切实加强对街道基层妇代会工作的指导

1/10切实加强对街道基层妇代会工作的指导街道妇联如何更好地指导和帮助村（居、企）妇代会开展工作，关系到街道党组织在基层的群众基础，作为党工委联系基层妇女群众的桥梁和纽带，农村基层妇代会工作直接影响到农村的三个文明建设和街道社会事业的全面发展。过去，我们认为基层妇代会与街道妇联属于领导与被领导关系，习惯于对村（居、企）妇代会安排工作任务，下命令，很少主动发挥基层妇代会的自主性。近年来，由于党工委把加强群团组织建设工作作为一项重要工作来抓，特别是在加强企业妇代会组织建设方面花了一些的精力，虽然工作是处于探索阶段，也初步积累了一些经验。在经历了并村、社区建设等工作后，基层妇代会也不断出现新情况、新问题，具体工作还需边研究边解决，针对不同情况发挥基层妇代会的主动作用。在工作指导过程中，我们主要是把握了以下三个环节一、从基础性工作做起，指导和帮助村（居、企）妇代会加强班子建设1、关于妇代会组织建设。首先，指导帮助村、居妇代会选强选好一个班子。随着农村基层群众综合素质和民主意识的不断提高和增强，广大村民参政议政的愿望越来越迫切，在村、居妇代会队伍建设上，2002年开始推行妇2/10代会主任公开选拔制度，妇女群众“凭本事上岗，以实绩服人”的意识逐渐增强，具体工作中，强调妇代会主任及成员要围绕大局，具备三种意识即岗位意识，责任意识，创新意识。特别是在岗位责任这方面，我们对基层妇代会的指导体会很多，岗位与责任不是挂在嘴边上的空洞表达，农村妇代会主任上岗后，不少人身兼数职，担任着计划生育、出纳、统计、办公室主任等职务，一个岗位就是一份责任，每一项工作任务的完成都能体现出一个妇女干部的整体素质，而且妇代会是以围绕党支部中心开展工作的，因此妇代会主任上岗后，重点指导她们顺利完成角色的转变，跳出原有的妇代会主任只做妇女工作的意识，妇代会工作不能只扮演妇女工作单独的角色，应随时与村二委会成员之间保持密切联系，指导她们具备团队合作的精神。在今年农村两委会换届选举之际，妇代会主任进村二委会竞争十分激烈，这段时间，妇代会主任发挥多岗位职能的作用非常重要，比如在换届选举工作的动员、宣传上，以及候选人的引导上，妇代会成员做了大量的工作，使村民们引起高度重视，把群众需要的妇女干部选进村两委会班子，把更多的女性村民选进村民代表队伍，使妇代会成员的队伍得以扩大。过去在基层农村中往往存在如下情况由于受“男主外，女主内”传统思想影响，一般村民委员会选举等关系到政治的大事农村妇女参与的积极性不高，3/10她们对外界的活动不感兴趣，所以在村民代表队伍中女性比例比较低；另外在妇代会成员的配备上，一般妇代会成员任职习惯上都是指定的，老龄化现象严重，妇代会成员一干就是几十年，没有能上能下的竞争机制，农村妇女参与政治积极性较低，以致于占农村人口半边天的妇女群众在参政议政方面却成为地道的“弱势群体”。这些情况的存在，不仅影响了妇代会成员工作的积极性，也影响了妇女工作的进步和发展，因此借此二委会换届契机，我们对街道村级妇代会成员的更新重新进行指导，选择工作基础好的村二委会从当选的村民女代表中选拔出色的女性进入妇代会成员队伍，因为女村民代表由村民选举产生，所以这种新的选拔方法可以说代表了广大农村群众的意志，也获得了广大群众的支持，使农村妇女参与政治工作成为活生生的现实，不但有效解决了原来存在的妇代会成员老龄化、终身制问题，也解决了农村妇女政治参与渠道不畅和女性人才选拔多方面限制的问题。具体工作任务按事分配到各成员，解决了村妇女主任唱独脚戏的现状，重新进行职责划分后，妇代会组织成为一个具有更强作战能力的整体。在示范村妇代会成员选拔成功的基础上，我们把这一工作方法普及到街道各行政村。目前，街道共换届15个村，女性进入村民委员会的村有12个，进入村支委的共5个村，女村民代表数达到了，比上届有了明显的增长。在社区妇4/10代会班子建设方面，去年下半年起，街道原来的四个居民会重新划分，已成立两个社区、一个居民会，社区由于工作人员少，妇代会主任岗位兼多职情况更加普遍，重点指导她们紧密结合本职工作，根据社区工作的特殊性，在搞好妇女工作的同时，完成其他服务性工作，实现资源共享，信息互通。在社区妇代会成员的配备上，以巾帼志愿队、文明家庭成员、热心妇女工作的社区女性为主。其次，在企业妇女组织建设方面，由于近年来各类企业的蓬勃和兴起，我们以党组织的建设为路线，逐渐在规模企业中建立妇代会组织，到目前为止，已有20家企业组织建立了妇代会，去年来在街道妇联指导下，富田企业女职工中推行了妇代会主任公开选拔，同时还选出了4名妇代会成员，此后，另有4家企业分别在去年下半年按照公开、公平的程序，选举出了企业妇女组织及负责人。虽然企业妇女组织负责人也存在一人身兼多职的问题，精力比较分散，但具体工作时已经具备了一套班子，解决了原来工作由单独一人负责的局面。去年底，街道在企业开展计生协会试点工作，广博公司由于妇代会班子建立较早，工作经验丰富，协会试点工作一举成功，在此基础上，又有多家企业主动要求，建立协会组织，成立巾帼志愿者队伍。2、关于基层妇代会成员的自我教育及学习。培训教育是提高基层妇代会成员综合素质和工作能力的重要途径。5/10妇代会班子产生后，街道妇联着重加强对班子成员的培训教育。我们根据缺什么培训什么的原则，在每年的三八节、“515”家庭节等选择一些与基层工作密切相关的政策、法规和维权等有关业务知识进行培训，婚姻法、妇女权益保障法等素质教育类书籍，做到人手一册，保证街道200余名基层妇代会成员都能获得学习机会，同时强调基层妇代会在宣传普及有关女性法律法规上的工作任务，街道妇联每年有计划地组织两次以上有奖妇女知识竞赛，组织一些征文活动，各基层妇代会都能结合培训开展岗位读书，在农村及企业宣传各项方针政策，教育广大基层女性树立“四自”精神，成为“四有”农民。几年来，我们切实感到了基层妇代会班子及成员各方面的素质有了明显提高。今年上半年，我们还根据企业要求，与劳动服务站一起举办了市场营销、纺织漂染等培训班，发动企业女职工积极参与培训，更好地为广大女职工服务。3、建立基层妇代会目标责任考核制。我们根据每年区妇联及街道妇联自己制订的年内工作任务，分别下发到各基层妇代会，在年初确定年内各村（居、企）要完成的工作任务，明确妇代会目标任务，责任到人。由于基层妇代会接触面广，内容丰富，因此我们在指导工作总结汇报时，强调实践经验这一点，动员妇代会主任共同参与讨论，及时把身边好的经验发掘出来，进一步丰富实践工作内容。6/10村、居妇代会在学习交流例会时，也可以提出自己的工作体会，从上至下为妇女工作者提供良好的交流环境。另外，妇代会成员的工作成果与报酬相联系，激发了她们的工作责任心和内在动力，改变了干好干坏一个样的状况。二、开展三项主体活动指导基层妇代会工作，增强她们的工作活力。1、对村级妇代会工作的指导。主要以家庭文明工程和“双学双比”为主要内容，通过设计群众喜闻乐见和趣味性的活动吸引群众参与，如去年街道妇联组织了“家庭才艺赛”，各村、居在选拔参赛家庭时也纷纷行动，组织了家庭成员之间的演唱比赛、书法比赛、健身比赛等，另外在宣传工作中要求妇代会成员根据家庭特点，针对不同人群宣传“三优”知识、科学育儿知识，科技致富以及婚姻生活、卫生保健等方面的知识，为妇女和家庭成员提供各种信息，不定期组织妇代会成员参加新知识、新技术和法律知识培训班，提高妇代会服务基层的水平。在今年初企业用工较紧张的时候，一方面街道妇联积极组织企业上岗实用技术培训，各村妇代会也分别组织了服装缝纫、裁剪设计、针织技术等培训课程，积极鼓励农村女性走上工作岗位，树立女性自立、自强的新形象。“双学双比”工作中，村级妇代会主任积极带头，与专业户一起参加实用技术培训，率先成为农民技术员，抓好示范基地，为女能手牵线7/10搭桥，组织妇女科技致富。另外，村级妇代会根据各村特色，每年向街道妇联推荐文明女性和文明家庭，通过自下而上的评选活动，增强每个家庭成员争先进、创文明的竞争意识，文明家庭海选工作通过几年来的试点宣传、实地参观已经逐渐被广大群众接受。下步工作中，由于廉政文化进家庭已成为一项重要的政治任务，因此我们将指导村妇代会在“五好文明家庭”创建中突出“廉洁家庭”这一评选条件，通过宣传家庭廉政文化，提高广大家庭成员的廉洁意识、法律意识，将家庭廉政教育和青少年思想道德教育结合起来，引导广大家庭树立健康文明的生活方式等，宣传、表彰一批“廉洁家庭”典型，使他们成为广大家庭可敬、可学的榜样。2、社区妇代会工作以“巾帼建功”为载体，主要是利用妇女学校开展家政服务、职业介绍、再就业培训等工作，指导妇代会发展壮大巾帼志愿者队伍。志愿者是妇女工作的补充力量，妇女工作不仅要靠妇代会成员，也离不开居民群众的共同努力。在队伍组织上，三个社区妇代会本着“男女不限、力所能及、来自群众、服务群众”的原则，组织热心妇女事业、有一技之长的群众参加巾帼志愿者队伍。由于我街道三个社区居民会各具特色，对她们的指导实行“一居一特色”，以此增强志愿者队伍的生机和活力。东方社区由原物业公司转化而来，根据物业公司的具8/10体工作以及小区居民比较集中的特点，主要指导她们围绕服务开展工作，在社区开展公共服务、结对帮扶服务以及建立社区便民服务点上下功夫，如社区的医疗服务站、家政服务站等，今年我们对这个社区主要指导好卫生社区创建的各项工作，在整个社区推行卫生市场化动作的同时，加强居民的卫生健康宣传，在文明家庭及文明楼群创建方面强调居民健康意识。社区为原居民委过渡而来，由于居民居住较为分散，外来人员多而杂，范围广，因此我们主要在如何改善社区居民的生活环境，指导社区妇代会在外来妇女中积极开展法制宣传，法律服务和法律援助方面开展工作，建立治安和调解小组及帮教小组等服务队伍，加强社区安全工作，社区突发事件和家庭纠纷等得到了有效控制，增强居民群众的安全感。新区居民会原来是房产公司在塘西村开发的小区，居民大部分为原塘西村村民。在社区建设的过程中，主要指导妇代会开展针对农民转化为市民的文体活动，到目前为止，妇代会延续了每年一次纳凉晚会的传统，组建了文艺宣传队、环保绿化服务队、助残帮困队等队伍，年终评比表彰先进志愿者，去年以来，先进志愿者还参加了社区党员外出考察活动，起到了居民自我教育、自我发展的作用。除此之外，街道妇联还要求每个妇代会成员结对一户困难家庭，负责好一块区域的妇女维权工作，了解好各自负责区域的文明家庭建设9/10情况。3、在对企业妇代会工作的指导方面，我们主要是以学文化、学技术为主，指导妇代会根据不同企业特点，开展各类技术培训和比武活动，促进女职工岗位成才，岗位建功。如雅戈尔集团的诸竹君，通过技术比武脱颖而出，从一名普通女工成为CAD技术人员，车间技术骨干、车间负责人。企业妇代会不定期进行内部培训，规模较大的企业与街道妇联、劳动服务站共同办班，今年上半年，妇联已专门为企业办班3次，在“三八”期间组织一次大型就业洽谈会，多次组织企业参加区、市就业招聘活动。三、提高认识，更新思维，从树立新观念上加强妇代会工作指导1、树立典型的观念。典型是工作的导向，基层妇代会工作要出成绩，创特色，就必须及时总结典型的做法和成功经验，充分发挥典型的示范和导向作用。往往同级妇代会的示范经验比街道妇联的工作要求来得有说服力，因此，我们在半年度或年终总结时，总会推出一些比较有说服力的妇代会工作经验，如在女能手宣传发掘上有突出成绩的黄隘村、汪家村，树立了女能手典型高海东、唐秀妹；在女性创业方面宣传较为出色的横涨村，树立了女企业家典型周美珍；对居民文化、健康生活较为关注的新区居民会，经常邀请市区健康服务部人员到社区搞健康咨询活动，10/10举办社区文艺活动；在村容村貌等环境建设上发挥志愿者作用的西杨村等等。通过这些典型的培育在基层妇中推广工作方法。2、检查评比、总结提高的观念。街道妇联每半年对村、居、企听取一次汇报，并抽查，年终再进行一次工作总结，要