村庄整治交流材料

1/6村庄整治交流材料明确任务扎实推进积极实施村庄整治工作今年以来，市农办多次组织召开村庄整治现场会、专项工作会，指导督促各乡镇推进村庄整治工作，上级领导也多次来我镇亲临现场进行具体指导，这使我们进一步提高了认识，拓宽了思路，增强了工作的信心和决心。我镇认真借鉴各兄弟单位的先进经验，深入地分析村庄整治改造中存在的问题和困难，结合本镇实际，积极有效地推进村庄整治改造工作。一、前阶段村庄整治改造所做的主要工作（一）对照规划、分步推进。村庄整治改造是一项系统工程，在各村编制的村庄建设规划的基础上，今年出台了全镇自来水两次网改实施方案，计划逐步在今年全部完成。到目前为止已经基本完成了三七市村的网管改造工程，幸福、云山村等村已完成了网改招标工作，正在紧张施工，胜利村、祝家渡村、姚东村、二六市村等村正在筹备之中，全镇总投资在1000万元以上。与此同时，我们又制订了全镇垃圾收集处理实施方案，投资70万元建造了垃圾回收压缩站，全镇各村及企事业单位的垃圾收集后进行集中压缩处理。有多数村已经推行了垃圾袋装化管理，并2/6落实专人收集垃圾，从而从根本上解决了各村垃圾两次污染、垃圾无处堆放、乱堆放等一系列问题，从而把村庄整治改造和村镇环境水平的提升以及基本设施的改善有机结合起来。在此基础上，按照各村所处的地理位置，分集镇规划区村庄、平原村庄、山区半山区村庄三个区域，制订相应的工作重点，各有特色，提高村庄整治改造的质量。（二）扎实开展宅基地整理工作开展宅基地整理工作有利于集聚中心村和集镇人口，有利于改善群众的生活环境，有利于土地资源的集约利用。一方面，我们抓好去年底的宅基地扫尾工作。相岙村等完成宅基地整理面积亩，大霖山村完成整理面积亩，通过省国土资源厅验收后，日前，核拨土地折抵指标51亩。另一方面，今年初对全镇各村进行了宅基地排摸挖潜，总潜力在800亩以上，全镇各村均有潜力可挖。上半年实施的第一批祝家渡和相岙村共14亩即将验收，第二批共有58亩，涉及3个村，已完成了测绘、规划工作，进入立项阶段，估计今年需投入资金100余万元。目前又着手安排第三批，涉及4个村，完成后可整理出土地近百亩。（三）深化原有试点村村庄建设工作。幸福村、三七市村是去年的村庄整治建设试点村，去年已完成验收工作。今年，上述二村一方面巩固原有工作，扎实实施环境卫生长效保洁制度，垃圾清扫和公厕保3/6洁的专人管理运行规划化，并根据实际需求，不断增设公厕，并开展了空心村整理工作，使三七市村的“五化”更加改善。与此同时，幸福村通过了村庄建设总体规划评审，并在整理出来的宅基地上着手开展了高三层的新型农民集中居住小区的建造，共二幢，总建筑面积4100平方米，投资300万元左右，可安置农户近30户。目前已完成打桩等基础工作，这样可以较好地解决空心村治理中的安置房周转的问题，形成良好的循环机制。（四）扎实做好试点村的村庄试点根据村庄整治改造的验收标准和今年11月必须完成的时间要求。我们对今年开展的姚东村、石步村二村排出了具体工作计划及时间进度表。姚东村以村庄建设规划为指导，扎实开展基础设施和环境保洁等工作，投资150万元浇筑了栗树桥公路，长公里，路基宽7米，拆迁房屋7户。对干岙浦二岸进行砌石，长260米，驳河埠头15只，总投资35万元。并同时对主要河道作了一次全面清理，总长达5500米，投资11万元。此外，落实了环境保洁队伍，实行了垃圾桶装化，全村27只公厕和化粪池都由专人负责落实。投资16万元对干岙自然村130户农户进行了二次水改。加强对外来人口的管理，投资108万元建造了114间平房，每月每间80元出租，全年收入10万元。石步村也同样落实了垃圾和公厕保洁员队伍，已突击清理了原有的4/6大量垃圾，垃圾桶装化和河道杂草清理工作已经开始。对石步古村落旁的破旧小屋和围墙进行了拆除。由于石步村现阶段资金周转较为困难，为此，镇政府预拨资金10万元，从而确保了该村这项工作的扎实开展。二、村庄整治工作中面临的困难问题在推进村庄整治改造的过程中，主要存在以下几个问题（一）在村庄整治改造的宅基地整理过程中，资金筹集较为困难，原因主要有一是在自然村的拆并过程中，每亩净增耕地价值万元，但这些款项并非现金，而是在用地指标申请时抵作复垦费、土地整理成本费、新增建设用地有偿使用费，这中间存在一个很大的时间差，因此为资金的周转带来了困难；而且随着拆并面积的增大，整理成本大大增加，资金已无法取得平衡。二是各行政村村级集体经济薄弱，资金筹集来源较少，无法投入更多的资金来改善基础设施，提升村庄环境水平，且政府的财政压力也较大，对经济实力不强的村来说，资金是个较大的制约因素。（二）在村庄整治改造的过程中，被拆迁农户建房地基难以集中安排，主要的原因是，土地利用总体规划编制在前，村庄建设规划编制在后，许多建设规划中的居住用地在土地利用总体规划中还是基本农田，却待置换用地5/6数量很少，无法开展建设，活动休闲场地更是难以安排建设。即使宅基地整理指标异地等待置换的政策实施后，还存在着资金上的缺口，操作程序过长，时间滞后。三、下步推进村庄整治改造的重点（一）继续抓好姚东、石步二试点村的工作。按照具体的工作方案，一项一项扎扎实实抓好落实，确保在今年11月份前完成各项预计目标，姚东村将对剩余3个自然村共400户农户进行二次水改，总投资36万元。10月初投资10万元对主要道路进行绿化，在栗树桥和老甬余公路将安装路灯。加快对脏、乱、差的清理，拆除公路边的乱搭建。投资在干岙浦旁建造凉亭。石步村要抓好垃圾清扫和收集工作，将投资4万元清理溪道，将拆除1个住宅后依山傍水建造小型休闲场地。完成宅基地整理的测绘，并抓紧启动。在清理柴蓬基的同时加强绿化建设，对古村落旁的住宅在保持原有风格的前提下，进行整理，避免大拆大建。（二）扎实推进全镇各村的宅基地整理工作。下步对已完成测绘规划工作的3个整理点，力争近期立项，在年底前完成拆并和宅基地整理工