关于切实加强农村环境卫生整治工作实施方案

1/5关于切实加强农村环境卫生整治工作实施方案为从根本上治理农村的脏、乱、差问题，促使农村人居环境得到明显改善，农民群众的生活素质明显提高，加快我市社会主义新农村建设步伐，根据国务院办公厅关于加强农村环境保护工作的意见，结合我市实际，特制定本实施方案。一、指导思想以十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以“村容整洁”为目标，充分调动广大农民参与农村环境卫生整治的积极性，从根本上治理农村的脏、乱、差现象，改善农村人居环境，提高农民的生活素质，努力实现农村整体面貌有大的改观。二、工作目标从20XX年到20XX年，我市农村环境卫生整治工作要做到一年内有明显改善，两年内有显著改观，三年内产生根本性的变化。到今年年底，在全市范围内建立起长效的农村环境卫生管理机制，农村环境监管能力明显加强，农村的“脏、乱、差”现象得到明显改善。争取到20XX年，农村环境污染得到有效控制，农村生产和生活废弃物的资源化利用取得明显进展，农村居民生活环境质量显著提高。2/5三、具体要求1今年，各镇的自然村卫生户厕普及率达70以上，卫生公厕普及率达60以上，公共垃圾池普及率达80以上。2每条自然村至少有12名保洁员，负责村内公共场所的清洁工作；农村生活垃圾要做到“专人管理、定点收集、定时清运、集中处理”。3全面实施死亡畜禽无害化集中处理制度，各镇年内至少要建立12个死亡畜禽无害化处理池，防止疫病的流行。4加强养殖业污染防治，严格执行关于加强畜禽养殖业污染防治工作的通知的有关规定，逐步实现“人畜分离”，严格控制排泄物的直接排放。5农民的环境卫生意识显著增强，“讲卫生、爱清洁、保环境”蔚然成风。四、主要措施提高思想认识，加强组织领导。整治农村环境卫生是推进新农村建设的迫切要求，更是广大农民的共同心愿。当前，我市的农村环境卫生状况普遍不理想，群众的卫生意识不强，环境卫生设施建设落后，资金投入不足，缺乏长效的卫生管理机制等。为此，各级领导干部必须进一步提高思想认识，深刻认识搞好农村环境卫生是执政为民的直接体现，是新农村建设最直观3/5的成效，要紧紧围绕“村容整洁”这个目标和创建“洁净家园”的要求，把整治农村环境卫生作为新农村建设的重要突破口和切入点，切实抓紧抓好。各镇要进一步加强农村环境卫生整治的组织领导，落实各项工作措施，全力以赴打好环境卫生整治攻坚战，做到有领导分工负责，有人员专项负责，有工作实施方案，有完善的工作机制。市新农村办要及时检查、督促、协调，推动农村环境卫生整治工作深入开展。各级、各部门明确职责，齐抓共管。为实现农村环境卫生整治工作目标，各镇、各职能部门必须明确自身职责，齐抓共管，形成强大合力，共同推进农村环境卫生整治工作。建设局指导编制村庄规划，重点抓好农村卫生基础设施建设，指导和监督农村生活垃圾处理工作。卫生局、爱卫办要加大农村改厕等农村卫生工作的指导力度，指导各镇卫生院和村卫生所集中处置医疗垃圾。市政局要认真研究农村垃圾进入马山垃圾场的具体事项，以解决农村垃圾的处理问题。环保局要负责指导和监督农村生产生活污水的处理工作，严禁人畜粪便直排入河流、水库。农业局指导生态农业建设，加快农业产业结构调整，减少农用化学品投入，指导无公害、绿色、有机食品基地4/5建设；加强养殖业污染防治，搞好死亡畜禽无害化处理，做好农业废弃物综合利用工作；会同环保局做好畜禽养殖区域规划工作。水利局要认真研究农村饮用水源的卫生保障问题，指导农村水利设施建设和管理，组织编制农村河道和塘坝清淤整治规划并实施；会同建设、环保部门加强农村河道、塘坝水源的保护。宣传文化部门要充分利用广播电视、报刊等媒体，以及业余文艺团体，大力开展宣传报道及文艺演出活动。妇联、共青团等群众组织要发挥职能作用，大力组织广大妇女、青少年积极投身新农村建设，共同营造“讲卫生、爱清洁、保环境”气氛，倡导社会主义新农村新风尚。各相关职能部门要严厉打击来我市倾倒垃圾、收留外来垃圾的行为。各镇要采取有效措施，统筹处理村级生活垃圾。可通过采取加强镇环卫所的力量负责清运，或者走市场化道路，与专业清洁公司合作处理农村生活垃圾等方式，按照“专人管理、定点收集、定时清运、集中处理”的要求，做好农村生活垃圾的处理工作。多渠道筹集资金。各镇的环卫经费可采取“财政拨一点、企业分摊一点、村负责一点、村民出一点”的办法多渠道筹集。市财政部门要增加对农村环境卫生整治经费的投入，各镇要加大对5/5农村卫生基础设施建设的投入，要安排专项资金支持农村卫生基础设施建设和管理。要组织村民开展“青山绿水，洁净家园”环卫活动，并遵循自愿的原则，发动村民筹集环卫专项资金。建立农村环境卫生综合整治考核制度。要将新农村建设成效纳入镇级实绩考核，重点考核镇级环境卫生整治的措施和成效。考核的主要内容1做到“五个有”有领导分管、有实施规划、有管理制度、有保洁队伍、有专项经费。2本方案第三大点的五项“具体要求”。市新农村办要联合卫生局、建设局、农业局、环保局、爱