在全镇民营经济再推进会上的讲话

1/10在全镇民营经济再推进会上的讲话各位同志今天下午我们专门安排半天的时间，召开全镇民营经济工作推进会，目的就是要认真贯彻落实县委十二届三次全委扩大会议精神，解放思想，学习先进，开阔眼界，找准差距，以更新的思路，更大的力度，更实的举措，加快我们大豫民营经济发展的步伐。下午通过在岔河镇、东安工业集中区的参观、学习，大家一致认为，时间虽短，收获较大。刚才三个单位的代表又结合这次参观学习的体会，就下一步如何做好民营经济工作作了表态发言。下面我结合这次活动的所见所闻，谈几点感受和想法。一、组织这次活动的目的近年来，岔河镇以宣传发动、产业带动、服务促动为重要抓手，以二次创业和制造业发展为重点，民营经济得到了快速发展，全镇已形成了铁链制造、羊毛衫生产、服装生产、健身器材、坯布织造五大产业，民营经济已成为该镇富民强镇的主阵地和主渠道，岔河的民营经济在全市、全省都有一定的影响。反观近年来我们大豫镇的民营经济虽然较过去有了长足的发展,并初步形成了金属制品、针织服装、农副产品加工、建材四大产业板块，但是与岔河镇以及其它民营经济发展较快的兄弟乡镇相比，无论在创业氛围、创业层次、创业主体、创业质量、单体规模以2/10及民营经济对区域经济的贡献额度都存上在着不小的差距。从一季度岔河镇相关指标完成情况来看，净增私营创业87家，净增个体工商户288户，新增民资亿元，分别是我镇的2倍、10倍、倍。应当承认我们大豫在民营经济这一块已经明显落伍了。这种落伍不仅仅简单地表现在数字上，更主要的是表现在思想观念上。如何来缩短这种差距我想首先要从学先进、找差距，从更新思想观念着手。一是学先进。学习先进的目的关键在于取长补短，加快发展自己。近年来岔河镇民营经济迅猛发展，已经形成了自己较为鲜明的发展特色，这其中固然有其工业基础、区位条件等方面的客观因素，但通过今天的参观学习和他们的介绍，我感觉到，他们在以下几个方面更值得我们学习和借鉴1、学习他们强烈的创业意识。在岔河镇上至政府领导下至普通群众都有着十分强烈的创业欲望，尤其是普通群众，他们平时谈论最多的是“如何创业、如何发展”，农闲时他们大多数时间都用在走市场、抓信息、找项目、拓销路上。村干部想得最多的是“如何带领群众，创业绩、谋发展”。2、学习他们浓烈的创业氛围。在岔河“有钱就去当老板，没钱借钱当老板，打工想着当老板，当了老板还想当大老板”，已经成为一种时尚，赚钱致富已经不仅是3/10个人的经济追求，而且成了一种社会风尚，全民创业致富的氛围十分浓，这种浓厚的全民创业氛围，不仅繁荣了经济，而且致富了百姓。在岔河镇成功人士“回归发展”；打工者回乡创业，现有企业主“二次创业”，镇村干部带头创业，青壮年劳动力通过学习培训掌握一技之长自主创业已成为一种自发的行动。3、学习他们艰苦的创业精神。与我们东部地区相比，过去的岔河经济条件比较差，穷则思变，在我们今天参观的几家企业中，有许多企业主都是从“白手起家”，从一台机器、几个工人、小作坊起家，通过自己的勤奋和艰苦创业才有了今天的规模（可以举例如铁链厂），正是这种迎难而上，敢吃苦、不怕苦的艰苦创业精神，才成就了如今岔河民营经济蓬勃发展发展局面。4、学习他们过人的创业胆识。在市场经济的大潮中，岔河镇的民营企业家，能够准确捕捉市场机遇，克服资金、用地、用工等难题，百折不挠，勇争一流，能够把不起眼的小小铁链做成成为亚洲最大的铁链生产基地，把坯布织造发展成拥有各类织机8000台，年产布匹4亿米，产值超10亿的大产业，这些足已说明他们过人的胆识。二是找差距。与岔河相比我们大豫镇主要存在着以下几方面的差距。1、创业的意识不强。从理论上来说，我们大豫有着4/10丰富的土地、农业渔业、滩涂资源，为民营经济的发展奠定了良好的基础。但是从目前的发展现状来看，我们的创业意识还不强，还是过多的依赖于以前已经形成的传统种养殖业、海产品加工业、滩涂养殖业，而看不到这些产业内在市场潜力，目前我们现有的产业大多集中在一产（农业、渔业），二产、三产占比太小，创业的领域不宽，二产项目大多集中在产品的初加工阶段，科技含量低、市场竞争力弱，企业的单体规模也偏小，产业链条较短。2、思想解放程度不够。思想解放的程度，决定了工作推进的力度。目前在我们的群众中许多人依然存在着“小富即安”的落后思想，不思进取，宁可把钱用在起房子上、存进银行拿利息，也不愿意把钱用在投资创业上，使本来可生钱的钱变成了死钱。还有一部分人虽然有创业意识，但在还存在着“怕担风险”、“想赢怕输”的思想，做事情瞻前顾后、缩手缩脚，结果贻误了商机。还有部分掌握一技之长的人，只满足于自己个人的生计，得过且过，而不考虑如何发挥自己的技术做一番事业，结果荒费了技艺，浪费了时光。3、干部帮带能力不强。就我镇而言，虽然通过前几年的发动，镇村干部在参办、帮办、创办企业的数量上有了一定增加，但是在质量上还不尽如人意。在帮助群众创业致富上，大多数干部还仅仅停留在传达上级会议精神，5/10解释优惠政策，帮助办理证件上，而在捕捉项目信息、掌握市场行情方面缺乏实招。许多村干部创业也仅仅局限于传统的养殖业加工业，规模和层次都不高。4、骨干企业带动力不强。就我镇来说，虽然目前已初步形成了金属制品、针织服装、农副产品加工、建材四大产业板块，但是这些企业大多以粗加工、来料加工为主，企业规模扩张缓慢，技改投入少，导致了产品的科技含量小、档次低、市场竞争力不强，直接影响产业链条的延伸、壮大，骨干企业龙头带动作用得不到发挥。说到差距这里就坯布产业与大家一起算几笔简单的帐，更加直观一算家庭帐。拿一个三口之家来说，在我们大豫一般模式都是一人在外打工年收入万元，一个人在家务农年收5000元，总收入是2万元。而岔河镇由于民营经济发达，夫妻俩人如进厂工作，年收入可达4万元，风险小、收入稳定，如自己创业从事坯布织造（家庭工厂）收入则更加可观。二算村集体帐。拿银河村为例（2800人），拥有各类织机近2000台，规模织造企业24家，如每台织机一年产值是5万元，每年的产值是1个亿，人均产值万元左右，保守估计人均年增加收入15000元以上，同时还吸纳了200多家棉纱、棉机经营户进村经营，全村每天织造业的纯利6/10润8万元，不仅解决了村民的就业，增加了村民收入，而且增加了村集的资金积累，可以有更多的资金改善基础设施，进行新农村建设，改善村民的生活质量。三算镇发展这笔帐。就岔河镇而言，8000台织机每年创造收入2个亿，纳税300多万元（低税率），织造业的发展，提高了岔河的知名度，增加人流、物流，带动三产的发展，可以增加财政收入，为小城镇建设、社会事业发展提供资金保障等。三是促行动。通过半天的参观学习，大家一定会有不少的收获和体会，但最终的落脚点还是在实际行动上。行动上我想有三个方面。1、思想上要有促动。2、精神上要受感动（艰苦创业精神）。3、工作上要有行动。二、下一步如何做俗话说他山之石，可以攻玉。学习的目的在于应用，通过这次参观学习，岔河镇在民营经济发展方面的成功做法给我们提供了许多宝贵的经验。我们要在下一步的工作中加以吸收和运用。一季度我们大豫镇净增私营企业40家，占一季度任务的153，占全年任务的33；净增个体工商户28户，占一季度任务的101，占全年任务的；新增民资注册8630万元，占一季度任务的107，占县下达任务的27。虽然一季度我们完成了县下达的考核任务，但对照下一步7/10“任务过半、时间过半”、“三季度完成全年目标任务”的要求，我们还有不小的差距。因此，当前我们要紧紧抓住全镇招商引资氛围较浓，东安工业集中区项目吸纳功能日益显现的有利时机，进一步统一思想，全员发动，迎难而上，扎实推进，确保提前超额完成全年目标任务。下一步的工作措施我想简单概括为“确保一个目标、寻求二个突破、抓住三个环节”。具体讲“确保一个目标”就是确保完成县下达的民营经济各项任务指标，即全年净增私营企业达到110家，净增民资达到亿元，完成注册商标18件，创县级名牌产品1个。“寻求二个突破”。一是在行政推动上求突破。下一步我们将通过开展“全民创业先进村”评比、“镇村干部结对帮扶”等主题活动，进一步加大行政推动的力度。镇民发办对镇村干部的结对帮扶的情况专门登记造册进行动态管理，定期检查结对帮扶项目的形象进度，并将结对帮扶实绩与“满意站所测评”、机关干部评优、村干部年终绩效考核直接挂钩。二是在提高创业质量上求突破。在注重数量扩张的同时，通过资金、土地、政策等方面的扶持引导个体工商户向私营企业，微小企业向定报企业转化，力争年内再新增私营企业80家。同时通过落实班子成员与企业结对帮扶8/10制度，进一步加大“三名”工作的推进力度，引导企业主不断增强“品牌”意识，走“品牌”兴企之路，力争年内再新增注册商标18件，创县级名牌产品1个，实现“三名”基础工作的新飞跃。抓住三个环节。一要抓住宣传造势这一环节。下一步我们将把“创业有功、致富光荣”作为重要的宣传导向，借助于广播、黑板报、宣传栏等有效形式，重点宣传大豫镇内“看得见、摸得着”的创业致富典型，用典型的精神激励人，用典型的经验启发人，用典型的事迹鼓舞人。把全镇群众的注意力和兴奋点全部集中到创业致富上来。通过典型示范带动作用的发挥，努力形成“谁创业谁光荣、谁发展谁光荣、谁发财谁光荣”的浓烈氛围，再掀创业新高潮。二要抓住民资招商这一环节。下一步我们将采取“内外并举、多轮并驱”的办法“集百家力、聚百家财”，强势推进民资招商。一是以乡情为媒，通过上门走访、书信、电话联系等方式，宣传镇情和招商政策，鼓励大豫在外创业的成功人士“回归发展”。二是对在务工过程中掌握了一定的劳动技能，积累了一定资本和管理经验的打工者，通过亲情感召吸引他们回乡创业，自己当老板。三是进一步放大现有企业的资金、技术、市场优势，引导企业主把企业的资金、技术、市场优势，通过拿出去与引进来的方9/10法与人合作，进行“二次创业”，同时借助东安工业集中区基础设施日益完备，项目吸纳功能日益增强优势，通过多种形式大力推介东安工业集中区的土地、资源、环境容量等比较优势，吸引客商前来投资兴业。四是进一步拓宽民资招商领域。在加大二产项目招商力度的同时，要积极发挥我镇农渔业资源优势，大力发展高效农（渔）业、生态农业项目，按照“一村一品”的发展格局，各村要注重培育自己的主导产品，形成自己的特色。渔业村要放大自己的临海人文优势，做靓旅游休闲品牌。此外，根据东安工业集中区和洋口港的产业定位，要积极引进现代物流仓储项目，实现我镇三产项目引资的新突破。三要抓住优质服务这一环节。镇机关要倡导“真心、细心、帖心、热心、耐心”的“五心”级服务理念，满腔热忱地为投资者引路，为创业者铺路，做到“不越位、不缺位、不错位”，真正为民营经济的发展“牵线”、“搭桥”、“铺路”，做“后盾”。进一步完善“保姆式”服务机制，为创业者提供全方位的服务，做到“急事快办，特事特办、难事巧办”，在办事速度上做到“零时差”，在办事环节上做到“零空缺”。村干部要着力在帮助有创业意向的群众解决信息、技术、土