社区干部培训班讲课稿

1/22社区干部培训班讲课稿社区干部培训班讲课稿增强五个观念转变工作作风努力提高驾驭社区工作的水平同志们经党工委研究决定，今天我们在这里举办社区干部培训班。这次培训班的指导思想是坚持以“三个代表”重要思想为指导，切实增强群众观念，进一步密切党群干群关系；增强法纪观念，严格依法办事；增强勤廉观念，努力保持艰苦奋斗的优良传统；增强发展观念，推进经济社会全面协调发展；增强素质观念，切实加强自身修养，努力提高驾驭社区工作的水平，更好地担负起带领群众建设中国特色社会主义新设的历史重任。这次培训班，是在社区工作背景发生深刻变化的形势下举办的。俗语说“知己知彼，百战不殆。”十一届三中全会以来，社区形势发生了极其深刻的变化，可以说是始料未及、翻天覆地的。近几年来，随着“以民为本”执政理念的形成，社区情况又有了更新的变化。一是社区工作的环境发生了深刻变化。市场经济对社区工作的影响越来越深，极大地改变了人们的思想观念与生产生活方式；党对“社区”工作的重视程度越来越高，把解决“社区”问题摆到了重中之重的位置；群众对干部的期望越来越大，脱贫致富奔小康已成为时代最强音。同时，由于就业形势的多样化，基层干部在社区开展工作的手段越来越少，正2/22如有的同志所讲的“老办法要不得，硬办法用不得，新办法晓不得”，难免有时感到迷惘和彷徨。只有与时俱进、开拓创新，才可能适应社区工作新要求。二是社区工作的重心发生了深刻变化。过去，曾把基层干部的工作概括为“要钱要粮要命”。现在今非昔比了，延续几千年的“皇粮国税”不但没了，而且政府还出钱鼓励农民种粮，基层干部不再为催粮收税而疲于奔命。在这种形势下，社区工作的重心应该放在什么地方，社区干部的价值又该怎样体现在年初的市委经济工作会议上，我曾讲过，社区工作主要是抓好“国计民生”工作。“国计”，就是要把基本国策计划生育工作抓到位；“民生”，就是要加快社区经济发展，维护社区社会稳定，提高社区群众的生活水平，使居民群众安居乐业、富庶殷实。我们要以为契机，调整工作重心，理清工作思路，改进工作方法，找准工作坐标，在服务发展上投入更多的精力、争取更大的作为。三是社区工作的要求发生了深刻变化。党的十六届三中、四中全会提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观，提出了加强党的执政能力建设、努力构筑和谐社会的新任务，这些精神对社区经济社会发展提出了更高的要求；党对社区工作的纪律越来越严明，对城市地保问题的查处越来越严肃，“七严禁”、“八不准”作为“高压线”，是稍“触”即“死”。这次培训班就是要求我们认清新形势，明确新要求，树立3/22新作风，做出新业绩，开创新局面。这次培训班，是在即将开展先进性教育活动的形势下举办的。开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央作出的一项重大决策。从7月份开始，这项活动就要进入以城市基层和乡镇机关为对象的第二批。在当前这个转折时期，党工委委举办的这次培训班，可以说是搭建思想平台，部署“先教”活动的“学前班”；是培训骨干力量，强化组织保障的“预备班”；是研究发展形势，推动活动有效开展的“研讨班”。根据中央精神，开展先进性教育活动，要达到“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标。先进与否，在基层我认为关键是看以下四点一是看对群众的感情方面。立党为公、执政为民，是我们的党性所在。然而，少数干部对群众感情疏远，不能进村入户体察民情、设身处地帮民解难；有的想问题、作决策、办事情脱离实际，想方设法打群众的“主意”；有的对待群众作风粗暴，盛气凌人、恶语伤人，甚至动手打人，令人愤慨。不解决这些问题，先进性从何谈起二是看基层组织建设方面。“基础不牢，地动山摇”。加强街、居两级班子建设，始终是我们做好社区工作的有力保证。三是看干部能力建设方面。从整体上看，我们的基层干部队伍是富有战斗力的，但也还存在“短板”现象，整体素质还不能适应新形势依法办事的能力有待提高，尚4/22有少数干部法纪意识不牢，对党纪国法置若罔闻、我行我素，对上级政策任意曲解、为我所用，热衷于搞上有政策、下有对策；驾驭市场经济的能力有待提高，尚有少数干部缺乏工作方法与办事策略，缺乏务实作风与创新精神，引发群众上访和群体性事件；拒腐防变的能力有待提高，尚有少数干部存在为政不廉、权钱交易、索拿卡要的现象。四是看社区经济发展方面。加快社区经济发展，不仅是一个发展实践的问题，更是一个执政理念的问题。加快经济发展，必须着眼于大多数人，充分维护和实现最广大人民群众的根本利益。一言蔽之，“发展才是硬道理”，发展才是先进性。思想是行动的指南，观念是发展的先导。党工委委基于对宏观与微观形势的分析，对工作成绩与不足的估价，对干部作风现状与问题的把握，要求广大街委干部切实增强群众观念、法纪观念、勤廉观念、发展观念和素质观念，进一步转变工作作风，努力提高驾驭农业农村工作的水平，谱写工作的新篇章。一、要增强群众观念，进一步密切党群干群关系群众观点是马克思主义的基本观点，密切联系群众是我们党在长期艰苦奋斗中形成的优良传统和政治优势。加强和改进党的作风建设，核心问题是心中装有群众，始终保持党和人民群众的血肉联系。我们党在总结历史经验5/22教训的基础上，作出了“党最大的优势在于密切联系群众，最大的危险在于严重脱离群众”的论断。党的十六届四中全会总结指出，“必须坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系，是我们党五十五年执政的主要经验之一”。作为基层干部，必须树立牢固的群众观，努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋、责为民所负。（一）要在思想上重视群众。胡锦涛总书记指出“群众在我们心中有多重，我们在群众心中就有多重”。我们讲群众观念，首先就要切实解决好群众在我们心中的地位问题。要坚定“国以民为基”的理念。“民惟邦本，本固邦宁”。任何国家和组织都是建立在民众基础之上，没有民众就没有国家。国家兴亡在于人心向背，历代政权的沦落无不是失去民心而始、人亡政息而终。治国安邦务必以民为基，为民之策必须合乎民意，惠民之举必须顺应民心。只有这样，治国才会有效，国家才会昌盛。要坚定“党以民为本”的理念。是否始终站在最广大人民群众的立场上，是判断马克思主义政党的试金石；是否始终代表最广大人民群众的根本利益，是决定政党兴衰成败的根本所在。在维护、实现、发展人民根本利益的伟大事业中，我们党涌现出了焦裕禄、孔繁森、郑培民等一大批好干部。我们要以他们为榜样，牢固树立民本理念，做到“民之所欲，常6/22记在心”，坚持为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，赢得人民的支持与拥护。要坚定“权以民为源”的理念。我国宪法规定“中华人民共和国一切权力属于人民”。我们一定要树立正确的权力观，强化公仆意识，坚持为人民掌权、靠人民执政，用人民赋予的权力为人民服务，实现“权力本位”向“责任本位”、“以民为本”转变，把“民权至上、民生为先、民利为重”理念真正落到实处。总之，我们想问题、作决策、办事情，首先进入眼帘的应该是群众，时刻记挂心头的应该是群众，始终把群众利益摆在第一位。（二）要在感情上贴近群众。老子讲“圣人无常心，以百姓之心为心”。“从群众中来，到群众中去”，是我们党一贯坚持的群众路线。我们一定要把群众真正当成是自己血脉相连的亲人，放下架子，扑下身子，深入田间地头，深入到群众中去，以实际行动架通干群之间的心灵之桥。要十分珍视民情。立足实情、顺应民情，是我们开展工作的首要条件。我们一定要从深入群众、深入实践做起，在与群众同吃同住同劳动中体察民情，在为群众排忧解难中建立感情,不能让车窗玻璃隔断群众的望眼，以官僚作风来指导群众的实践。不能只看到群众的所谓“怨气大”，而要看到群众的生活苦，他们心里不平啊不能只看到群众的所谓“觉悟低”，而要看到群众的品德好，他们纯朴真诚7/22啊要高度珍重民意。民意关乎政之得失、民之喜怒。民意里面有政治，民意里面有智慧。我们做任何事情，都必须问群众答应不答应，看群众满意不满意。“得民心者得天下”。我们要怀着对人民群众的深厚感情，广开言路、倾听民意，了解群众所虑、所急、所忧、所盼，及时解决人民群众生产生活中的实际困难。要懂得珍惜民力。抓发展、求变化，搞建设、上项目，也许其主观愿望是好的，但不顾财力、不惜民力，乱集资、乱摊派、乱用钱，就会劳民伤财，势必适得其反。对此我们一定要高度重视。为民办实事，既要做到尽力而为，又要做到量力而行；既要防止不思进取固守摊子，更要防止不顾民力乱铺摊子、铺张浪费。（三）要在发展中致富群众。“德莫高于爱民，行莫高于利民”。发展生产力，提高人民群众生活水平，是人民的根本利益所在。要多谋实利。坚持从群众迫切需要解决的问题抓起，让群众得到实惠。认真落实促进社区劳动力就业政策，解决就业难的问题；加快巷路改造进程，解决居民行路难问题；全面推进社区医疗救助，解决若司、就医难的问题。要力谋大利。要以居民增收为核心，大力推进社区经济发展，既抓“龙头”培育，又抓基地建设；既抓优化环境，又抓招商引资；既抓劳务输出，又抓精英回流，使社区经济呈现出新的良性发展格局，努力发展好8/22居民群众的经济利益。要善谋长利。坚持以科学发展观为指导，引导群众学习科学文化知识，实现以智致富；引导群众树立长远发展观念，莫竭泽而渔。坚持人与自然和谐相处，加大环境保护力度，努力实现经济效益和生态效益“双赢”。（四）要在事业中凝聚群众。当前，居民的思想观念和生活方式发生了深刻变化，群众的自主意识、法制意识和民主参与意识明显增强。要把群众的力量和智慧凝聚起来，就必须改进工作方法，善于用说服、示范和服务的方法带领群众、推动工作。要做到以理服人。社区工作的对象是居民，居民的觉悟有高有低，有时即使是符合政策、利民惠民的事情，也可能存在个别不理解、不支持的现象。在这种情况下，我们要有捂热石头的韧性、融化冰山的热情，对群众晓之以理、动之以情，耐心细致地做好说服教育工作，决不能图一时之快勉强而为。只有把群众思想工作做好了，实现预期目标才有可靠的保障。要抓好典型引路。俗语说“喊破嗓子，不如干出样子。”近些年来，我街能引导群众自发参与社区建设，关键就靠广大干部率先垂范、办点示范。群众最讲实际。只要我们办的示范点有市场、有效益，群众就会起而效仿。要切实加强服务。干部就是服务，在计划生育工作中，要通过推行优质服务，设身处地解决群众的实际困难，带领群众“少生快富奔小9/22康”，进而赢得群众的理解与支持。几年来办事处坚持把开展计划生育与为群众服务结合起来，在生育管理上为育龄群众提供优质服务，在生产生活上帮助排忧解难，有力提高了计划生育工作水平。二、要增强法纪观念，努力提高依法依纪办事的水平现代社会最核心的标志就是文明和法治。我们讲政治文明，最根本的就是要依法治国。所以，我们的党员干部尤其是领导干部，必须在法律政策和党纪党规的范围内活动，做到依法依纪依政策办事，绝不能随心所欲、为所欲为，绝不能有令不行、有禁不止，更不能“以言废法、以权压法”。（一）要依法办事不含糊。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法办事是我们必须始终遵循的基本准则。要用法律法规来指导决策。决策时，必须强调法律法规的原则性与权威性，重视法律法规的指导性与方向性。决策前，要以法规为导向，研究方案的可行性；决策实施时，要以法规为依据，检查操作的合法性。这样，就能把决策活动置于法律的约束之下。要用法律法规来规范行为。市场经济条件下，。我们必须摒弃传统的领导方法与管理手段，努力把社区居民的积极性引导好、保护好、发挥好。要用法律法规来处理矛盾。正确处理好各种人民内10/22部矛盾，已成为维护改革发展稳定大局的一个重大问题。为此，我们要善于运用法律手段来调节各方面的关系，处理各方面的问题。办事处坚持打防结合、标本兼治，充分运用法律手段来处理各种社会矛盾，有力维护了社会稳定。在维护社会稳定工作中，各个社区要坚持抓早、抓小、抓苗头，按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，加大隐患排查力度，妥善处理好各种矛盾纠纷，努力把问题化解在萌芽状态。对群体性、突发性事件，要敢于面对面地做好群众工作，尽力满足群众的合理要求；对严重危害社会秩序的群体性事件，必须依法果断处置。（二）要落实政策不走样。“政策和策略是党的生命”。我们必须严格遵循、认真贯彻，做到令行禁止、政令畅通。要原原本本宣传好政策。党的政策只有被群众所理解、所掌握，才能变为群众的伟大实践。要加大政策宣传力度，让党的政策直通基层、直达民心，做到家喻户晓、妇孺皆知，进而变为群众的自觉行动，绝不能搞愚民政策，封锁、截留上级的政策精神。要不折不扣执行好政策。对党的政策，我们只有照章行事的权力，没有阳奉阴违、明从暗顶的理由；只有严格遵循的义务，没有任意曲解、为我所用的藉口。近年来，中央对低保工作制定了一系列政策措施作出了明确要求。这些政策是我们街道干部开展工作的基本依据和标准，必须严格执行。然而，有个别地方11/22从小集体利益出发，违背政策法律规定，乱开口子，严重损害了群众利益。各社区一定要开展自查自纠，凡是有违背国家政策法规的“土政策”、“土规定”，必须坚决废止。（三）要自觉遵纪不越轨。严明的纪律是贯彻党的路线、维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证。遵守和维护党的纪律，一要做到政令畅通。这是党的政治纪律的根本要求。基层干部一定要坚决维护中央和上级党委的权威，坚持下级服从上级、一级对一级负责，严格执行政策法规，自觉落实上级各级党委政府的决定、决议，做到有令则行、有禁则止，确保政令畅通。二要做到服从大局。这是党的组织纪律要求。坚持大局至上，就是要自觉把思想和行动统一到维护改革发展稳定大局上来，统一到建设文明兴旺秀美和谐的新东郊上来，统一到推进社区经济社会全面发展上来。当个人利益与集体利益、单位利益与全局利益发生冲突时，必须坚持服从并服务于整体利益与全局利益，决不能“各唱各的调，各吹各的号”。三要做到民主公道。坚持民主集中制原则，充分尊重班子成员的民主权力。在重大决策时，要坚持个人服从集体、少数服从多数，努力实现民主决策，绝不能独断专行，压制意见，搞“一言堂”。三、要增强勤廉观念，努力保持艰苦奋斗的优良传统12/22“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”勤政务实、清正廉洁，是对每个干部的基本要求。广大基层干部一定要牢记“两个务必”，自觉砥砺品行，做到勤政廉政。（一）要立党为公，执政为民。在浩瀚的宇宙中，星球是渺小的；在党和人民的事业中，个人是渺小的。我们在座的各位领导干部，不管是资格老的，还是新近提拔的，都是从基层一步一步成长起来的，都是组织和人民多年栽培的成果。离开了组织和人民的栽培，我们就不可能有今天，就必将一事无成。“受君之命，忠君之事”。我们一定要常想人民的养育之情、常思组织的培育之恩，以一种感恩的心情来对待组织，用出色的成绩来回报人民。如果自诩高明、自夸其能，居功自傲、固步自封，不懂规矩、利令智昏，犯错误、摔跤子也就是必然的事了。（二）要勤勉政业，开拓进取。在基层，条件艰苦、工作辛苦、生活清苦，时刻面临着竞争的压力、发展的艰难。同时，党委、政府对社区工作的要求越来越高，人民群众对社区干部的期望也越来越大。对此，我们要有直面的勇气。古人说，“世上事有难易乎，为之，则难者亦易矣；不为，则易者亦难矣”。这就是难与易的辨证法。面对困难，我们要始终保持大无畏的革命精神，不为困难所吓倒。要有不屈的斗志。困难是客观存在的。我们一定要不屈不挠，勇担责任、勇于胜利，努力保持对理想信念的执著追求、13/22对伟大事业的奉献精神。要有创新的精神。面对困难，我们既要相信办法总比困难多，更要知道，再好的办法也要人去做。只有敢闯敢试、敢为人先，才能突破重围，克难致胜。（三）要知人善任，唯才是举。“为政之要，惟在得人”。作为领导干部，我们一定要做到知人善任，把合适的干部用在适当的地方；做到唯才是用。要以辩证的观点看人。坚持用辨证的、发展的观点看待干部，要知道一点，就是“人非圣贤，孰能无过”，对干部也不能苛求，不能静态地、片面地看人，不要凭个人好恶、个人感情看人，要看德性、看潜能、看趋势、看公论。要以务实的作风用人。坚持以发展实践为依据、发展业绩为标准，全面深入地考察发现干部，客观公正地分析评价干部，做到以好的作风选作风好的人，努力把那些自富与带富能力“双强”的干部选拔到领导岗位上来，真正让“智者尽其谋、勇者尽其力”。要以战略的眼光育人。十年树木，百年树人。人才是成就事业的前提和关键，培养人才就是培育生产力。人才的培养既是一项战略工程，也是一项系统工程。东郊的发展需要我们一届接着一届干、一代接着一代干。培养好、使用好干部，让年轻干部脱颖而出，使事业后继有人，就是我们最大的政绩。（四）要严于律己，洁身自好。对于廉洁问题，我14/22们几乎是逢会必讲，其情之真、言之切、管之严、抓之紧，大家应该可以感觉得到。为了党的事业，为了东郊的形象，为了家庭的幸福，我们必须在廉政上警钟长鸣、防微杜渐，“常思贪欲之祸，常怀律己之心，常弃非分之想”。在廉政建设上，我认为，就是要懂得两句话。一是知足常乐。“天下之大福，莫大于无欲；天下之大祸，莫大于不知足。”党和人民给我们的薪水如泉水，虽然不多，但可终身享用；而肥水如洪水，虽然多，但却非常危险。我们一定要懂得知足常乐，珍惜现有的生活，绝不能被物欲乱了心智、被贪欲迷了心窍。二是平安是福。人生短暂几个秋，没有什么比平安更珍贵。古人说的“福禄寿喜”，都是建立在平安的基础上。失去了平安，一切皆成空。我们干部在工作中犯了错误，只要不是大的原则性问题，还可以原谅，但如果在廉政上出了问题，就法纪难容、罪责难逃。做人要有志气、有骨气。“丈夫志气直如铁，无曲心中道自直”。我们干部的志气和骨气要体现在淡泊名利上，始终保持人格的纯洁性、独立性。四、要增强发展观念，推进经济社会全面发展发展是党执政兴国的第一要务。只有发展，才有地位，才有形象，才有良好的精神状态。我们要清醒地看到，与兄弟县市相比，我街社区发展相对滞后，成为了影响市域经济更快更好发展的一条短腿。我们必须知耻而后勇、15/22蓄势而快发，努力建设经济强办事处。（一）发展乡镇经济，要以项目建设为手段。抓项目就是抓发展、求突破、打基础、增后劲。我们各个社区要坚持以项目建设为手段，推动经济的快速发展。要围绕项目建设扩大招商引资。无外不快，无外不富。在招商引资过程中，我们有些射区感到束手无策，两年下来还不见客商的影子、项目的踪迹。这既有区位交通上的客观原因，但更有观念不新、点子不多、努力不够的主观原因。对此，我们一定要认真反省，找准突破口，发挥比较优势，坚持以诚招商、以优招商、以商招商、以特招商，务求招商引资工作取得新突破。要围绕项目建设落实干部责任。各个社区每年都要确定一批重点项目，坚持“一个项目，一名领导，一套班子，一抓到底”的工作机制，建立健全项目落实责任制，确保项目建设顺利进行；对引资项目，还必须切实抓好项目建设的后续跟踪服务，力争引进一个成功一个、落户一个发展一个。（二）发展社区经济，要以协调发展为要求。坚持协调发展是落实科学发展观的具体要求，也是构建和谐社会的重要内容。要大力发展社会事业，实现经济社会协调发展。积极开展“平安创建”活动，努力创建“平安社区”，切实增强居民群众的安全感；要深入开展“文明创建”活动，努力提高社区文明程度。要切实加强环境建设，实现16/22人与自然协调发展。在加快发展的过程中，我们既要金山银山、又要绿水青山，进一步加大环境保护和建设力度，推动社区走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。五、要增强素质观念，进一步加强自身修养社区工作的顺利与否，人民群众的满意与否，关键就看干部素质。越是社区工作难度大，越是人民群众期望高，对干部的素质要求也就越高。我们讲“以人为本”，其中就包含着“事在人为”的意思，这也要求我们干部以更强的本领服务于社会、以更高的素质服务于人民。对社区主要负责人，特别是一把手要有更高、更严的要求。我曾经谈过自己对“一把手”三个字的理解，就是要一身正气、一面旗帜，把住要害、把握关键，手牵大家、手脚干净。社区工作可谓是“上面千条线、下面一根针”，社区领导可谓是“权力非常小，责任非常大”。当好一个社区书记、主任很不简单，很不容易。如何演好这个角色，我的体会可以归纳为“三个四”，即“四个理”、“四个以”、“四个心”。所谓“四个理”一是要勤学理论。“腹有诗书气自华”，“书是百年药，能治万种病”。有理论上的清醒，才会有行动上的坚定。“学而时习之，不亦乐乎。”我们要把学习作为一种政治责任、一种思想境界、一种精神追求、17/22一种发展需要来认识，自觉加强理论武装，突出学习好“三个代表”重要思想这一当代中国的马克思主义，学习好党的路线方针政策，学习好实用科学技术，争做学习型干部，使自己政治上成熟、思想上开明、知识上渊博，努力提高驾驭社会主义市场经济的能力。二是要坚定理想。理想信念是人们的精神支柱和行动指南。胸怀理想，才能百折不回；心存信念，才能勇往直前。反之，精神空虚，全盘皆输；信念动摇，地动山摇。坚持共产主义理想和社会主义信念，始终是我们每个共产党员的安身立命之本。如果连理想都没有了，是绝对不可能当好书记、乡镇长的。三是要注重理性。要善于理性思考，及时总结群众的经验，把感性认识上升到理性认识，以此指导新的实践；要注重理性发展，把现实条件与发展目标、眼前利益与长远利益、经济建设与社会发展统一起来，决不能一时冲动、心血来潮、急躁冒进。四是要保持理智。但凡虑事行事，必须保持理智、讲究韬略。毛泽东提出的三大军事原则，其中最重要的一条就是灵活机动的战略战术。其精神实质，我认为就是要求保持理智、见机行事，而不赌气硬拼，以至鸡飞蛋打、得不偿失、追悔莫及。作为党政负责人，要好好把握“进与退”、“上与下”、“实与虚”、“刚与柔”的辨证关系。既要懂得知难而进，又要懂得知难而退。知难而进是一种勇气，知难而退则更是一种韬略。战术上的一时撤18/22退，是为了战略上的全面进攻。当年“第五次反围剿”失利，红军撤离井冈山，进行二万五千里长征，实现了转危为安；解放战争时期，中共中央在国民党军队的围攻下，作出了“让开大路，占领两厢”的战略决策，果断地撤离延安，把战术上的“退”与战略上的“进”高度统一起来了。我们乡镇干部在处理一些棘手事情时，也要这样理智而为。既然不能快刀斩乱麻，那就宁可慢一点，也要稳一点。缺乏条件办不成、办不好的事，不要去霸蛮。没有力量、没有武器，“明知山有虎，偏向虎山行”，最后被“虎”吃，作无谓牺牲，大可不必既要懂得乘势而上，又要懂得乘势而下。凡事都是“红极则紫”、“物极必反”。我们推进工作，要善于借风扬帆，懂得一鼓作气。但是，当事情做到一定的地步时，也要懂得把握一个度，正如常言道的“见好就收”、“适可而止”，用睿智、豁达、冷静和宽广的胸怀来看待社会事务和纷繁世界。既要懂得求真务实，又要懂得求真“务虚”。求真务实是一种精神，求真“务虚”也是一种精神。“磨刀不误砍柴功”。在繁忙的工作中，我们也要抽出时间务些“虚”，坚持抓好干部学习，提高干部素质；理清工作思路，指导具体实践；善于总结经验，推动工作开展；探求工作规律，开创工作新局面。既要懂得暴风骤雨，又要懂得春风化雨。一张一弛，文武之道；一刚一柔，为政之要。老子有言道“天下莫柔于水，而攻19/22坚者莫之能胜，以其无以易之”。对于危害人民群众生命财产安全的地方黑恶势力、非法小煤矿等，我们就要“暴风骤雨”般地予以坚决打击；而对于群众一时不理解的工作，就须“春风化雨，润物无声”，耐心细致地做好思想工作。恩威并重，才能游刃有余所谓“四个以”一要以人格感染人。干部的威信高低，不在于职务高低、权力大小，而是取决于人格的高尚与否。领导干部的人格应表现在无私上，不计得失、甘于奉献；应表现在心胸上，胸襟坦荡、宽以为怀；应表现在自律上，遵纪守法、刚正不阿。二要以制度管理人。“规矩在手，自成方圆”。要坚持用制度管人、管事，不能随心所欲，“草鞋没样，过打边像”。规章制度重在落实。然而，我们有些乡镇的制度却只是写在纸上、挂在墙上。譬如留乡住宿制度，各个乡镇都制订了，然而仍有一些干部存在“走读”问题，仍有一些乡镇存在“唱空城计”现象。我们必须把各项制度落实到位，真正让制度发挥作用，产生约束力与震慑力。三要以事业凝聚人。事业是干部的生命。每个干部都有着不甘平庸的雄心，都有着成就事业的壮志。要充分调动干部的积极性，我们就必须切实强化激励机制，创造宽松的环境，提供宽广的舞台，努力把干部的思想和精力凝聚到发展上来。否则，大家无所事事，其结果就会是无事生非，惹出更多的麻烦。四要以自身带动人。“桃李20/22不言，下自成蹊”，“丰碑不语，行胜于言”。领导干部的一言一行，都是一道无声的命令。无论是讲遵纪守法，还是服务大局；无论是讲勤政务实，还是廉洁自律；无论是讲办实事，还是解难题，我们领导干部都必须