2016镇党委书记在三夏暨秸杆禁烧工作动员大会上的讲话

1/102016镇党委书记在三夏暨秸杆禁烧工作动员大会上的讲话同志们一年一度的“三夏”工作已成为全年工作的重头戏之一，同时，由于近年来秸杆禁烧工作的开展，给我们的工作带来了新的考验。为动员全镇广大干部群众统一思想，深化认识，以积极的姿态、务实的作风、踏实的工作来抓好今年的“三夏”工作，今天，我们在这里召开这个动员会，主要是为了安排和部署以秸秆禁烧为主的“三夏”工作。刚才，同志宣读了全镇夏季秸秆禁烧与利用工作的实施意见，各村和镇党委、政府签订了秸杆禁烧责任状，有关村及单位还进行了发言。下面，我就全镇三夏工作，讲以下六点意见。一、认清形势，切实提高对做好”三夏”工作重要性和必要性的认识农业是安天下的战略产业，而粮食是农业的基础，是最重要、最基本的战略物资。民以食为天，食以粮为本。确保粮食安全，事关经济社会发展大局，事关群众生活以及国家长治久安和农村的稳定。近年来，国家、省、市、县高度重视农业和粮食生产工作，投入力度之大、政策措施之实，是近些年来前所未有的。今年以来，由于全镇上下积极贯彻落实扶持粮食生产的政策措施，田间管理抓得2/10紧，加之风调雨顺，小麦生产总体形势较好，应当是一个丰收的好年景。但是，丰收在望不等于丰收在握。无论从哪个角度、哪种意义上讲，搞好”三夏”工作都十分重要，非常必要。（当前，全年的时间已近一半，实现各项工作过半的任务还十分艰巨，各村居、各部门要正确分析当前工作形势，倍加团结协作，进一步发展发扬成绩，克服不足，统筹兼顾，真抓实干，切实把当前”三夏”生产和其它各项工作抓得更主动、更扎实、更有成效。）大家不能简单地从催收、催种的角度理解”三夏”工作，而是要从关系农业增效、农民增收、农村稳定的全局来认识”三夏”工作，进一步增强抓好农业生产、再夺丰产丰收责任感和使命感，周密安排，精心组织，自觉把今年的“三夏”生产抓紧抓好。二、突出重点，认真落实“三夏”工作的各项措施1、积极组织机械抢收小麦。各村、居要抓住晴好天气，全力组织本地农机和跨区作业的收割抢收小麦，全力推进收割进度，确保全镇夏收作物于6月15日前收割结束。要积极组织帮工队、互助组、联合体，帮助全镇困难户特别是在外打工人员家庭做好“三夏”期间的有关工作，为他们解决生产困难，解除后顾之忧。2、进一步全力做好秸杆禁烧工作。这是“三夏”工作的重中之中。最近两年，从中央到地方，对秸杆禁烧工3/10作十分重视，通经过去年两季的努力，我镇的秸杆禁烧工作取得了良好的开端。广大干群能顾全大局，积极遵守这一禁令，特别是在座的党员干部齐心协力，严防死守，共同编织成一张强有力的秸杆禁烧网络，全镇基本没有违禁现象发生。今年，秸杆禁烧的要求更严，力度更大，要求“不着一把火，不冒一处烟、不污一塘水”，给我们带来新的考验。我想，广大群众的思想觉悟是高的，但是，有少数群众的思想认识还不到位，有的群众还有抵触情绪，甚至有侥幸心理，主要原因是目前秸杆利用率还较低，一些缺少劳力户清运秸杆比较困难，秸杆集中堆放也存在一定的难度，但是，无论有什么样的原因，禁烧没有任何可还价的余地，也没有任何的让步。刚才，蔡书记宣读了禁烧工作意见，这个意见是根据上级的要求和全镇近年来禁烧工作的实际情况制定的，这里，我就不再重复赘述，希望大家认真进行学习，要提高思想认识，认真按照意见，做好宣传和组织工作。今年，县里的禁烧工作规定比去年还要严格，对发现烧秸杆的群众，不仅要进行处罚，还将取消粮食直补等资金，可见县委、县政府对禁烧工作的态度。我们钱集镇是全县南大门，小麦收割期在全县最早，因此，禁烧任务比其他乡镇更为艰巨，但是，我们相信全镇广大群众的思想觉悟是高的，同时，我们也将不计任何代价做好禁烧和利用工作，对第一例违禁焚烧秸杆者将严惩不贷，4/10坚决打好秸杆禁烧这场战役。3、突击抢茬抢墒播种。各村、居要针对不同作物认真抓好水旱作物的栽插、播种工作，要充分利用水源，加强沟塘河道蓄水，全力抓好水稻栽插工作，确保在6月20日前栽插完成；要适时利用降雨，积极组织抗旱，抢墒抢茬播种，争取全镇夏栽夏播在6月25日前结束。4、统筹抓好田间沟系疏通和防汛防旱工作。各村、居要防止旱涝急转，突击抓好田间沟系疏通，清除河道埂坝、水草等阻水障碍，确保排涝畅通。要制定度汛应急方案，加强汛期值守，落实责任人及物资，统一到指定地点集中堆放，保证正常应急所需。加强重点区域安全巡查，落实各项防汛准备工作，防止突发性暴雨和洪水灾害。镇水务站要及时做好降雨和洪水监测，密切注视上游地区降水情况，对辖区发生的洪涝灾害及时统计上报。三、强化责任，严格做好“三夏”期间的安全防范工作“三夏”期间，要切实加强安全工作，做到防患于未然。主要做好以下4件事1、要开展安全宣传活动。6月份是安全生产月，各有关部门要结合“三夏”期间有关工作，运用各种宣传手段开展全方位的宣传发动工作，通过强有力的宣传措施，强化人们的安全观念和安全意识，规范人们的安全行为，5/10保证全镇的和谐稳定。2、严禁在公路上打谷晒场。近几年来，全镇铺设了不少水泥路，近期又新铺成了两条水泥路，各有关村、居要重视防范，不准出现在县、乡、村道路上甚至是国道上打谷晒场现象，防止交通事故及毁损路面和污染环境等现象发生。各村要配合派出所加强对麦田防火及在公路上打谷晒场现象的防范与打击处理，对不听劝告者采取强制措施，予以经济处罚直至暴光。3、规范“三夏”用电行为。镇供电所要组织电工对全镇电力线路及群众的用电设施进行一次详细检查，宣传安全用电知识，严禁私拉乱接，排除事故隐患和农电故障，并指导群众正确规范使用电力和操作有关供电设施，如果因防汛、抗旱等确需搭接临时线路和安装临时用电设施的，要请示供电所，经供电所同意后指派专职农电工操作，有效防止因违章私拉乱接造成重大安全事故。4、提高机械作业安全性。各村、居要引导有关农户对收割机、三轮车、手扶机等农用机械严格进行检修，并做到边使用边检查，对有故障的机械责令停机维修，严禁任何机械带病作业，要谨慎驾驶，严禁超速或者违章行驶，防止发生伤亡事故。（关于机械的问题，现在农村不少人骑摩托车和电瓶车，还有外出务工青年回来，农村的道路好了，骑车象飞一样，极容易产生交通事故，这一点，派出6/10所在巡逻时要注意宣传和检查，各村也要进行宣传，近一阶段全县发生多起恶性事故，多数属于摩托车引进，大家要吸取教训。）四、统筹安排，确保全镇三夏期间各项工作有序开展“三夏”时间，各村、各单位要以“三夏”大忙为主，兼顾搞好以下几项工作1、关于招商引资工作。各村、居、各有关单位要利用大忙期间人员集中的机会，认真宣传，挖掘信息，积极开展招商引资活动，推动招商引资工作的深入开展。2、关于计划生育工作。计生一条线人员一方面要利用“三夏”时机开展计划生育突击活动。重点抓好未进站人员的妇检及追躲工作，对手术对象要落实手术措施。另一方面，做好服务工作，对不能进站妇检的特殊人群，上门进行服务。在“三夏”期间的计生活动中，各村（居）要积极主动抓住机会，配合计生一条线人员开展工作，计生一条线人员也要扎实做好服务，对在外回镇的妇检对象或者是落实有关手术的对象，要随时来随时做好服务工作，不得借故推托或者是态度粗暴，计生站要正常有人值班，要争取在三夏期间计划生育工作取得新的突破。3、关于帮扶工作。三夏期间，有帮扶任务的人员要为帮扶对象开展一次帮扶活动，要深入到对象户家中，了7/10解他们三夏期间有无什么困难，为他们解决一点实实在在的问题。对生活困难户和缺劳力户，各村要有组织开展一些服务工作，密切与群众的关系，提高在群众中的公信度。4、关于拆违工作。（全镇已经开始这项工作，但是，需要细化工作方案，要调查、登记、公示、每周要上报情况。另外，发现有的村支部书记擅自答复群众乱建房，要进行查处，今后，再发生类似情况，要严格追究责任。）6、关于耕地占用税征收工作。7、关于值班工作。各村、居、各单位、各部门要加强“三夏”期间的值班工作，保证上情下达、及时联络，要落实专人负责，按照要求做好农情上报工作；要预防突发性事件的发生。各村、居、各单位要排出值班表报镇党委办公室，主要领导要亲自当班，值班人员不得擅自脱岗、离岗，如遇突发性事件，要迅速向镇主要领导汇报，以便迅速、及时得以处理。五、狠抓关键，全力以赴打好”三夏”生产攻坚战“三夏”工作内容较多，但是，从今天会议的实际内容来看，秸杆禁烧无疑是全镇”三夏”工作的重中之重，希望大家要真正从思想上认识到位，行动上落实到位。首先是要落实责任的问题。责任落实到位，是做好各项工作的基础。秸杆禁烧这个工作上，我们要对三套班8/10子、包村干部和村干部层层落实责任，实行包保责任制度，每个人都明确到具体的田块，采取保证金、签订责任状等形式。这是对干部的责任落实。对于普通农户，我们也有要求。要求大家“看好自家的人，守好自家的田”，严禁焚烧秸杆。谁焚烧秸杆，谁将付出代价。今年，上级对秸杆禁烧出台了新的意见，对违反规定的也有了更为严厉的处罚措施。例如对农户焚烧秸杆的，不仅经济处罚，还取消粮食直补款，我认为，这一条规定十分必要，也很科学。有些群众只知道向国家伸手要政策钱，而很少会想着自己应当尽点义务，很少有积极拥护政策的意识。在秸杆禁烧问题上，如果大家都能有责任意识，能顾全大局，带头执行，那我们的工作就好做得多了。因此，镇村干部有责任，普通农户更有责任，对发现违反政策规定焚烧秸杆的，我们首先处理的就是田块的户主，决不留情。第二是要强化宣传发动。今天会议之后，全镇要形成铺天盖地的宣传声势。宣传车、标语横幅、有线电视等宣传工具都要在此期间为秸杆禁烧发挥宣传作用。（两台宣传车包括派出所的车辆不间断宣传，晚上要宣传到9点以后，有线电视还要进行反面典型曝光，各村要把两条横幅悬挂在主要道口，广播喇叭要开通，坏掉的喇叭要迅速维修好，村支部书记要每天亲自开广播会，总之，全镇上下必须营造一个强有力的声势。）9/10三是强化协作配合。秸杆禁烧，是全社会的责任，各有关部门要协同作战，服务到位，形成合力，为“三夏”工作顺利开展创造良好的环境。村居、单位都要予以高度配合，各个学校要采取“小手拉大手”的方法，动员学生做宣传员，做好家长的思想工作；各个单位都要教育和引导本单位部门的职工，做禁烧工作的表率，每个单位都要把家住本单位的职工名单统计交到镇里，如果发现有单位职工包括家庭焚烧秸杆的，不仅要上报到县指挥部处理，予以电视曝光，对单位责任人也要处理，并作为评议的主要依据。四是强化工作纪律。镇干部下村工作要在第一线指挥，要熟悉每个田块，并经常到各个田块巡查，不准遥控指挥，不准打牌、喝酒或者离岗。不能满足于转转、看看，要深入田间地头，深入群众，了解群众的想法，帮助群众解决遇到的困难，切实把工作抓细、抓实，要细到哪一块地已经开始收获，收获进度如何，农机具充足不充足，麦草清理情况怎样，集中堆放的是否规范等等，力求通过扎实细致的工作，确保三夏生产和禁烧工作的圆满完成。如果发现有违反纪律的行为，将对当事人严肃进行处理。四是强化督促检查。镇纪委和办公室要全天候在全镇督查，指导三夏工作开展并督查干部在岗在位情况，并督促检查各村组织发动和秸杆禁烧工作情况，发生违反制10/10度和焚烧秸杆现象的，要按照有关规定处理到位。六、加强领导，努力夺取”三夏”生产的全面胜利各村居都要成立”三夏”工作领导小组，支部书记亲自抓，相关人员靠上抓。并明确措施和责任分工，每项