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文档简介

1/7华枫乡五星村创建“民主法治示范村”先进事迹材料华枫乡五星村创建“民主法治示范村”先进事迹材料华枫乡乡村地处西北部、华枫乡政府所在地,与建宁县毗邻,距泰宁、建宁县城各30公里,处于泰宁、建宁县交通连接线的重要位置。该村共有373户1443人,9个村民小组。近年来,该村普法依法治理工作在县、乡党委、政府的领导下,在上级业务部门的指导下,坚持以党的十六大、十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻上级普法依法治理各项工作部署精神,努力推进依法治村工作的顺利开展,有效促进了全村物质文明、政治文明和精神文明协调发展。通过几年的努力,该村逐步走上了工商贸一体化的发展道路,20162016年全村实现工农业总产值1600万元,村财收入万元,村民人均纯收入3782元,村民的生活水平和质量有了明显提高;该村两委成员、广大村民的民主法制意识明显增强,形成了讲法制、讲道德、讲文明的良好风尚,社会安定稳定,多年来该村无刑事、无治安案件,无群众上访事件发生;近年来,该村被上级分别授予“全国创建文明村先进单位”、省级文明村“精神文明精品村”、省级“民主法治示范村”、20012016年度“全市社会治安综合治理”先进集体等荣誉称号。该村抓“民主法治示范村”2/7创建工作的主要做法是一、抓好依法治村的关健强化村两委成员的法制观念依法治村是依法治国的一项重要内容,也是农村基层民主法制建设的基础工作。该村首先从治“官”入手,紧紧抓住村两委成员这个关健,从思想观念上不断深化,从组织领导上不断强化,使村两委成员对依法治村工作的目的意义有深刻的了解,思想上形成共识,行动上身体力行,有力地带动了依法治村工作全面深入开展。在实际工作中,采取了一根扁担挑两头,齐头并进奔目标的工作方法。一是村两委成员带头学法、用法、守法,强化民主法制观念。村支委与每个党员订立了党员目标管理责任状,规定每月集中上一次党员法制课,每季度上一次党课,并把法制教育纳入党课重要内容。对村两委成员提出了自学为主、以会代训、撰写心得体会、定期交流学习心得等具体要求,确保两委成员学法落到实处。近几年来,村两委组织学习余部。法律素质和法律知识水平普遍提高,民主法制观念明显增强,依法决策、依法管理、依法办事的自觉性、能力与水平也有较大的提高。多年来,依法治国理论、涉农法律法规30村两委成员没有一人受过党纪政纪处分,起到了学法、用法、守法的带头作用,促进了广大3/7群众学法、用法、守法的自觉性。二是加强组织领导,努力营造依法治村良好氛围。自2016年开展依法治村工作以来,该村就确立了以农村依法治理为龙头的工作思路,摆在各项工作的突出位置,列入重要议事日程。建立起以村支部书记为组长,村民代表、共青团、妇代会、治保会和调解会人员参加的依法治村领导小组,切实加强组织领导。根据上级依法治村工作标准,认真研究实施方案,只要是依法治村需要,村两委从人力、财力、物力等方面都予以倾斜,形成了一个自上而下工作,认识到位,由内及外,责任落实的良好工作氛围,使依法治村工作做到事事有人抓,件件有落实。二、抓好促进依法治村的动力坚持法德相济结合农村工作实际,把道德教育与法制教育有机结合起来,坚持“法治”与“德治”并举,是开展依法治村工作的强大动力。该村结合普法依法治理,在全村广泛开展了“法德治村、文明理家”活动。以普及法律知识和倡导道德规范为内容,以正面教育和制度约束为手段,以提高村两委成员和广大群众的法律道德素质为目的,扎扎实实地开展一系列学法用法、讲道德、比文明的活动,实现村两委成员和广大群众的自我管理、自我服务、自我教育、自我约束、自我完善。多年来,该村坚持采用群众所欢迎的多种形式进行广泛、深入、持久的法德教育。全村共印4/7发村规民约400余份,举办讲座12场,召开群众动员大会16次,办宣传栏12期,张贴标语200余份,发送各类宣传单1500余份,群众受教育率达到95以上。村里针对村两委成员、党员、外来务工人员等不同对象分别确定了各自的重点普法内容,大大提高了村两委成员、广大群众学法用法守法的积极性。随着道德教育的不断深入开展,村两委成员、广大群众的法制观念和道德观念明显增强,社会风气明显好转,有力促进了“三个文明”建设协调发展。三、抓好深化依法治村的重点加强民主管理一是加强民主管理工作。该村在实践中,首先从制度建设入手,逐步建立健全了依法治村的相关制度,用制度来保证依法治村工作的顺利实施。在村务、财务管理方面建立了村财公开制度、财务管理制度、村务管理章程等项制度,在民主监督方面建立了村民大会和村民代表大会制度、民主理财制度、村财开支申报制度、村理财小组以及各项相关配套制度。二是紧扣群众关注的热点,重点推行村务财务公开。通过民主选举,从离退休干部和村民中推选出为人正派、办事公道、有责任心、有一定威望的同志组成民主管理小组、监督小组、理财小组。民主理财小组成员,由村民代表推荐产生,由政治思想好、作风正派、基本熟悉农村财务业务且与村主管财务审批的负责人及财会人员没有任何5/7亲戚关系的村民担任。理财小组成员参与制定全年收支计划,审核村财务的收支,检查各种协议合同的签订与执行情况;设立了村务及村财公开栏、意见箱,每季公开一次当季的财务收支情况、计划生育、工程建设招标情况等。意见箱由村民代表会指定专人负责,收集的意见可直接送民主管理工作小组或上级有关部门,必要时可在公开栏公开;建立了村务通报制度,由村主任在村民大会或村民代表会上通报村务活动情况和落实情况;健全完善群众评议党员干部制度,邀请村务监督小组成员、民主理财小组成员及村民代表参加评议会,进行对党员干部面对面、背靠背提建议意见,由党员干部进行解释或提出改进措施。三是不断完善监督机制。该村建立了村民大会、村民代表大会制度以及村民民主听证会制度,对村两委从决策到管理进行全过程监督。村里所有的重大决定都要由村民大会或村民代表大会通过,对决策后的落实工作由依法治村领导小组、民主监督小组进行全程跟踪监督。村两委定期向村民大会和村民代表大会汇报贯彻执行情况,定期不定期召开村民代表大会汇报情况、倾听村民的意见、建议。今年6月30日,我县在该村召开了村务民主听证现场会、千亩农田基础建设听证现场会。四、抓好依法治村的工作目标实现造福于民依法治村最终目的就是要使农村基层有一个经济繁6/7荣、社会稳定、安居乐业的环境。近几年来,该村紧紧围绕这个工作目标,进行了不懈的努力。一是整治村容村貌,改善村民的生产生活环境。制定了新的村建规划,全面开展“五通、五改”、环境绿化和旧村改造工作。道路硬化率达到了90以上,全村100农户饮用到安全卫生的自来水,装路灯95盏,通过加强对环境污染的治理和绿化工作,为村民营造了一个卫生、舒适、积极向上的生活环境。二是开展农村社会治安综合治理,营造群众安居乐业的生活环境。拨出专项经费用于安全防范,在全村划分区段,推荐责任心强的同志为安全员,配合村民小组长共同负责区段内安全。同时,还建立一支安全巡逻值勤队伍,负责全村的治安工作。三是加强对外来人口的教育、管理,维护其合法权益,遏制其违法犯罪行为的发生。采取“管理、教育、防范”相结合的办法,抓好外来流动人口档案登记工作,每月进行一次巡查,真正做到掌握外来人口的一切情况。并认真适时组织外来人员学习法律法规,做好管理、教育和服务工作。四是重视发挥治保、调解会的作用,抓好社会治安防范工作。村调解员深入村民家中做工作,调解率达到100,7/7有效防止矛盾的激化和转化;“两劳”释解人员帮教工作扎实有效。村支部组织多方面力量进行帮教,耐心细致地做好“两劳”释解人员思想政治工作,不仅在政治上不歧视,而且从生产生活上、就业上等方面关心他们,设立安置帮教专项基金,帮助他们解决实际困难,使他们成为自食其力、有益于社会的新人。该村“两劳”释解人员不但没有重新违法犯罪,而且为村经济发展做出了积极的贡献。多年来,该村未发生重大刑事案件,未发生集体性上访事件,未发生村霸和农村黑恶势力,未发生重大安全责任事故,为村民营造了一个安定、团结、文明的生产生活环境,有力地促进了全

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