禽养殖三大效益农业基地。畜禽养殖主要以祥盛农业有限公司为龙头，建设万头养殖基地，力争年出栏在20000头以上；花卉产业重点以沽渚及杭甬高速两侧为中心，建设千亩花卉基地；水产养殖主要以蟹虾高档水产品为重点，加快品种更新，努力形成千亩特种水产养殖基地。二要抓培训促农民提能。坚持把农民培训作为提高农民、转移农民、致富农民的重要手段，持之以恒，长抓18/21不懈。要根据发展实际，从群众意愿、就业市场的需求出发，因地制宜制定好培训计划，重点地开办一些培养车工、钳工、焊工、电工等技能型人才的培训班，增强培训的针对性，真正做到学有所获，学有所长，学有所用，增强就业本领，提高就业机率。要积极与有关企业联系，多一些“订单式培训”，提高农民转移的比重。三要快建设促农村变新。牢牢抓住新农村建设这个改善农村面貌的好载体不放手，加大投入力度，加快建设步伐，全面提高农民生活质量，改善农村环境面貌，提升农村社会文明程度，真正把农村建成为现代化新社区。2016年，十个创建村要基本完成硬化、亮化、绿化等基础工程，并全面开展拆旧建新工程。在此基础上，争取再有十个村列入市第二批创建村行列。2016年，全镇计划在新农村设上投入资金4000万元。5、统筹兼顾整体推进，协调发展社会事业坚持以人为本，自觉把统筹发展作为抓好全局工作的重要内容，着眼长远，狠抓落实，全面推进社会各项事业协调发展。一要提升科教文卫。坚持把教育放在优先发展的地位,继续完善教育基础设施，深入开展名优教师培养工程，大力提高教育质量和管理水平，不断巩固教育强镇的地位。着力抓好计生工作，实施分类管理，开展优质服务，营造19/21广大育龄妇女温馨的计生管理与服务环境。广泛开展群众性文化活动，丰富群众的精神文化生活。加强社区医疗卫生服务工作，提高农村医疗服务水平。二要深化平安创建。积极探索创新“枫桥经验”，加大依法打击各类违法犯罪的力度，有效遏制各类犯罪活动。认真落实安全生产责任制，突出矿山、化学危险品等重大危险源的生产、运输、贮存的监管，真正把安全生产工作各项措施落实到每个环节，严防重大事故发生。充分发挥维稳中心的作用，全力摸排社会不稳定因素，及时掌握并村后的各种信访苗头，加大信访纠纷调处力度，把矛盾化解在最基层，化解在萌芽状态。积极开展全民普法教育，不断增强群众法制意识。三要健全社会保障。全面推行新型农村合作医疗保险，扩大群