2016年新农村建设工作总结 _0

1/122016年新农村建设工作总结一年来，我镇新农村建设工作，虽然取得了一点成绩，但与先进乡镇比较，与县委、县政府的要求还有一定的差距，还必须把我镇新农村建设在2016年度推向新的高潮，全面按时完成市、县两级下达的新农村建设各项目标任务，进一步开创我镇新农村建设工作新局面扎实推进新农村建设努力实现铁门新跨越铁门镇位于洛阳市西40公里处，新安、宜阳、渑池三县交界处，总面积115平方公里，辖33个行政村，农业人口万人。2016年来，我镇的新农村建设工作在市、县的正确领导下，以中央二十字方针和中央一号文件精神为指导，紧扣全年的目标任务，加强领导，明确责任，多方奖补，扎实推进，取得了明显成效。促使镇域经济迈上新的台阶，实现新跨越。预计全年可完成税收入库9700万元，财政收入4800万元。一、主要成绩1、树立超前意识，高标准细规划。新农村建设规划先行，邀请市古建园林设计院专家到我镇实地考察后，做出高起点、高标准的规划，克昌村、省庄村确定为今年市级示范村，崔家庄、董沟、庙头、陈村村为重点整治村，韩都、克昌、辛庄、盐仓、崔家庄、董沟、刘杨、杨树洼、省庄、陈村等10个村列入镇区规划范围之内。目前制定出2/12铁门镇区域经济发展规划。庙头以东村列入县城总体规划，克昌村、省庄村作为第四批市级新农村建设示范村，专门聘请专业设计单位，做出规划图纸、文本，确保了我镇新农村建设在高起点、高标准进行。2、突出发展经济，增强建设活力。一是招商引资强镇富民。依托镇域内工业企业密集、矿产资源丰富、区位交通便利的优势条件，大力发展招商引资。2016年，我镇抽调3名党政领导组成专职招商队伍，全年新上项目14个，合同资金达亿元，已到位资金达亿元，新增就业2200余人。二是调整产业结构，拓宽增收渠道。充分发挥我镇南大岭万亩辣椒示范基地的作用，发展辣椒种植，销售及加工业，现铁丰牌无公害辣椒商标已经获得注册并统一包装，增加了品牌效应。2016年度辣椒种植15000亩，烟叶4000亩单辣椒种植一项可使我镇农民人均增收350元，烟叶使我镇农民人均增收300元。三是发挥城镇职能，安置富余劳力。2016年以来我镇先后荣获省级卫生镇、省级历史文化名镇和洛阳市园林乡镇等荣誉，09年跨入全省经济排序百强乡镇行列。不断加大小城镇基础设施功能建设。在强化管理，发挥职能的基础上，加快商业、运输业、服务业、旅游业等第三产业发展，如盐仓村利用和香江集团邻近解决了650人的就业问题，有效增加了农民收入。全年劳务输出26000人次，完成农民引导性培训3/123000余人，专业技能培训500余人，仅劳务输出一项为镇增收2亿余元。3、强化硬件建设，享成果提素质。全镇建成新农村书屋5个，新建文化大院6个，改建文化大院5个，村级标准化卫生室8个，完成万村千乡农家超市18家，建立健全镇便民服务大厅，各项规章制度。完成全镇各村覆盖率100，09年度正常运转社区服务中心建设各项工程进展顺利，功能发挥良好。09年县确定通组通户道路任务为完成60公里，镇村克服重重困难，多方筹措资金，发动群众自愿投工，共新硬化通组通户路公里，其中示范村、重点整治村新修公里，铺砂石路面公里。同时按照市委09年全市农村会议精神要求，我镇今年加大了排水设施建设力度，全镇共新修排水设施9700米，完成吃水工程3处，解决了6500人的吃水难问题。全年完成沼气池建设900座，一池三改率达90以上，沟头村毛毛沟群众居住生活条件恶劣，镇政府投资200余万元，扶贫搬迁116户，现已整体搬迁完毕。通过对硬件设施的建设和完善，不仅改善了生存环境，提高了生存质量，同时，也提升了村民素质，树立了农村新风，促进了和谐发展。4、加大投入力度，抓示范促全面。镇党委政府以示范村为重点，倾政策，增加投入，力促示范村建设达标，进而起到以点带面的作用。市级示范村克昌、省庄4/12严格按照标准，责任到人，精心施工，确保达标。新建文化大院1处，改建文化大院1处，新修通组入户道路15公里，排水（污）渠道3000余米，绿化空地面积1300余平方米，外墙粉刷2万余平方米，植树20000余棵，出动劳动力1000余人次，车辆近40台次，清运垃圾12000余立方，拆除村内违章建筑50处1000余平方米，整治河道750米，绿化村内道路1000余米，建垃圾池14个，垃圾填埋场所3个，整顿治理标语、广告1100余条，修复残垣断壁30余处。目前的示范村村庄净化、亮化、绿化、美化，经济发展，环境宜人，设施完善，功能齐全，班子团结，村风淳朴，基本达到市级示范村的要求。克昌村、省庄村累计投入580余万元，水电路等基础设施一步到位，多次受到上级领导的好评，起到了良好的示范带动作用。以崭新的姿态树起了我镇新农村建设的旗帜。同时，巩固提高原有示范村，如土古洞投资1500万建龙凤温泉山庄，安排劳动力200余人；高平村引进3000万元铝加工项目一个，安排劳动力600余人。5、开展集中整治，改变村容路貌。全镇全年共出动劳动力40000余人次，以示范村、重点整治村和310国道、铁磁路、庙石路、工业大道等主干道沿线村庄为重点，按照三清七集中的标准要求，开展村容村貌、路容路貌整治。共清运垃圾130000余立方米，拆除违章建筑200005/12平方米，建垃圾池、垃圾堆放点200处，新修雨、污水排放设施13200余米，规范治理各类广告16000余条，绿化道路14公里，新栽树木4万余棵，新增绿化面积13000平方米，路林涂白70公里，农村脏、乱、差现象得到有效遏制，村容村貌、路容路貌明显好转，农民群众的居住环境得到优化。6、建立长效机制，巩固建设成果。镇投资10万元在蔡庄村建成垃圾场1个，对建成垃圾场的村镇补贴2000元，对环卫人员的工资镇财政予以补贴。全镇有30个行政村均做到了有专门的垃圾池，垃圾定点堆放；有垃圾车30余台和79人的专门保洁队伍，卫生定期清扫，垃圾及时清运，有专门的垃圾填埋场所，垃圾集中填埋，卫生长效机制进一步完善。一是建立健全保洁队伍。为巩固建设、治理效果，党委、政府加强长效机制建设，增加专项补助资金，对庙石路、铁磁路、工业大道、高白路主要交通公路，每2公里配1名专职保洁人员，每人每月工资300元，对市级示范村、镇重点整治村，310国道、庙石公路、铁磁路公路、铁盐公路、沿线各村每500人配一名清洁人员，每增加600人增加一名保洁人员，工资除县财政补贴200元外，镇补贴100元，以落实保洁人员工资，确保保洁人员工资每人每月不低于300元，对分类推进村实行以奖代补助形式，6/12每村确定12名保洁员，每人每月300元工资，镇村各负担一半，多干多奖，不干不奖，保洁车辆和服装由镇政府统一配备，镇政府投资70余万元建垃圾中转站一处。切实加强保洁队伍建设，各行政村要通过统一招聘承包的形式确定保洁人员，并进行专门培训，建立起一支素质过硬的保洁队伍，为每位保洁人员建档立卡，明确职责，做到长效保洁机制上墙，定期组织严格的督查考核，实施效果与工资挂钩，对不能胜任的要一律清退，重新聘用承包人，完善了村规民约和卫生保洁制度，确保长效机制建设制度化、规范化。二是强化监督检查。镇政府坚持在新农村建设中强化督促检查，并与各行政村签订新农村建设责任书，包括三清七集中，沼气建设、社区服务中心建设、文化大院建设、村容村貌、路容路貌、通组通户通路建设，凡涉及新农村建设内容的一一列举在册，明确任务，确定责任，并制定了新农村建设工作责任追究办法，加大了责任追究制，并对照标准，逐村逐项列出工程进度表，分包到人，明确责任，任务完工时限，做到户保组，组保村，村保全镇，日保旬，旬保月，月保全年，镇政府加大监督检查力度，使新农村建设各项工作任务扎实稳定推进。三是严格兑现奖罚。镇政府对每次督查情况按照新农村建设考核督查评比表进行打分排序，镇财政成7/12立新农村建设专门账户，加大奖补力度，示范村每年奖补不低于5万元，重点村每年奖补不低于20000元，建成垃圾填埋场所补助2000元，此外还通过专项整治周、专项整治月活动，拿出专项资金进行奖励，不定期召开新农村建设活动现场会，设流动红旗，对获得流动红旗的村另有奖励，连续三次现场会保住红旗的村，予以重奖，充分调动了各行政村参与新农村建设的积极性，对现场会中连续两次排名后三名的村，支部书记、村委主任要向党委、政府写出书面检查，并进行诫免性谈话，连续三次排名后三名的村，村支部书记就地免职，村委主任引咎辞职，取消该村年终评先资格。四是加强培训，树立新风。三农问题的核心是提高农民素质。我们坚持依托产业发展对农民进行农业实用技术培训，面向市场为农民提供职业技能培训，采取举办培训班、送科技下乡、开展电化教育等多种形式，努力培育具有较高科学文化素质和较强就业能力的新型农民或产业工人。先后培训农民3500余人次，全镇30以上的农民掌握了12门实用技术。全年培训劳动力6000余人次，转移劳动力26000人次。我们坚持建立健全村民自治组织，深入开展争创文明村、文明户、好媳妇、好公婆等群众性精神文明创建活动，加强科学文化基础设施建设，倡导健康、文明、科学的生活方式，改变农村的各种生活陋习，8/12努力创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境。五是强化42工作法。镇党委、政府高度重视，成立42工作法领导小组，制定实施意见，抓好组织实施，规划指导，督促检查，各村把推广42工作法，作为加强农村基层组织建设的重要内容，纳入党建工作整体布局，各村党支部认真研究本村具体情况，有针对性的采取措施，确保42工作法扎实开展，顺利推进，各支部成立领导组，支部书记为第一责任人，成立一级抓一级，一级管一级，层层抓落实的工作格局，通过推广42工作法，不断增强村党组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实解决群众关心的热点难点问题，有效化解农村基层各类矛盾，进一步密切党群干群关系，保持农村社会和谐稳定，推动农村经济社会科学发展，推进社会主义新农村建设，为加快中原崛起、构建和谐中原提供坚强组织保证。二、主要做法一是加强领导，发挥政府主导作用。镇里成立了新农村建设领导小组，党委书记牛志伟担任组长，明确一名党政副职主抓该项工作，领导小组下设办公室，抽调得力人员，完善相关制度，为我镇新农村建设提供强有力的领导保障。镇里9名党政领导每人分包一个重点村，以点代面，带动工作进展。镇主要领导多次到克昌村、省庄村9/12两个示范村召开新农村建设专题会议，现场办公。并召开村组干部座谈会，镇、村共同出谋划策，协调解决工作中出现的困难，帮村干部解除后顾之忧，树立信心。同时充分发动群众，在外墙粉刷、地面硬化中，发动群众筹措资金，自愿投工，使新农村建设各项工作迅速扎实推进。二是加大宣传，发挥群众主体作用。新农村建设需要举全社会力量，新农村建设的主战场在农村，主体是农民，要号召群众自己动用，建设家园，如果没有群体的积极性，那么各项工作将难以开展。我们坚持把宣传发动、调动群众参与建设的积极性作为一项重要任务来抓，组织人员深入村组，利用村民大会、村干部会议、集镇等有利时机，灵活采取召开动员会议，发放宣传单，出动宣传车，外出参观学习等形式，广泛宣传新农村建设的重大意义、目标任务和具体措施，不断营造人人动手，户户整治，村村文明的新农村建设的良好氛围，从而统一广大干群思想，形成工作合力。三是典型引路，发挥示范带动作用。农民群众的思想通了，但在怎样建的问题上，其态度往往还是耳听为虚，眼见为实。为了让群众有一个看得见、摸得着、照着学的榜样，我镇考虑到户与户之间的情况不同，指导村两委先发展一批示范户，通过示范引路顺利推进整个工作，以筛选出来的农户为突破点，组织他们到济源市、洛宁、10/12栾川等地参观学习外地的成功经验，回来后发展成示范户，以此来带动全村农户参与学习乃至主动落实各项建设任务。同时，我们还积极组织农民代表、镇村干部到镇内和县内的示范村参观学习，一方面让其切身感受示范村的巨大变化，一方面把示范村建设的经验做法一五一十地教给农民。四是加大帮扶，发挥政策扶持作用。为加快新农村建设步伐，我镇党委、政府主动念好服务经。一方面，从政策上予以大力支持，镇财政成立新农村建设专门账户，通过采取以奖代补的形式适当向重点村、重点项目予以资金倾斜，并加大了奖补力度，示范村奖补不低于50000元，重点整治村不低于20000元，对建成垃圾填埋场的村补助2000元。此外在三清七集中活动中，镇拿出10万元专项资金进行奖励，调动了各村参与新农村建设的工作积极性。同时各村的村级经费优先保证新农村建设的顺利开展，公益性设施投入吸引社会资金垫付，此外，还积极与市、县包村帮扶部门协调，争取各种政策支持。从而形成了多种资金保障渠道，镇财政全年累计投入800余万元，用于新农村建设，全力解决新农村建设的资金需求。三、2016年工作安排1、加大路容路貌、村容村貌建设，重点对310国道、工业大道铁门段进行综合整治，在09年整治的基础上11/12进一步提高我镇路容路貌、村容村貌整体建设水平；2、坚持三清七集中集中活动，09年全镇33个村均建立保洁队伍，落实保洁经费；3、继续加大农村基础设施建设，计划完成通组入户道路及村村通道路60公里；4、推进户用沼气建设，完善服务体系11个，完成其分配的户用沼气建设任务；5、加大财政投资力度，完善奖惩机制；6、完成市级示范村