乡镇关于加强市容环境长效管理的实施办法

1/4乡镇关于加强市容环境长效管理的实施办法为进一步巩固市容环境治理成果，改善人民群众的生活环境，促进我镇经济社会和小城镇建设的发展，加快全面建设小康社会和构建和谐中北的进程，现就我镇加强市容环境长效管理工作制订如下实施办法一、以科学发展观为统领建立长效管理机制（一）近年来镇政府明确了市容环境综合治理工作目标，各村、各单位对市容环境脏乱的重点问题进行了有效治理，开展了环境卫生、市容秩序、道路交通、街道立面、园林绿化、施工污染、集贸市场、居民小区等专项治理，市容环境面貌发生了新的变化，环境卫生整体水平有了提高，取得了阶段性成果。但市容环境综合治理与预期目标有一定差距，乱倾乱倒仍比较严重，占路摆卖、私搭乱建仍然存在，个别地点脏乱问题比较突出。巩固治理成果，建立长效管理机制，已成为全镇各部门、各村、各单位和广大群众的迫切任务。（二）实施市容环境长效管理，坚持以科学发展观为统领，以创建国家卫生镇为载体，以天津市人民政府关于加强环境保护和环境卫生工作的决定（津政发201690号）为依据，以全面提升市容环境质量为目的，强化属地全责管理原则和明确行业部门协管职责，进一步2/4理顺体制、分工负责、依法管理、加强监督、提高标准、完善制度。建立起市容环境长效管理机制和保障机制。当前，主要解决好夏、秋季群众反映的问题和做好创卫验收的各项准备，为构建和谐社会和生态宜居城镇，促进经济和社会发展提供优质的环境保障。二、以创卫为载体推动市容环境长效管理深入开展（三）全面推动创卫工作。各村、各单位普遍动员，层层签订创卫责任书，让群众在创卫过程中受到教育、看到成效、得到实惠、享受成果。总结推广侯台、东姜井村经验，搞好分类指导。（四）继续推动各村认真开展创建市级卫生村活动。各村要做好创建规划、计划、任务分解等项工作，对正在申报市级卫生村的进行帮助指导。年底前，再创建2个市级卫生村，加快农村户厕改造进度。三、以解决群众反映的脏乱差问题为长效管理的主要任务（五）清脏治乱是市容环境长效管理的重要任务，扩大环卫作业面、提高环卫作业水平是市容环境长效管理经常性要求。各村、各部门、各单位应把市容环境长效管理的着眼点，放在以人为本、解决重点脏乱差的问题上，出成果，见成效。（六）治脏。生活垃圾日产日清、不落地、不积存、3/4不见活堆；提高道路和居民区清扫保洁标准，增加扫保频率，重点道路和地区落实16小时作业时间；消灭居民区不卫生角落；按标准配齐垃圾箱和果皮箱。公厕建设按照布局合理、方便群众的原则，发动社会力量附建和建设公厕，建设一批高档次厕所，公厕保洁达标率100。确保道路、居民区、公共场所、繁华地区、重点部位以及边边沿沿干净整洁。（七）治乱。继续治理占路经营商贩，加强菜市场建设和摊贩疏导，到2016年底，主次道路、居民区和学校、医院和企业等重点地区周边基本上没有流动摊贩。继续开展拆违章、清立面、综合整修街道工作。清理违法违章建筑及设施，整顿建筑工地及闲置空地环境秩序，清理户外广告，规范门脸牌匾字号，整治市政公用设施，实施线缆入地、园林绿化，整修建筑物和围墙、整顿市容秩序。（八）治差。对群众意见较大的问题进行有效治理。采用源头打击、现场抓堵、涂刷覆盖等综合手段，彻底治理“涂鸦”广告，7月底见成效，在主干道路两侧基本不见“涂鸦”广告；进一步加强施工工地管理，制止运输洒漏和施工扬尘污染；实施长效管理，在2016年彻底解决落后单位的市容环境脏乱问题。（九）加大治理力度。坚持“露头就清、回潮就治”，打持久战、运动战、阵地战，发扬连续作战的作风，切实4/4把市容秩序和环境卫生管理好、维护好。在镇卫生科建立市容环境举报中心，镇村联动，属地落实，受理好群众投诉，30分钟内到现场了解情况，一般性问题24个小时内解决，重点难点问题15天内见成效或拿出解决方案。群众投诉办复率100，满意率达到95以上。四、以属地全责管理和依法综合治理为长效管理的主要方式（十）坚持属地管理原则。各村要严格按照管辖区划落实管理任务，对辖区市容环境管理负全责，制定本村市容环境长效管理的方案，把道路清扫、垃圾清运、公厕清洁和市容秩序治理等各项任务指标，层层分解，逐级落实，纵向抓到底，横向抓到边，确保市容环境管理工作事事有人管，项项有着落。（十一）健