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文档简介
1/9经济技术开发区半年工作总结今年以来,经济技术开发区在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实市委十一届八次全会精神,紧抓“项目突破年”、“改革深化年”的各项要求不放松,努力拼搏、克难求进、奋力攻坚,全区经济社会继续保持良好发展态势。1、主要指标稳中趋好。上半年,开发区完成工业开票销售亿元,同比增长。其中,开发区总部完成工业开票销售亿元,同比增长,超额完成了市委市政府下达的序时工作任务,成功实现“双过半”。造船行业强势回升,龙头企业新世纪集团上半年实现开票销售亿元,同比增长;金属材料行业稳中趋好,上半年企业实现开票销售亿元,同比增长;生产管材总量28万吨,同比增长30。粮油行业、能源电力行业均实现稳步增长。2、招商引资亮点突出。上半年,开发区先后多次赴京津沪、深港台等地开展靶向招商,密集拜访央企、行业龙头企业、知名企业集团,推动重大项目加速落地。目前,开发区总部签约亿元以上项目3个,其中,10亿元以上重大项目1个,5亿元以上项目1个;园区签约项目12个,其中亿元以上项目10个;城北园区新签约项目16个;园区签约亿元以上项目6个。中铁建、中谷海运等一批央企重大项目成功签约,中纺粮油、上海斐讯、新兴重工、2/9中煤科工等一批重大项目正在抓紧洽谈。3、项目建设提速明显。上半年,开发区组织开展了2次集中开工仪式,一批重大项目得以快速推进。上半年,全区共有在建项目54个,总投资亿元。其中开发区总部13个,总投资亿元;园区8个,总投资亿元;城北园区19个,总投资亿元;园区11个,总投资亿元;斜桥镇3个,总投资亿元。一批重点项目快速推进,国信电厂于2月份获得省发改委核准,正式投入运营;木材产业园一期6个项目已进入试生产;理化所产业园一期3个项目快速推进,下半年陆续投产;重粮项目已取得项目备案通知书,设备招标准备工作就绪;罗家港内港池已取得初步设计批复,正在进行施工图设计,外码头正在办理报批手续。4、港城建设步伐加快。怀德学院二期工程加快推进,目前二期一阶段万平方米的学生宿舍、第二食堂、焊接中心土建已经完成,相关室内外装饰工程已进入扫尾阶段。同时,依托高教资源,明确了新港城科教产业园规划选址及总体发展思路,正在对科教产业园的规划布局及功能定位、运作模式进行进一步的深入细化,并与多家创新创业公司开展招商洽谈,着力将其打造成为集科教研发、创新创业、楼宇经济为一体的“智能互联科技、绿色人文生态”产业园区。城市配套功能加快完善,围绕品质提升、功能完善,着力构建以大型城市商业综合体为龙头、以若干个3/9中小型邻里中心为支撑的功能错位、互为补充的“1N”多层级现代生活服务体系。目前,城市商业广场已启动实施,邻里中心的规划设计、功能设置等工作正在抓紧推进。城镇基础设施全面铺开,公兴河北侧路、安泰路等6条道路工程以及阜公河、公兴河等河道工程正在抓紧建设,科教园区绿化工程、道路河道两侧景观工程有序推进,亮化工程及水电配套与道路建设同步实施。5、公共配套更趋完备。积极推进通达工程建设,上半年开发区新开工道路2条,续建道路14条,道路总长14公里。积极推进管工程建设,完成公里新港西部污水主干管的铺设和公里东部污水主干管的施工图设计、施工招标等前期工作,完成供热管道安装工作。积极推进拆迁安置,上半年完成拆迁472户、4家企业,安置2886套。大力实施港区环境整治,针对沿江煤炭物流污染问题,会同市效能办对相关企业进行逐个约谈,要求限期整改到位,有效遏制破坏生态环境行为。6、工作机制不断完善。本着“体制不足机制补”的原则,在开发区总部先后成立拆迁安置工作领导小组、项目服务工作领导小组和信访维稳工作领导小组,进一步减少工作内耗,放大工作合力,很好地推进了相关工作的有序开展。按照“挂图作战”要求,制定年开发区经济社会发展重点任务,对开发建设各项工作进行细化分解,4/9落实责任部门、责任人和完成时限,确保各项工作的高效推进。围绕“考出压力、核出动力”目的,制定“14”考核体系,出台招商引资、项目服务、财政金融、拆迁安置四大重点工作的专项考核办法,全区人员的精神面貌和工作积极性得到明显提高。今年以来,面对爬坡过坎的艰难时刻,全体开发人信心坚定、众志诚成,取得了很好的成绩,尤其是在项目招引方面,无论是项目的数量、还是项目的质量和体量,较前几年有了明显突破。在看到成绩的同时,不容忽视的是,我区在发展中仍存在不少困难和问题,主要表现在保持经济平稳较快发展的制约因素还很多,部分企业生产经营仍然比较困难。投资领域不稳定因素突出,企业投资更加审慎和保守,新开工项目不多、不大,增长后劲乏力。主导产业集聚程度还不高,实际利用外资水平相对落后,尤其是缺乏战略性大项目带动和支撑,尚未形成特色鲜明的主导产业集群。城市化相对滞后于工业化,统筹港产城一体化建设任务繁重。社会建设和管理存在不少薄弱环节,环境保护、安全生产和信访维稳形势严峻。民生问题仍然突出,教育医疗、就业保障等公共产品供给与群众的新期盼还有较大差距。下半年,我们将围绕这些弱项和问题,认真研究,拓宽思维,想方设法加以解决。下半年,开发区将对照全年计划目标,积极应对困难,5/9努力化解矛盾,抢抓机遇、鼓足干劲、开拓创新,确保全年各项目标任务的圆满完成。1、一如继往抓好招商引资。一是依托港口优势,放大“国字号”载体效应,配强招商力量,开展京津、沪广等地驻点招商,定向定期跟踪央企国企投资动态和产业布局战略,招引一批产业链长、带动力强、附加值高的临江龙头型、基地型项目,力促中纺粮油、宝冶集团等在手重大项目早日签约落户。二是坚持错位、集中、特色发展,把握产业发展趋势,积极参与产业分工和价值链重构,高起点规划建设高端装备、新型材料、电子信息等特色产业园,力促斐讯通信、航天科工、中煤科工等一批高成长、高附加值新兴产业项目和优质特色项目早日落户。三是运用传统产业优势,引导推动本土优势企业、高成长企业与跨国集团、行业巨头展开技术、资本、品牌等多方位合作,实施一批攀高附强、高位嫁接项目;鼓励企业发展总部经济、上市融资、增资扩股、技术改造,促进企业投资扩张、提档升级;支持引导沿江低效大型企业开展兼并重组,合作经营,重点抓好安泰动力等企业的战略重组,推进强强联合。四是深化拓展产学研合作,加快科研成果产业化,常态化保持与中科院理化所等高层次科研院所联系,积极发挥产研院、先进焊接技术中心等平台作用,为本土有意向企业承接高科技成果产业化项目当好“红娘”。6/92、一着不让推进港口建设。一是完善港口发展规划。进一步深化、优化港口发展规划,积极做好港口规划与新港城规划以及产业等专项规划的衔接、协调。加快制定港区后方陆域发展规划,合理布局港区码头、仓储、疏港通道等设施,逐步形成港口作业区、物流服务区、临港工业区等梯次功能,改变沿江开发“一层皮”现象。严格规划控制与管理,清理、整合临时占用岸线、产出效益不高的项目,促进沿江地区的可持续发展。二是增强港口服务功能。加快推进电子口岸建设,扩大通关一体化效应,启动申报保税物流中心、保税物流仓库,就近解决进出口企业退税、结转货,为货物通关提供便利;继续探索建设港口电子商务平台,重点鼓励和引导秦港港务、万林木业建立煤炭、木材交易电子商务平台,使之成为上虚拟综合交易市场的重要载体。完善综合代理机制,建立健全口岸货代、船代、仓储、金融、外汇、保险、供应等配套服务体系,吸引国内外知名航运、货运和中介服务机构来港区开展业务,提高港区的综合营运水平。三是提升港口发展能力。加快组建港口集团公司,整合资金、土地、岸线、内港池等资源,不断提升港口岸线开发建设水平,为真正需要岸线资源的中高端制造业项目腾出空间。加快“腾笼换鸟”,筛选引进战略投资商和实力强企,让苏农物流、新华港务等优质存量资源尽快产生应有效益。继续抓好港口基础设7/9施建设,开工建设兴旺物流码头、和尚港内港池、罗家港内港池,进一步增加港口物货吞吐能力,为打造亿吨大港奠定坚实基础。按照市委、市政府部署,大力开展沿江码头专项整治,重点整治码头无序经营、超许可范围经营以及煤炭乱堆乱放等行为,减轻港区环境发展压力。3、全力以赴加快项目建设。一是抓好重大项目集中开工。强化与项目单位和属地组织沟通对接,加大上争力度,确保签约项目尽快完成审批手续,协调落实土地指标、拆迁等要素保障,为三、四季度重大项目集中开工做好准备。同时,抓好一批沿江亿元以上技改项目实施。二是加速推进在建项目。优化项目协调机制,完善跟踪督查制度,实施挂图作战,强化部门联动和现场跟踪,及时化解项目实施中的各类矛盾和困难,序时推进重粮大豆加工等一批在建项目,确保木材产业园一期6家企业、中科院理化所产业园3家企业,年内完成竣工验收,早日投产达效,力促安华警用装备等项目年内建成投产。三是储备一批项目。完善工商注册、项目报批等事宜,加快项目孵化,做好要素保障,做好中德绿港产业园、木材综合交易市场、深冷设备、絮凝剂等一批项目的储备工作。4、坚定不移做优载体平台。一是打好“道路通达”牌。大力实施区内32条道路建设,畅通开发区内部和外部各功能组块的联结,发挥开发区的综合功能,实现开发区8/9与老城区、新城区的“无缝对接”。年内建成阜前路港城段,建设区间道路27公里。实施亮化工程,年内所有道路路灯、路口红绿灯全部安装到位。二是打好“公共工程”牌。开工建设新港城人才公寓及科技广场,加快推进法庭、派出所、交警中队建设,改造审批中心。启动商业综合体建设,重点实施酒店及主题商业街、开放式购物中心项目。年内完成怀德学院宿舍、食堂、焊接中心等二期工程建设,建成邻里中心2个,有力增强港城的配套功能。扎实推进地下管规划设计,兼顾近远期发展,完善雨污水管和供热管布局,大力提升开发区雨污水处理功能和热力供应功能。年内铺设20公里燃气管道,24公里污水管,实现污水处理厂达标运营,完成中铁建科技产业园、理化所二期、中纺项目、重粮项目等地块“六通一平”任务,为项目落户提供条件。三是打好“绿色生态”牌。着眼于深化生态园区建设,美化、绿化园区所有道路交通络,坚决消除裸露地面;规划建设不同功能区间的防护林带,吸收、消解、阻隔污染,推动工业园区结构布局、组织功能与自然景观融为一体,创造特色鲜明的生态景观形象。年内,开发区建成区域绿化率达30。5、不遗余力地抓好民生工程。一是加快解决住房难题。对建成安置房开展“回头看”,尽快拿出闲置安置房分配方案,做到应分尽分;加快推进在建安置房建设,确保9/9年内交付安置房4000套左右;抓紧对已住安置户反映突出的问题进行梳理总结,吸取教训、扬长避短,指导科学设置安置地点、完善房型设计、提高房屋质量,全力满足群众需求。二是加快健全基本保障。继续推行失地农民城镇化保障制度,加快办理速度,实现应保尽保;适度提高城乡居民最低生活保障标准,扩大农村低保覆盖面;大力发展社会福利事业,加大对困难家庭帮扶力度,解决弱势群体的后顾之忧。三是加快推进就业培训。紧紧围绕开发区的产业
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