解决农村问题的几点思考

1/7解决农村问题的几点思考便民电话工作是党和政府了解民情、倾听民声的重要渠道。人民群众向各级党政机关积极反映问题，根本上是出于对党和政府的爱戴和信任。各级党政机关认真处理解决好问题，才能回报人民群众的信任，维护人民群众的根本利益。自2016年6月至2016年6月，区政府便民电话工作室共接听群众来电4248个，涉及到农村问题的993个，占总话务量的。其中今年16月接听电话1785个，涉及农村问题536个，占30。通过对现有数据的分析，80的问题都可以解决在基层。却往往发展成为向上级机关电话举报、投诉和越级上访。因此不断加强基层政权建设，提高基层干部队伍的素质，努力将化解矛盾关口前移，才能有效控制并减少群众来电、来访量。一、当前农村反映的主要问题一是村干部违法、违纪和工作作风问题。村民到区政府上访或向区政府拨打热线电话反映的问题中都涉及到村两委班子问题。内容涉及到两委班子有矛盾、村帐不公开、村干部打人、经济问题、工作方法简单粗暴、打击报复当事人等等。2/7二是农村税费改革问题。内容涉及政策宣传不到位、回收合同地、户籍变动后得不到土地收益、失地农民的生活保障等问题。三是盗采砂石问题。内容涉及盗采者破坏河道和耕地、大型货车噪声和扬尘扰民、造成交通拥堵和超载破坏公路等。四是拆迁问题。内容涉及拆迁价格不合理、村集体资产去向不明、村民或干部违章建房坑害国家等。五是村委会换届选举问题。内容涉及非法拉选票、贿选、选举程序过程不合法、派系家族问题的感等。六是宅基地、邻里纠纷和村政建设等问题。二、造成电话举报或上访的原因从反映人提供的情况分析，大凡越级反映问题的不外乎以下几种情况3/7一是村民对所反映问题涉及到的有关法律、法规、政策不清楚，在基层也没得到肯定或准确的答复，只好向上反映。二是基层干部未能将有关政策进行广泛的宣传解释，怕村民知道政策，造成村民一知半解或道听途说只好向上反映。三是基层干部工作方法过于简单、粗暴、生硬，村民无法接受，只好向上反映。比如村民经常说的一句话是“我们书记说了，爱哪儿告哪儿告，就这么办了”。四是在反映村干部违纪、违法问题时认为镇里包庇村干部，没人管，村民不再信任村干部，只好向上反映。五是部分人提出要求过高，在得不到满足时，反复向上反映。三、解决对策4/7“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧，”把问题解决在基层，要求广大基层干部把维护人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把人民满意不满意、答应不答应、赞成不赞成，作为判断一切工作的重要标准，扎扎实实地解决问题。广大基层干部带着对人民群众深厚的感情做工作；脚踏实地，注重实效，做到重心下移、关口前移。要做到这几点，就必须作好以下几项工作一是尽全力作好两委班子换届工作，以此为起点，加强干部队伍建设。火车跑得快，全凭车头带。如果能选出群众自己信任的、有能力带领大家共同致富的好干部，就相当于已经解决了的问题。因此，在选举中一定要加强党的领导，充分发挥党组织的领导核心作用,健全领导机构，建立换届选举工作责任制，把握正确舆论导向，深入排查，及时化解矛盾，精心组织，细化工作流程，狠抓关键环节，充分发扬民主，严格依法进行选举。此项工作不仅能够强化干部队伍建设，也能在农村基层民主政治建设，深化农村改革，促进农村经济发展和社会稳定等方面起到巨大的作用，同时也对解决问题起到推动作用。二是尽全力做好农村干部培训工作。选出干部只5/7是迈出了长征路上的第一步。能否适应新形势，真正实现为人民服务的宗旨，还要看其是否具备一定素质。培训不仅可以进一步增强村干部带领农民群众推进各项事业的责任感，更好地履行职责，进一步提高村干部带领农民群众致富本领，更是解决新形势下农村各种问题和矛盾的需要。实际工作中首先要特别注意增强服务意识，改进工作作风，树立亲民形象，防止矛盾激化；其次要特别重视村务公开工作，宣传好基层组织的工作，方便村民监督，使村民与基层组织之间有沟通的渠道，并确保渠道畅通。再次是要做好政策宣传工作。不要怕村民掌握政策后给自己工作带来不便，相反准确到位的宣传工作只会使村民更好的配合工作，提出合理合法的要求，不使问题扩大化。三是积极培养后备干部。确保农村工作持续稳定开展，必须不断将学历高、素质好的年轻热人放到一线去锻炼，逐步建立一支数量充足、素质优良的村级后备干部队伍。四是加强对农民的教育。目前，农民的思想意识和价值观念中有两种思想不利于农村稳定工作一是自私6/7狭隘，政治冷漠，缺少对公共生活、公共利益的热情和关注；二是不受约束的个人主义倾向，在追求个人利益时不能正确认识和处理个人与社会、个人自由与公共权威的关系。要教育引导农民提高民主意识，增强自治能力，学会使用民主权利，大力发展农村文化教育，提高农民（包括村组干部）的文化素质和政治参与意识，解决农民文化水平低、素养差的问题。五是加强农村普法工作，契而不舍。从数据分析看，除一些咨询类案件外，几乎60的案件都与司法有关，甚至只能通过司法途径才能解决。虽然目前的司法途径还存在着一些不方便之处，但总体上已经能够满足村民各类司法请求，只是村民的意识中仍然对“大盖帽”心存敬畏，转而认为还是到政府解决更好，既省钱，又不必担责任。因此加强普法教育，提高全民法律素养就成为解决农村问题的关键环节。通过法制教育，首先可以引导村民将涉法信访转化为司法起诉，减轻各级信访机关的压力；其次可以教育引导村民依法维权、依法上访，有效减少激化行为发生，从而更有利于解决问题。目前，我区已经探索出了一条针对上访群体的普法方式，即将典型案例通过媒体进行宣传，印发有关法律7/7宣传资料，加大对过激行为人的法制教育，使上访人明确怎样依法维权。但这还很不够，应该进一步将普法工作进村、进社区、入户，充分发挥农村基层组织的作用，利用好村务公开、宣传栏、村民会议及一切宣传阵地，送法上门，将普法工作扎扎实实地落实到最基层。解决好农村问题，最终办法是经济的发展，而经济的发展必须依靠一个稳定的环境。确保农村稳定的重要工