创建安全社区试点工作方案

1/4创建安全社区试点工作方案为切实抓好我市基层安全生产工作，夯实基层安全生产监管基础，健全安全生产长效机制，完善安全生产“三级机构、四级网络”的工作格局，把“关口前移，重心下移”工作真正落到实处，根据市政府关于印发2016年市政府180项重点工作责任分解表的通知（石政发201611号）和关于进一步抓好安全生产工作的意见（石政发201615号）的有关要求，市政府决定在市内五区（长安区、裕华区、新华区、桥东区、桥西区）开展“安全社区”试点创建活动，为确保试点创建活动的顺利实施，特制定本方案一、指导思想“安全社区”创建坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，树立“经济发展，安全优先”的理念，建立健全“政府主导、部门协作、全员参与、共筑共建”的工作机制，促进基层落实责任、健全制度、强化监管、立足防范、整治隐患，切实加强和改进社区安全生产工作，提高社区安全管理水平，维护社会安定和谐。二、目标任务提高全民安全生产意识和安全文化素质，预防和减少安全生产事故，实现经济和社会更好更快地发展，构建和谐平安社区；成立社区安全领导机构，在每个试点社区2/4配备一名热爱安监事业、责任心强、有一定专业特长，经选拔合格的下岗失业人员为社区安监员，在上级安监部门和社区居委会领导下负责社区安全；建立社区安全生产防范机制和防控网络。三、组织机构市政府成立“安全社区”试点工作创建指导委员会，由市政府副市长张发旺同志担任主任，市政府副秘书长刘凯、市安监局局长崔云申同志任副主任，成员由市内五区主管安全生产工作的副区长担任，创建指导委员会办公室设在市安监局，处理日常工作。四、经费保障社区专职安监人员的工资从市政府劳动再就业基金中列支，标准参照2016年全市企事业单位在岗职工月工资最低工资标准确定，日常工作中的办公经费由各区政府解决。五、实施步骤创建“安全社区”试点工作主要分调研准备、组织实施、总结验收、巩固深化四个步骤完成。（一）调研准备阶段（2016年1月3月）。主要对市内五区社区安全现状展开调研，选定社区试点单位，召开市内五区安监局长会议，部署试点任务，讨论具体问题，研究具体措施。3/4（二）组织实施阶段（2016年4月5月）。印发全市创建安全社区试点工作实施方案，各区分别建立试点组织领导机构，制定试点工作实施方案；4月20日前按安监局标准条件，由劳动就业部门提供人员名单（35名），完成选拔工作；4月底前对经审批录用的人员，统一组织岗前培训，合格上岗；建立健全各类制度及职责，明确监管范围，落实社区专职安监员工作地点等。5月份对安监员选拔程序、录用资格条件、工作职责、任务范围、组织领导、各项制度、岗前培训等工作进行可行性论证，并在运行过程中逐步修改完善。（三）验收阶段（2016年6月）。总结“安全社区”创建以来的经验和主要成果，各单位在认真开展自查的基础上，市“安全社区”试点工作创建指导委员会办公室将对创建单位组织验收。（四）巩固深化阶段（2016年7月后）。在总结前期创建工作经验的基础上，巩固创建成果，提高创建标准，深化创建内容，扩大创建范围，全面推动社区创建活动上新台阶。六、工作要求（一）加强组织领导各单位要高度重视，加强基层基础工作，建立安全生产长效机制，加强对“安全社区”建设工作的组织领导，4/4成立相应的组织机构，制定工作方案。（二）责任落实到位。安全社区建设是一项全新的工作，时间紧，任务重，难度大，必须落实责任，专人负责，在选人用人、健全制度及工作机制等方面下功夫，积极整合辖区内各类资源，广泛动员辖区内单位和居民共同参与创建工作，形成整体联动、齐抓共管的工作格局。（三）加大宣传力度。广泛宣传“安全社区”建设工作的重要意义，营造“关爱生命，关注安全”氛围，不断提高社区居民、单位的安全意识和自我保护能力，要调动各方面积极性，将相关部门开展的创建“和谐社区”、“平安社区”、“交通安全社区”、“消防安全社区”、“平安和谐校园”等活动结合起来，共同建设“安全社区”。（四）提供物资保障。要采取多种形式、多种渠道，加大财政经费保障力度，为“安全社区”建设提供必要保障，持续推进“安全社区”软硬件建设。（五）确保任务完成。各单位在